【正文】 新聞宣傳、對外宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳的整體聯(lián)動(dòng)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和特點(diǎn)，從不同側(cè)面、不同角度進(jìn)行全方位、高強(qiáng)度的宣傳和報(bào)道，全面展示機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)成效。各地各單位要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)宣傳工作，正確處理機(jī)關(guān)效能建設(shè)與工業(yè)強(qiáng)區(qū)、城市建設(shè)、招商引資等主題宣傳之間的關(guān)系，科學(xué)調(diào)度，合理安排。好范文版權(quán)所有把握適度，嚴(yán)守紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，對有關(guān)單位進(jìn)行點(diǎn)名批評要掌握好政策、把好度。第三篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃學(xué)習(xí)方案為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)市委、市政府巢發(fā)[2006]13號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》及四個(gè)配套工作方案的通知精神，結(jié)合居巢實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)既是促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要手段，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以人為本、富民為先的重要保障。但是，我區(qū)一些機(jī)關(guān)及工作人員的思想觀念和行為方式與加快發(fā)展的新形勢、新要求相比，還不相適應(yīng)，如一些部門辦事效率不高、政令不暢的問題依然存在，有的官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，辦事程序繁瑣；有的利用職權(quán)謀取私利，侵害群眾利益；有的行政不作為、亂作為等。全區(qū)上下一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性的具體舉措，是正黨風(fēng)、正政風(fēng)、淳民風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，下決心、動(dòng)真格，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。為此，要突出抓好以下三個(gè)方面工作：（一）加大行政審批制度改革的力度。行政審批制度改革，由區(qū)政府辦公室組織實(shí)施并督促檢查。今年10月底前，有關(guān)部門要對現(xiàn)行的行政審批項(xiàng)目、實(shí)施主體作進(jìn)一步清理，應(yīng)取消的堅(jiān)決取消，能取消的一律取消，切實(shí)做到放開不該由政府管的事、管好由政府該管的事，克服“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象。新增審批項(xiàng)目必須有新的法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定，否則一律不準(zhǔn)設(shè)立。有關(guān)部門要對現(xiàn)有審批項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)規(guī)范，簡化審批程序，明確辦理時(shí)限，提高審批效率，建立和完善行政審批責(zé)任及追究制度。完善行政服務(wù)中心運(yùn)作。對違反規(guī)定的，追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（二）認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度。對重要事項(xiàng)和臨時(shí)事項(xiàng)的辦理情況，在辦結(jié)后一周內(nèi)必須公開。公開工作職責(zé)。對外服務(wù)窗口單位的工作人員必須掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督。公示每項(xiàng)事務(wù)的辦事流程圖；涉及兩個(gè)以上股室的，明確主辦股室，制定并公示辦事流程圖；職責(zé)涉及不同單位的，各單位都要制定并公示辦事流程圖。公開辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序、要求、時(shí)限、投訴方式和單項(xiàng)職責(zé)的承辦部門及承辦人員姓名，公開審批項(xiàng)目、辦理要求、前置條件、必備資料、收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)及具體標(biāo)準(zhǔn)。對政府決策、行政管理、公共事務(wù)等，凡不涉及黨和國家秘密的，都要依法公開。創(chuàng)新公開形式。根據(jù)政務(wù)公開的內(nèi)容，需要向社會(huì)公開的，通過廣播、電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等新聞媒介，開設(shè)咨詢電話、編寫辦事指南、開展宣傳活動(dòng)等形式，向社會(huì)公開；需要向部分單位或個(gè)人公開的，通過召開會(huì)議、內(nèi)部通報(bào)、座談交流、下發(fā)文件等形式，在一定范圍內(nèi)公開；需要向本部門、本系統(tǒng)、本單位公開的，由本部門、本系統(tǒng)、本單位采取內(nèi)部計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、信息簡報(bào)等形式，予以公開。各級各部門要從嚴(yán)規(guī)范行政機(jī)關(guān)及工作人員的行為，嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決糾正違反程序、隨意裁量、亂收亂罰等濫用權(quán)力的問題。清理規(guī)范性文件。今后，凡以區(qū)政府名義制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件，在正式簽發(fā)之前，先由區(qū)政府法制部門負(fù)責(zé)審查。有關(guān)部門要結(jié)合收費(fèi)年審，對全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行再次清理。所有行政事業(yè)性收費(fèi)，一律實(shí)行“收支兩條線”管理。違反上述規(guī)定的，按亂收費(fèi)查處。規(guī)范執(zhí)法檢查行為。加強(qiáng)執(zhí)法人員的資格認(rèn)證和管理，實(shí)行持證上崗制度。任何部門都不得超出批準(zhǔn)的檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、頻次和時(shí)間安排進(jìn)行檢查，否則，企業(yè)有權(quán)拒查。三、保障措施與要求機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。（一）突出教育重點(diǎn)，抓好對照檢查?？傊ㄟ^深入開展對照檢查活動(dòng)，查找部門、單位及個(gè)人存在的問題，自查自糾，嚴(yán)肅整改，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。紀(jì)檢（監(jiān)察）部門要聯(lián)合區(qū)委、區(qū)政府督查室，對各地各部門工作開展情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查各部門各單位效能建設(shè)制度落實(shí)情況、行政審批制度改革落實(shí)情況、政務(wù)公開落實(shí)情況、投訴轉(zhuǎn)辦件辦理情況、檢查收費(fèi)規(guī)定落實(shí)情況、機(jī)關(guān)干部遵守工作紀(jì)律情況；加強(qiáng)對區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重要事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止“工作不落實(shí)”的問題，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問題，確保政令暢通、各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。（三）暢通監(jiān)督渠道，強(qiáng)化外部約束。從人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、企業(yè)家等各界代表中聘請一批機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員，定期不定期地組織視察和評議，巡視、監(jiān)督各部門各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況。