【正文】 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》，規(guī)范申報(bào)、評(píng)定和檢查驗(yàn)收程序，增強(qiáng)透明度，自覺(jué)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，制度執(zhí)行的保障機(jī)制不斷完善。少數(shù)單位對(duì)制度的重要性還缺乏足夠重視。有的單位對(duì)制度宣傳教育的方式不夠多樣，宣傳范圍不夠廣泛，效果還不明顯。一些單位執(zhí)行制度的基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，檢查臺(tái)帳中發(fā)現(xiàn)，有的單位用一般的記載簿代替專(zhuān)用會(huì)議記錄本，不符合檔案管理要求。有的會(huì)議紀(jì)要過(guò)于原則，遺漏了集體決策形成的一些關(guān)鍵信息和內(nèi)容。一些單位制定的實(shí)施辦法大多照搬市委文件，沒(méi)有根據(jù)本部門(mén)實(shí)際情況，科學(xué)合理界定職責(zé)范圍內(nèi)“三重一大”事項(xiàng)的具體內(nèi)容，尤其是在哪些重大事項(xiàng)決策必須上黨委(黨組)會(huì)研究、大額度資金的界定標(biāo)準(zhǔn)、票決制的實(shí)施等方面沒(méi)有進(jìn)行具體細(xì)化，一些單位甚至以局長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議代替黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。.醞釀的充分性有待進(jìn)一步提高。會(huì)前協(xié)調(diào)溝通和醞釀的時(shí)間還不夠充分，有關(guān)決策方案沒(méi)有提前送達(dá)班子成員，有的是在開(kāi)會(huì)時(shí)才拿到有關(guān)材料，集體決策時(shí)討論不夠深入，醞釀不夠充分。.決策的透明度有待進(jìn)一步提高。訪談中有干部反映，一些重大事項(xiàng)決策公開(kāi)的面還不夠廣，向領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)的多，向一般干部公開(kāi)的少。決策形成的結(jié)果公開(kāi)多，決策執(zhí)行的過(guò)程公開(kāi)少，權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的力度還需加大。訪談中有的領(lǐng)導(dǎo)反映，有時(shí)為了完成上級(jí)的限時(shí)要求，實(shí)施重大項(xiàng)目時(shí)趕工期、走捷徑，沒(méi)有履行必要的程序，造成了一些邊上報(bào)、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。.監(jiān)督的有效性有待進(jìn)一步提高。對(duì)下屬單位執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度的監(jiān)督不夠，有的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力集中，行使權(quán)力不夠透明，決策的科學(xué)性、民主性不強(qiáng)。四、。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度等重點(diǎn)制度的學(xué)習(xí)宣傳，充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、黨校培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、知識(shí)測(cè)試等多種形式，分層次開(kāi)展制度學(xué)教活動(dòng)，提高制度的知曉度和影響力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要 帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，自覺(jué)遵守制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)。要深入推進(jìn)“制度執(zhí)行力提升工程”，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威性。建議在全市開(kāi)展“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行情況對(duì)照自查和重點(diǎn)抽查工作，推動(dòng)市委制度文件的有效落實(shí)。探索建立“政風(fēng)熱線”長(zhǎng)效機(jī)制，支持和引導(dǎo)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。制定《制度執(zhí)行力評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)對(duì)部分單位制度執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估，全面監(jiān)測(cè)分析反腐倡廉制度運(yùn)行情況和執(zhí)行效果。.強(qiáng)化制度的創(chuàng)新力。要大力推動(dòng)制度創(chuàng)新，把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為制度，把那些通過(guò)案例剖析得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于制度建設(shè)，保證制度行得通、管得住、用得好。年內(nèi)組織開(kāi)展一次內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。.強(qiáng)化制度的推動(dòng)力。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度和規(guī)定，堅(jiān)持民主決策、依法決策、科學(xué)決策，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，大力推動(dòng)責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)。建立健全崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理和績(jī)效考評(píng)制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和行政不作為、亂作為責(zé)任追究，推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)，提高依法行政水平，大力推動(dòng)法治政府、效能政府建設(shè)。