【正文】 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理、專業(yè)技術(shù)人員管理等工作都實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、快捷化、無(wú)紙化，大大地提高了工作效率。用人機(jī)制的好壞，是人事隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。如，9月底，我局舉行了教育培訓(xùn)股股長(zhǎng)職位公開競(jìng)聘上崗，參加競(jìng)聘的機(jī)關(guān)干部6人，由局領(lǐng)導(dǎo)和股級(jí)干部組成競(jìng)聘評(píng)分小組，個(gè)人獨(dú)立判分，平均得分最高者獲得該職位，完全遵循了公平、公開、公正的原則，達(dá)到了“優(yōu)中選優(yōu)”的目的。做好了職責(zé)范圍內(nèi)維穩(wěn)解困工作。二、用好人才，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員有近2萬(wàn)余人。這支隊(duì)伍管理人員約占10%，專業(yè)技術(shù)人員約占60%，且絕大部分都是老師與醫(yī)師，他們都是靠直接為社會(huì)提供服務(wù)獲取勞動(dòng)報(bào)酬。退休人員、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資審批已經(jīng)結(jié)束，因參照管理單位上級(jí)還沒有批準(zhǔn)下來，約占10%至今仍在等待。以人事代理為核心引進(jìn)各類人才。我局堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)引入、低門檻準(zhǔn)入，競(jìng)爭(zhēng)中錄用、工作中使用”的原則，積極拓寬人事代理服務(wù)內(nèi)容，由原來簡(jiǎn)單的保管檔案拓展為工資申報(bào)晉升、提供政審材料、人員流動(dòng)調(diào)配、職稱申報(bào)評(píng)定、納入社會(huì)保障等服務(wù)，并著重探索完善人事代理人員納入社保體系的途徑，極大地提高了人事代理人員參加社保的積極性和自覺性，人事代理工作走上了良性發(fā)展的軌道。特別是近三年來共吸收大、中專畢業(yè)生近2000名來我縣工作或創(chuàng)業(yè)，在全國(guó)各地就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，近幾年派遣到于都的本科生有90%以上、?？粕?0%以上、中專生有30%以上能在全縣行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)就業(yè)。黃麟鄉(xiāng)王兆偉扎根農(nóng)村服務(wù)農(nóng)村的事跡得到了全省“三支一扶”大會(huì)的通報(bào)表彰。主要服務(wù)于民生、三農(nóng)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，既擴(kuò)大了我縣人力資源總量,又改變了人力資源老化的狀況。以市場(chǎng)配置為主導(dǎo)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。在專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的471人，中級(jí)2974人，初級(jí)5873人，分別約占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5%、32%、63%，改善了人力資源結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了我縣人力資源總量，一是人才總量有較大增長(zhǎng)，達(dá)到18482人（包括具有中專以上學(xué)歷和初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員）；二是人才整體素質(zhì)不斷提高，具有大專以上學(xué)歷的人員達(dá)6654人，占人才總量的36%，具有中專學(xué)歷的人員達(dá)11828人，占人才總量的64%；三是人才資源的結(jié)構(gòu)趨向合理，機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位干部12083人，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員174人，專業(yè)技術(shù)人員9318人，包括農(nóng)業(yè)、工程、衛(wèi)生、教學(xué)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)等16個(gè)主要類別。公有制經(jīng)濟(jì)組織人才構(gòu)成了整個(gè)人才資源主體，國(guó)有單位人才總量3549人，個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)和三資企業(yè)等非公有制人才比重達(dá)7256人；五是女性人才總量達(dá)4662人，已經(jīng)成為一支不可忽視的力量。創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行全員聘用。校長(zhǎng)按干部管理權(quán)限分級(jí)管理，大力推行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部人事制度改革，形成能上能下的干部管理機(jī)制；嚴(yán)把才干教師聘用關(guān)，實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)上崗、合理流動(dòng)、優(yōu)化組合”的用人機(jī)制。建立名師培養(yǎng)機(jī)制，制定科學(xué)考核體系。還要科學(xué)制定教育質(zhì)量考核體系，加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校教育質(zhì)量的考核評(píng)比。