【正文】 夠團(tuán)結(jié)同志、特別能夠團(tuán)結(jié)那些曾經(jīng)反對過自己、并被實踐證明反對錯的人；要有知人善任、薦賢舉能，不怕別人超過自己，在任何情況下，保持良好的、健康的心理，要有良好的身體素質(zhì)。實踐證明，凡是團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，都能夠按照民主集中制原則辦事，一切重大問題都通過民主討論，形成共識，做出決定，積極落實。民主是集中的基礎(chǔ)，集中是民主的內(nèi)在要求。二是要正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，嚴(yán)格按照科學(xué)議事程序?qū)嵤┟裰鳑Q策。第三要講創(chuàng)新?！丁分杏芯湓挕案F則變，變則通，通則久”，揭示了東方哲學(xué)的精髓，反映了炎黃子孫變革求新的渴望。但創(chuàng)新不等于蠻干，不等于一味追求標(biāo)新立異而不考慮成本和效果。實踐是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，離開實踐，創(chuàng)新便成了無本之木、無源之水。因此，必須結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)各自的實際情況，制定相應(yīng)的政策，采取相應(yīng)的措施，因地制宜地實施創(chuàng)新，使我們的國稅事業(yè)在切合實際的創(chuàng)新中不斷發(fā)展壯大。從“和諧”字意看，“和”者，和睦也，是和睦的一種反映、一種表述，有和衷共濟(jì)之意，包括和諧、和睦、和平、和善、祥和、中和等等，它本身就包含著和以處眾、內(nèi)外和順等深刻的人生理念。和諧以共生共長、不同以相輔相成。和諧不是一團(tuán)和氣，它是科學(xué)、客觀、法律制度前提下的和諧，這一點不能違背。和諧的辯證法是根本的領(lǐng)導(dǎo)方法，從領(lǐng)導(dǎo)工作的角度要抓住三個要點，即與己、與人、與事。社會單位家庭都一樣，與事是與矛盾各要素要和諧。這三個方面希望大家認(rèn)真研究。規(guī)范化管理是現(xiàn)代管理的一大創(chuàng)新，是落實科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)治稅觀的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)稅收管理水平再上新臺階的重大舉措，是實現(xiàn)我們國稅事業(yè)跨越式發(fā)展的必然選擇。生活作風(fēng)是重點領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部日常生活的行為方式、行為習(xí)慣、行為態(tài)度、行為特征、行為風(fēng)格等的總稱。生活作風(fēng)其實是一個道德問題，應(yīng)體現(xiàn)在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精神健康、情趣高尚、作風(fēng)正派等方面。我們有的干部信奉吃點喝點、玩點樂點是人之常情，只要不犯大錯誤、不搞大腐敗，有點小毛病，組織上也會寬容、原諒。這就是“溫水效應(yīng)”的道理。百丈之樓，基于平地，千里之行，始于足下。良好的思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)、豐富的知識結(jié)構(gòu)、高超的領(lǐng)導(dǎo)能力，只能通過日常生活的積累、鍛煉才能養(yǎng)成。優(yōu)良的工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)也是從日常生活作風(fēng)中逐漸積累形成的。學(xué)風(fēng)透視作風(fēng)，作風(fēng)折射黨風(fēng)。要樹立終身學(xué)習(xí)的思想，樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的精神是學(xué)風(fēng)建設(shè)的根本要求和關(guān)鍵。這就講的是一個學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)態(tài)度問題。內(nèi)容上是胡錦濤總書記提出掌握四種知識，增強(qiáng)四種能力。在學(xué)習(xí)的方法上，要重點落實理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，積極將理論轉(zhuǎn)化為理念，轉(zhuǎn)化為實際工作能力，轉(zhuǎn)化為推動工作的動力，做到多學(xué)善思，學(xué)以致用，把書本上學(xué)習(xí)的知識和現(xiàn)實生活中的事物聯(lián)系起來，做到主觀與客觀相結(jié)合，再轉(zhuǎn)化為自己理論聯(lián)系現(xiàn)實的理念、思想、觀點。目前，我們干部的學(xué)風(fēng)的主流是好的，但學(xué)風(fēng)不正的現(xiàn)象仍然不同程度地存在著，大致可以歸納為這樣幾種：一是“不學(xué)”，缺少學(xué)習(xí)的興趣和熱情，認(rèn)為學(xué)不學(xué)無所謂，強(qiáng)調(diào)沒時間學(xué)，卻成天忙于不必要的應(yīng)酬，甚至沉迷于燈紅酒綠；二是“淺學(xué)”，學(xué)習(xí)不刻苦，不鉆研，淺嘗輒止，浮光掠影，蜻蜓點水，滿足于一知半解；三是“空學(xué)”，理論與實際脫節(jié)，喜歡在名詞、概念上兜圈子，裝潢虛飾，做表面文章，“說功”比“做功”好，講道理頭頭是道，一接觸實際卻束手無策，甚至言行不一，說一套，做一套；四是“歪學(xué)”，奉行“有用即真理”，任意裁剪理論，搞斷章取義，各取所需，甚至把自己不正確的理解說成是理論的原意和上級的精神；五是“死學(xué)”，搞教條主義，不顧實際照本宣科，把理論與實踐簡單對號，照抄照搬，而不去用或者不會用理論武器解決面臨的實際問題?？傊?，國稅系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，事關(guān)國家的興旺與發(fā)達(dá)，國稅事業(yè)的成敗與興衰，個人前途的得失與榮辱，來不得半點虛假，摻不得任何水份，使不得一絲幻想。抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),是抓好各項國稅工作最重要最直接的基礎(chǔ)性工作，是國稅部門基層建設(shè)的主要環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為：——抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，首要的是突出重點內(nèi)容。開展基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),必須抓這些重點。抓住了重點，就抓住了關(guān)鍵，就能達(dá)到預(yù)期的目的?！セ鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，主要的是抓住“一把手”?！氨ゃひ粋€，將悚悚一窩”。他的一舉一動都具有示范性和影響力。這就是“近朱者赤”在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中的體現(xiàn)。這就是“近墨者黑”和“上梁不正下梁歪”在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中的體現(xiàn)。因此，我們抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，首要的是抓住“一把手”。事實上，在基層領(lǐng)導(dǎo)班子中，“一把手”是成員之一，而不是成員的全部；在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中，抓“一把手”是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但不是全部環(huán)節(jié)?！セ鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，至要的是解決好團(tuán)結(jié)協(xié)作問題?