【正文】 不等的資金針對違規(guī)違法集訪群體聘請了“信息員”。在情報(bào)信息系統(tǒng)方面，懷化市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了維穩(wěn)、國安、信訪、公安四網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了對違規(guī)違法信訪抓早、抓小、抓苗頭的預(yù)期目標(biāo)。民間鬧事，政府買單；企業(yè)污染，政府買單；前任失職，后任買單；下級失誤，上級買單；等等，搞出了問題自己不需要負(fù)責(zé)任，不需要掏腰包，全部有政府兜底、買單的信訪事項(xiàng)處理方式，客觀上慫恿了肇事者，助漲了上訪風(fēng)。懷化市在《信訪工作責(zé)任追究制度》中明確“依法依紀(jì)從嚴(yán)追究信訪矛盾肇事方和違規(guī)信訪組織者的責(zé)任”，推行誰的責(zé)任追究誰，誰的過錯(cuò)誰買單的制度。同時(shí)把責(zé)任追究的矛頭也直接指向肇事方，特別是對公職人員、共產(chǎn)黨員肇事的要求一律從嚴(yán)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。這種直接指向肇事者、違規(guī)違法者的“斬首抽筋陣”從源頭上減少了信訪問題的產(chǎn)生，在懷化形成了三種良好風(fēng)氣：一是黨委、政府決策前期進(jìn)行信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估的風(fēng)氣。三是信訪穩(wěn)定事項(xiàng)引發(fā)主體主動(dòng)糾錯(cuò)和協(xié)調(diào)理賠的風(fēng)氣。懷化市出現(xiàn)了四條信訪人群分流渠道：走司法救濟(jì)途徑的增加、走行政投訴途徑的增加、走人民調(diào)解途徑的增加、走紀(jì)檢監(jiān)察途徑的增加，在大范圍內(nèi)信訪量大幅度增加的形勢下，懷化市的信訪總量與上年基本持平，違規(guī)訪、越級訪則有較大幅度下降。2010年111月，市、縣兩級接訪5897批次27850人次，%；越級信訪量、集體信訪量、串連信訪量三項(xiàng)均為全省最少；沒有發(fā)生一起由信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)化的群體事件的，沒有發(fā)生一起由信訪案件轉(zhuǎn)化的刑事案件的；信訪工作在全市社會(huì)治安綜合治理工作中發(fā)揮了重要的緩沖、關(guān)防、調(diào)節(jié)、控制作用。近年來，伴隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和利益格局的不斷調(diào)整，各類不穩(wěn)定因素不斷增多，尤其xx年、xx年全縣赴京非正常訪居高不下，集體上訪圍門堵路事件時(shí)有發(fā)生。xx年僅發(fā)生非正常上訪xx人次，同比下降xx%，越級赴京到省集體上訪大幅下降，堵門堵路等惡性信訪事件實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”，全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。一、重落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的管控格局做好信訪工作既是基層黨委政府的責(zé)任所在、義務(wù)所系，更是密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)完善工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效抓手和重要途徑。一是縣黨政“一把手”高度重視信訪工作?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展信訪接待工作，工作日輪流接訪，重要時(shí)期天天接訪，xx年，全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪xx批xx人次，其中縣委書記、縣長分別接訪xx批xx人次、xx批xx人次。見到信訪人，了解信訪人真實(shí)訴求；見到辦案人，了解辦案全過程；見到案卷材料，全面把握矛盾癥結(jié)）工作法認(rèn)真開展化解工作。實(shí)行“六聯(lián)六問”工作制度（即聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村莊、聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系醫(yī)院或養(yǎng)老院，問政、問需、問計(jì)、問效、問安、問廉于民），各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級干部定期聽取信訪穩(wěn)定情況匯報(bào)，分析研判重點(diǎn)信訪案件，清倉見底化解分包積案。對于發(fā)生赴京去省上訪的村，對屬地村組織書記予以扣發(fā)績效工資處分（凡發(fā)生去省上訪的每次扣發(fā)xx元，赴京上訪的每次扣發(fā)xx元）。推行公安、政法、信訪干部交叉任職，由特巡警大隊(duì)長兼任縣維穩(wěn)辦副主任，縣委、縣政府所在地派出所長兼任縣信訪局副局長，交叉任職干部參與任職單位領(lǐng)導(dǎo)班子分工，協(xié)助抓好信訪維穩(wěn)工作，避免了推諉扯皮、提高了工作效率。