設(shè)立50萬(wàn)元獎(jiǎng)教基金，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和學(xué)生，每年重獎(jiǎng)一批十佳校長(zhǎng)、十佳班主任、十佳教師、學(xué)科帶頭人、捐資助學(xué)功臣、尊師重教名人。教師一并納入公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范發(fā)放范圍。各行政事業(yè)服務(wù)部門和單位設(shè)立教師服務(wù)窗口，放便教師辦事，在全縣形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。縣里還啟動(dòng)了“借腦引智”工程，由縣財(cái)政撥款100萬(wàn)元，堅(jiān)持“不求所有、不求所在、但求所用、智力共享”的原則，到高?；蛘呤d聘請(qǐng)專家學(xué)者，為于都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策，今年已聘用7大類別專家學(xué)者56人。并XX縣果茶局在縣城、祁祿山鎮(zhèn)、禾豐鎮(zhèn)、仙下鄉(xiāng)等地舉辦臍橙5項(xiàng)主推技術(shù)培訓(xùn)。今年，我縣獲得市外專局“一村一品”幫扶基金計(jì)劃一項(xiàng)，獲得幫扶基金4萬(wàn)元。因?yàn)樯眢w的原因，要到基層或生產(chǎn)一線有諸多不便。還對(duì)農(nóng)口系統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)用型人才多的特點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)聯(lián)系，實(shí)行科技特派員制度。勞動(dòng)保障工作群眾利益無(wú)小事，民生工程大于天。關(guān)注民生，關(guān)愛弱勢(shì)群體，構(gòu)建城鄉(xiāng)保障網(wǎng)絡(luò)，讓百萬(wàn)于都人民共享改革開放果實(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。其中基本社會(huì)保險(xiǎn)支出5200萬(wàn)元，就業(yè)再就業(yè)及小額貸款支出突破2000萬(wàn)元，城鎮(zhèn)職工、居民和新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)支出全年達(dá)到近5000萬(wàn)元，占全年財(cái)政支出的20%多，惠及城鎮(zhèn)居民16萬(wàn)人、農(nóng)村人口63萬(wàn)人。明年可實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民100%參保。月，超過699元/人未參保大集體企業(yè)1635名符合條件的職工享受了每人每月200元的生活補(bǔ)助。民生工程勞動(dòng)保障工作上級(jí)考核指標(biāo)共有18項(xiàng)，我縣有13項(xiàng)指標(biāo)完成情況位居全市前三。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)業(yè)績(jī)突出。全年向上級(jí)爭(zhēng)取資金總額達(dá)到3200余萬(wàn)元。爭(zhēng)取大集體企業(yè)養(yǎng)老救助金390萬(wàn)元，也是全省最多。轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐穩(wěn)鍵。11月下旬省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳張勇廳長(zhǎng)視察我縣勞動(dòng)保障工作時(shí)，對(duì)我縣建立“兩個(gè)合同、三個(gè)臺(tái)帳”的做法和措施給予了充分肯定。這既是對(duì)我縣此項(xiàng)工作的充分肯定，也是今后繼續(xù)抓好工作的鼓舞和鞭策。我局通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、落實(shí)優(yōu)惠政策、改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)、拓寬融資渠道、加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等措施，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，取得了明顯的成效。今年5月和6月，省政協(xié)和國(guó)務(wù)院農(nóng)村政策研究室專家先后對(duì)我縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了兩次專題調(diào)研，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家充分肯定了我縣在鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所取得的成效。加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳，向各類用人單位發(fā)放宣傳資料6000余份。啟動(dòng)了建筑領(lǐng)域民工工資監(jiān)控保障機(jī)制。并在建筑領(lǐng)域?qū)嵭辛嗣窆すべY勞動(dòng)保障事務(wù)代理，全縣30家施工企業(yè)實(shí)施了民工工資代發(fā)，代發(fā)民工工資180萬(wàn)元，從制度層面根除了建筑拖欠民工工資的現(xiàn)象。服務(wù)平臺(tái)筑牢夯實(shí)?？h社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳，推行“敞開式”、“一站式”服務(wù)，體現(xiàn)了人本服務(wù)的理念。