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，說到底，是一個單位、同一個層次、各個組織之間的團(tuán)結(jié)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子行動上的統(tǒng)一，來自思想上、意志上的統(tǒng)一。統(tǒng)一行動是統(tǒng)一思想和意志的必然。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不是一件容易的事，它與各個組織、各個領(lǐng)導(dǎo)班子成員的切身利益密切相關(guān)。在這種情況下，各個組織、各個領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的爭執(zhí)和較量是難免的。我們要集中精力，從尋找各個組織不同利益的結(jié)合點入手，來提出大家都能接受的、符合共同利益的思想標(biāo)準(zhǔn)和是非標(biāo)準(zhǔn)來。但這不等于團(tuán)結(jié)的局面已經(jīng)出現(xiàn)，也不意味著團(tuán)結(jié)的局面能夠得到長期維持。要始終不渝地堅持統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，堅持同一切不良思想傾向和不利于團(tuán)結(jié)的言行作斗爭?！セ鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，必要是有過硬的措施相輔?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，依賴于一系列過硬的措施。從思想上看，我們要把基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想統(tǒng)一到黨的政策方針精神上來，統(tǒng)一到黨的基本路線上來，把他們的精力引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，引導(dǎo)到建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上來，就必須組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針，學(xué)習(xí)黨的基本路線，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的理論，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識。從作風(fēng)上看，我們要實事求是，就要深入實際，摸清情況；調(diào)查研究，得出結(jié)論；尊重客觀規(guī)律，堅持按客觀規(guī)律辦事。我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)本單位精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化的需要，就要增強(qiáng)合力，提高效率；就要民主決策，科學(xué)決策；就要埋頭苦干，努力奮斗?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的措施，往往表現(xiàn)為一系列的制度。這些措施或制度不到位，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，永遠(yuǎn)是一句空話。——抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，重要的是做到持之以恒?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子成員的結(jié)構(gòu)和思想都比較復(fù)雜，都與基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)相差一段距離，有的還相距較遠(yuǎn)。另一方面，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的。引起這些變化的原因很多，如基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的新老交替，組織調(diào)動，黨內(nèi)和社會上不同思想、思潮、現(xiàn)象對基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的刺激和影響，等等。在這種情況下，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟，不進(jìn)則退?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，必須不斷地適應(yīng)這種不斷變化和發(fā)展的新形勢的需要，因而也必須不斷地采取對策，經(jīng)常地開展活動，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)長期地抓下去?？傊?，抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，必須要有明確的指導(dǎo)思想，要突出重點內(nèi)容，要有過硬措施，要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，要做到持之以衡，才能有所成效。為什么要大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)中央黨校校委委員、科研部主任 李忠杰黨的十五屆六中全會著重研究黨的作風(fēng)建設(shè)問題。全會指出，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，要全面貫徹落實“八個堅持、八個反對”：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進(jìn)?。粓猿掷碚撀?lián)系實際，反對照抄照搬、本本主義；堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀(jì)律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)。它反映的是按什么樣的思維方式研究問題、用什么樣的態(tài)度學(xué)習(xí)理論、在什么樣的精神狀態(tài)下從事工作、用什么樣的方式方法將自己的理想和主張付諸實施，以及向外部世界展示什么樣的形象和特點等問題。我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的馬克思主義政黨，是一個帶領(lǐng)12億多人民建設(shè)有中國特色社會主義的執(zhí)政黨，黨的作風(fēng)狀況如何，關(guān)系著黨的形象，關(guān)系著黨的生死存亡，關(guān)系著國家的前途命運。我們黨在80年的歷史過程中，形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)。從總體上來說，黨的作風(fēng)是好的。這些問題，影響著改革和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，損害著黨與人民群眾的關(guān)系。所以，黨的十五大對作風(fēng)建設(shè)問題提出了明確的要求。在“七一”講話中，江澤民同志進(jìn)一步論述了作風(fēng)建設(shè)的重要意義。作風(fēng)建設(shè)，非抓不可，不抓不行。作風(fēng)是在很多方面和領(lǐng)域表現(xiàn)出來的。在新形勢下，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，需要我們在所有這些方面都切實努力，同時，又抓住重點，解決存在問題，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，使全黨上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌。作風(fēng)問題不是一個孤立的問題，它是與黨的思想、政治、組織建設(shè)，與整個社會的環(huán)境和氛圍，與經(jīng)濟(jì)、政治等各方面的體制特別是干部人事制度等等聯(lián)系在一起的，也是與領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)及其政治、道德修養(yǎng)聯(lián)系在一起的。從客觀方面來說，要打好制度、