把“制度執(zhí)行力提升工程”與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工程(工程)相結(jié)合，與各部門(mén)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合 , 把強(qiáng)化制度執(zhí)行力融入到各項(xiàng)具體工作中 , 從而推動(dòng)市委、市政府的工作決策和部署落到實(shí)處。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司“三重一大”事項(xiàng)的研究和決策。術(shù)語(yǔ)和定義“三重一大”制度：凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷。 重大投資方案、籌資方案?！爸匾刹咳蚊狻狈秶?、任免。資金運(yùn)作方案。 重要的建筑、安裝工程項(xiàng)目、物資材料采購(gòu)及固定資產(chǎn)增置。、借款、擔(dān)保及公司內(nèi)部擔(dān)保。，一般情況下進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)程序，進(jìn)行招投標(biāo)，然后由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策。較特殊的，不能進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，由公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體或由公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體委托的有關(guān)專(zhuān)家小組進(jìn)行安排決策。，應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)的作用。凡對(duì)企業(yè)發(fā)展前途可能產(chǎn)生重大影響或?qū)β毠で猩砝婵赡墚a(chǎn)生重大影響的決策，必需經(jīng)職工代表大會(huì)審議、表決通過(guò)后，方可實(shí)施。如意見(jiàn)有分歧，不能形成共識(shí)時(shí)，應(yīng)暫緩提交會(huì)議討論。 對(duì)集體作出的決定或者決議，個(gè)人無(wú)權(quán)改變。對(duì)不應(yīng)傳達(dá)公布的討論內(nèi)容，與會(huì)人員要嚴(yán)守秘密。4 責(zé)任追究公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員未能履行或有效履行本規(guī)則之規(guī)定，并有下列情形之一的，按照《浙江公司投資有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究：l 未經(jīng)集體討論，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問(wèn)題的； l 集體討論作出違反黨和國(guó)家方針政策以及上級(jí)要求的錯(cuò)誤決定的； l 未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議，個(gè)人或少數(shù)人擅自改變?cè)瓫Q定的；l 集體決策出現(xiàn)失誤以及黨委發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止，造成經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的。 本制度自頒布之日起實(shí)施。第四篇：“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施辦法街道領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（試行）第一章 總則第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，進(jìn)一步規(guī)范街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用（簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”）決策制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，不斷提高科學(xué)決策水平，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，結(jié)合街道系統(tǒng)實(shí)際制定本辦法。第三條 凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子依照國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度，以會(huì)議形式集體討論決定，不得用傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)方式替代會(huì)議集體決策。第五條 重要人事研究街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門(mén)的分工和調(diào)整；研究決定干部的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督等；按照干部管理權(quán)限研究并決定干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、交流和后備干部人選等；研究決定社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任、社區(qū)服務(wù)站站長(zhǎng)的任免、選聘等；研究社區(qū)工作者、編外人員的招錄、聘用、管理、培養(yǎng)、辭退等重要事宜；研究市、區(qū)黨代會(huì)代表、人大代表等人選的推薦；研究決定街道級(jí)的先進(jìn)集體和個(gè)人，研究推薦上報(bào)市、區(qū)級(jí)及以上先進(jìn)集體和個(gè)人；其他需要集體研究決定的人事重要事項(xiàng)。第七條 大額資金使用大額資金額度標(biāo)準(zhǔn)由街道根據(jù)自身實(shí)際確定，額度標(biāo)準(zhǔn)最高不能超過(guò)10萬(wàn)元。第三章 “三重一大”事項(xiàng)決策程序第八條 醞釀準(zhǔn)備廣泛征求意見(jiàn)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估，提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告；對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，擴(kuò)大人民群眾參與度。“三重一大”事項(xiàng)決策前，按照工作分工，班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個(gè)科室的，應(yīng)事先進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對(duì)存在較大分歧的議題，一般不得提交會(huì)議討論。提請(qǐng)工委會(huì)研究審議的“三重