二、重創(chuàng)新方法，探索多元化、規(guī)范化的治理路子堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題，用創(chuàng)新的思路干工作，針對信訪工作中出現(xiàn)的各類新矛盾、新現(xiàn)象分類探索研究施治之策。針對部分信訪人，特別是非訪人存在思想扭曲、心理障礙、認(rèn)識偏差等問題，由信訪干部率先參加心理學(xué)習(xí)并積極考取相關(guān)證書，聘請資深心理咨詢師提供專業(yè)指導(dǎo)，組織全體信訪局人員參加培訓(xùn)，建成專業(yè)信訪心理咨詢室，開展信訪心理咨詢。二是開展信訪秩序雙向規(guī)范工作。針對部分上訪戶惡意上訪、非法上訪等問題，著力規(guī)范信訪行為，由公檢法三家共同發(fā)力，對于個(gè)訪非訪一次的予以拘留；非訪兩次的予以拘留并開始固定證據(jù)；非訪三次的予以刑事拘留；對煽動(dòng)、串聯(lián)、幕后操縱集訪的人員予以立案偵查，依法處置。針對信訪工作資源整合程度低，效能發(fā)揮不明顯等問題，積極推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化工作，依托全縣xx個(gè)網(wǎng)格，整合綜治、信訪、司法、民政、國土等部門力量，織密了不安定因素排查、不安定因素調(diào)處、信息情報(bào)等三張網(wǎng)絡(luò)，確保了“小事不出村街”“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“難事不出縣”“人員不上行”，實(shí)現(xiàn)了信訪工作無死角。四是開展黨員干部及其家屬非法上訪整治活動(dòng)。三、重突出實(shí)效，開展精準(zhǔn)化、人性化的化解工作堅(jiān)持帶著責(zé)任、帶著感情開展信訪工作，努力通過解決群眾合理訴求推動(dòng)信訪問題得到化解。投資xx余萬元建成縣鄉(xiāng)兩級視頻接訪平臺，開通縣鄉(xiāng)兩級手機(jī)短信訪、微信訪平臺，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注焦點(diǎn)問題，積極化解矛盾糾紛。二是對合理訴求堅(jiān)決解決到位。三是對無理訴求教育疏導(dǎo)到位。對要求過高的，耐心細(xì)致地向群眾說明情況、講清相關(guān)政策，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，做好教育疏導(dǎo)工作。在法律和政策范圍內(nèi)努力解決群眾各種困難和問題，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷，爭取群眾的理解，感化群眾。下一步，我們將深入貫徹中央和省委有關(guān)信訪工作決策部署，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的具體指導(dǎo)下，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟市縣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持實(shí)干定力，著力打造陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)！第五篇：市人事局信訪工作總結(jié)市人事局信訪工作總結(jié)我局信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局的指導(dǎo)下，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安作出了不懈努力，取得了明顯成效，被市委市政府評為20xx年國慶節(jié)和黨的十七大期間信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。一、抓宣傳，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)為正確引導(dǎo)人民群眾行使自己的信訪權(quán)，確保信訪人的合法權(quán)益不受損害，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，繼去年集中開展《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳之后，今年，我局把學(xué)習(xí)《信訪條例》納入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)計(jì)劃中，進(jìn)一步提高全局干部職工對《信訪條例》重大意義和原則、程序的認(rèn)識，提高依法處理和解決信訪工作能力；進(jìn)一步健全了信訪工作機(jī)構(gòu)，繼續(xù)把信訪工作納入重要議事日程來抓，確定主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的信訪、維穩(wěn)工作格局。為此，我們以今年8月24日市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議為契機(jī)，深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教訓(xùn)，認(rèn)真分析了全局維穩(wěn)工作形勢，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為切入點(diǎn)，狠抓了信訪工作的深入開展。二是規(guī)范閱辦程序。