以居委會(huì)為依托構(gòu)建的養(yǎng)老保險(xiǎn)社區(qū)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)離退休人員社區(qū)化管理率達(dá)75%，有效破解了企業(yè)改制破產(chǎn)后退休人員“無(wú)人管、如何管”的難題，被評(píng)為全省養(yǎng)老保險(xiǎn)社區(qū)化管理先進(jìn)單位。行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)人事勞動(dòng)保障局作為政府的重要組成部門，其工作對(duì)象主要涉及全縣兩萬(wàn)多干部職工和廣大勞動(dòng)者，與人民群眾的利益息息相關(guān)，工作的好壞與服務(wù)水平的高低，直接影響到黨和政府的形象。加強(qiáng)教育，在小事中做起。我們從細(xì)節(jié)入手，從小事抓起。還由紀(jì)檢組長(zhǎng)帶領(lǐng)精通計(jì)算機(jī)技術(shù)的工作人員到各個(gè)辦公室進(jìn)行檢查，強(qiáng)制刪除辦公電腦上的游戲、聊天軟件，已經(jīng)杜絕了網(wǎng)上購(gòu)物、聊天、玩游戲和炒股的行為。開門納諫，在群眾中聽起。7月中旬，我局在縣城長(zhǎng)征公園開展了“加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，公開征求群眾意見。并走進(jìn)縣有線電視臺(tái)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)熱線，公開服務(wù)承諾，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的有關(guān)職稱、工資等社會(huì)熱點(diǎn)問題。我局積極組織開展了“向黨旗致敬，向人民匯報(bào)”的主體教育活動(dòng)，對(duì)人事勞動(dòng)保障系統(tǒng)在工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的典型事跡進(jìn)行挖掘整理，專門在全體職工大會(huì)上組織學(xué)習(xí)，并編印成小冊(cè)子，全系統(tǒng)人手一冊(cè)，保證了學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效性。要求各股室、全體干部職工認(rèn)真對(duì)照工作要求，仔細(xì)查找存在的問題、不足，提出改進(jìn)、整改的措施和工作努力的方向，在今后的工作中比業(yè)績(jī)，并開辟學(xué)習(xí)交流宣傳專欄，接受群眾的監(jiān)督。落實(shí)責(zé)任，在制度中管起。每周堅(jiān)持由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行不定期查崗，對(duì)查崗時(shí)不在崗的，凡查崗三次以上不在的，由分管局領(lǐng)導(dǎo)找其談話，確保了上班時(shí)間每個(gè)股室有人辦公。由于作風(fēng)整頓過程中，思想認(rèn)識(shí)到位、組織紀(jì)律到位、獎(jiǎng)罰措施到位，全局上下爭(zhēng)先進(jìn)位的氛圍日趨濃厚，凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，工作中有些老大難問題取得突破性解決。目前，我局被各級(jí)刊物采用的宣傳信息達(dá)170余篇，其中國(guó)家級(jí)3篇，省級(jí)10篇，市級(jí)100余篇，較好地宣傳了我縣工作，如有的職工一人就發(fā)表了24篇。中心工作我局緊緊圍繞縣委、縣政府全年工作要點(diǎn)，按照“一個(gè)戰(zhàn)略、十個(gè)重點(diǎn)、五大載體”的工作部署，明確目標(biāo)，發(fā)揮職能，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，圓滿地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。一是計(jì)劃生育工作。在上半年的計(jì)劃生育工作檢查中，我局并列全縣第一。理論學(xué)習(xí)形式多樣以黨小組為單位，每月一集中學(xué)習(xí)，半年一測(cè)試；以總支為單位，集中學(xué)習(xí)黨的十七大精神；以自學(xué)為補(bǔ)充，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人讀書筆記1萬(wàn)字以上，調(diào)研文章一篇，普通干部讀書筆記5千字以上。“七一”前夕組織全體黨員干部到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育。我局黨的建設(shè)代表全縣接受了市委組織部的檢查，并受到好評(píng)。我局投入資金近6萬(wàn)元，組織投工投勞1340個(gè)工日，積極推進(jìn)羅坳鎮(zhèn)三門村馬頭組村莊整治建設(shè)，興建通組水泥路800米、通戶水泥路3951米，興建垃圾池1個(gè)，改水100%，改廁44戶，改欄68間，外墻粉刷2000平米。四是“十大體系”建設(shè)。我局充分發(fā)揮了職能與牽頭作用，扎實(shí)開展了相關(guān)業(yè)務(wù)工作，人力資源體系建設(shè)與社會(huì)保障體系均取得顯著成效，在全市位居前列。針對(duì)來信來訪日益增多的情況，我局專門設(shè)立信訪接待室，指定了專門的信訪接待員。六是招商引資工作。雖然今年我局工作成績(jī)是主要的，但也存在一些不足：一是機(jī)關(guān)干部年齡偏大，與形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定距離。三是工作總結(jié)力度不夠，缺少有影響力的調(diào)研總結(jié)材料。新的一年，我們將堅(jiān)持以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，著力保障和改進(jìn)民生，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全縣人民勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，推動(dòng)建設(shè)