信訪工作人員負(fù)責(zé)信訪接待和處理具體問題，辦公室主任負(fù)責(zé)督辦，分管和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把關(guān)。凡有來信，分管領(lǐng)導(dǎo)必簽閱，并親自交辦、督辦；凡有來訪，值班領(lǐng)導(dǎo)必接待，重要信訪問題主要領(lǐng)導(dǎo)必親自過問。四是定期抽查并通報(bào)各科室（單位）信訪工作完成情況，并將抽查結(jié)果納入年終目標(biāo)管理考核。三、抓重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，積極化解信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題今年是貫徹實(shí)施公務(wù)員法的重要之年，公務(wù)員登記、工資制度改革、公務(wù)員招考、參照公務(wù)員法管理單位的審批等都是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，加之企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作，形勢仍然十分嚴(yán)峻，作為人事部門，我們時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，警鐘長鳴，及時(shí)解決信訪突出問題，妥善處置群體性事件。二是進(jìn)一步健全信訪突出問題和群體性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是修定完善解決信訪突出問題和群體性事件預(yù)案，力求做到臨陣不亂，忙而有序。特別是在今年元旦、春節(jié)、五一、國慶、全國兩會(huì)、省兩會(huì)、十七大等重要時(shí)段，我們采取了有力措施，對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行排查梳理，對新排查出來的“重點(diǎn)工作對象”，嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制和每天零報(bào)告工作制度，相關(guān)工作人員通迅24小時(shí)暢通，重大信訪案件實(shí)行掛牌督辦。一年來，我局在信訪、維穩(wěn)工作中做了大量的工作，維護(hù)了群眾利益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的法律監(jiān)督下，堅(jiān)持以人為本的理念，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“公正人事、平等勞動(dòng)、全員保障、和諧機(jī)關(guān)”的工作目標(biāo)，緊緊貼近全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作大局，積極開展人事人才和勞動(dòng)保障工作。人事人才工作人事工作要放在全縣的大局中加以審視，要圍繞著全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而展開，始終堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，體現(xiàn)社會(huì)公平正義。一、公正人事，促進(jìn)社會(huì)和諧 規(guī)范了專業(yè)技術(shù)人員的崗位調(diào)動(dòng)全縣有專業(yè)技術(shù)人員近萬人。而我們的縣情是農(nóng)村人口80萬人，縣城學(xué)校往往是滿編或超編。我們強(qiáng)化了專門股室的工作力度，延伸管理。如今年私立學(xué)校進(jìn)城教師100人，先到職稱股解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，再辦理人員流動(dòng)手續(xù)，工資股再憑新聘的專業(yè)技術(shù)崗位審批工資。嚴(yán)格執(zhí)行這一政策后，很多想進(jìn)城的中高級教師，由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，不得不放棄進(jìn)城的念頭，極大地緩解了農(nóng)村教師進(jìn)城的壓力，運(yùn)用政策杠桿來更好地體現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平與正義。認(rèn)為犯了錯(cuò)誤或違犯工作紀(jì)律受處分，應(yīng)該是一踢了之。過往的辭職辭退幾乎都沒到位。我縣出臺了既符合上級規(guī)定又適合我縣縣情的工作規(guī)程。到人事部門領(lǐng)取有關(guān)表格后，再到編辦核銷編制、財(cái)政局停發(fā)工資。最后由人事部門備案后，資料裝入個(gè)人檔案，進(jìn)入人才流動(dòng)市場或勞動(dòng)力市場。出現(xiàn)如此狀況，說明我們的相關(guān)制度還存在著缺失。主要是抓了三個(gè)環(huán)節(jié)：一是檢查權(quán)與認(rèn)定權(quán)分開。三是程序上取消實(shí)名，以數(shù)字排序進(jìn)行體檢。開發(fā)了全縣專業(yè)技術(shù)人才數(shù)據(jù)庫專業(yè)技術(shù)人才有近萬人，以前幾乎用紙質(zhì)檔案，完全靠手工操作，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展的需要。專業(yè)技術(shù)人才信息庫的建立，使我縣單位技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例審核、