（四）認(rèn)真受理投訴，加大查處力度。賦予投訴中心調(diào)查權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處理權(quán)，做到有訴必理，有理必果。在此基礎(chǔ)上，通過對每起投訴的深入分析和研究，從中發(fā)現(xiàn)被投訴單位管理中的漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，提出標(biāo)本兼治的辦法，督促其改善行政管理，避免再次發(fā)生類似問題。實(shí)行兩級績效考核制度。考核結(jié)果要作為提拔晉級、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)，對區(qū)直單位考核居后三位的，第一次予以通報(bào)，主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委、區(qū)政府作出檢查；連續(xù)兩次后三位的，實(shí)行“一票否決”，給予主要領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律處分；區(qū)直機(jī)關(guān)干部違反效能建設(shè)制度被查實(shí)的，第一次給予紀(jì)律處分，第二次待崗，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。崗位責(zé)任制。服務(wù)承諾制。限時(shí)辦結(jié)制。機(jī)關(guān)內(nèi)部的政務(wù)運(yùn)行，必須規(guī)定完成時(shí)限。機(jī)關(guān)工作人員在辦理行政事宜過程中，對申報(bào)事項(xiàng)給予否定的，必須將否定情況及理由，及時(shí)書面報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。首位接受詢問的機(jī)關(guān)工作人員，必須主動(dòng)負(fù)責(zé)地告知詢問事項(xiàng)，并引導(dǎo)詢問人到承辦處或下一流程辦理。各級各部門都要設(shè)立投訴電話或投訴臺(tái)，具體負(fù)責(zé)本部門機(jī)關(guān)效能投訴的受理、調(diào)查和處理。效能考評制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門單位的效能考評工作，納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職之中。機(jī)關(guān)工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不履行或不正確履行工作職責(zé)，致使國家、集體和群眾利益遭受損失的，依法依紀(jì)追究其責(zé)任，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。五、組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，闞建華同志任組長，李家法同志任第一副組長，潘淑琴同志任常務(wù)副組長，李光華、朱士昂、吳其賦、周恩平、刁吉潤同志任副組長，區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。綜合組：設(shè)在區(qū)委辦公室，由區(qū)委辦牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室參加。服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新組：設(shè)在區(qū)政府辦公室，由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)人事局、財(cái)政局、行政服務(wù)中心、區(qū)政府法制辦參加。效能監(jiān)察組：設(shè)在區(qū)紀(jì)委，由區(qū)紀(jì)委牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)審計(jì)局參加。干部教育組：設(shè)在區(qū)委組織部，由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)人事局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委參加。宣傳組：設(shè)在區(qū)委宣傳部，由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文廣局、有關(guān)新聞單位參加。六、實(shí)施步驟強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)動(dòng)員大會(huì)后，各地各部門都要堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并建立工作機(jī)構(gòu)，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。制定工作方案。工作方案于10月10日前上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。堅(jiān)持廣泛動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)，組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)全區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神，并結(jié)合思想和工作實(shí)際，深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)“大討論”，重點(diǎn)抓好“十對照十檢查”活動(dòng)。開展自查自糾。工作中，既要針對存在問題，逐一加以研究解決，又要查處反面典型，開展警示教育活動(dòng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，狠抓建章立制，促進(jìn)長效機(jī)制的建立。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部規(guī)章制度，切實(shí)做到各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依，真正把堅(jiān)持以制度管人管事落到實(shí)處。各地各部門建章立制情況，區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取匯編成冊等形式，廣泛宣傳，接受社會(huì)監(jiān)督。各級效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、開展階段性總結(jié)等形式，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由各級領(lǐng)導(dǎo)組辦公室下發(fā)整改通知書，責(zé)令其限期整改。為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定，努力完成和實(shí)現(xiàn)全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案的要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。對全區(qū)現(xiàn)有31個(gè)部門和單位的行政許可和非許可類審批項(xiàng)目進(jìn)行全面審核；突出體制創(chuàng)新理念，列出省、市級下放審批項(xiàng)目類型，督促各有關(guān)單位積極推進(jìn)審批權(quán)限改革，根據(jù)市級各部門簡政放權(quán)的要求，做好行政許可審批項(xiàng)目的銜接工作，堅(jiān)決做到下放事項(xiàng)接得住、管得好。（二）實(shí)施相對集中行政許可權(quán)。由區(qū)行政服務(wù)中心牽頭，區(qū)人事局配合，于今年10月底前完成。按照“部門應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的應(yīng)收取的費(fèi)稅應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，由區(qū)行政服務(wù)中心在今年10月份拿出應(yīng)進(jìn)中心的整體方案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。提高窗口人員素質(zhì)，授予窗口工作人員應(yīng)有權(quán)限。建立后備干部派駐到窗口任職制度和窗口單位首席代表制度。（三）創(chuàng)新服務(wù)方式。（四）改進(jìn)服務(wù)手段和服務(wù)條件。將行政服務(wù)中心的信息化建設(shè)納入政府電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。三、推進(jìn)行政管理體制改革組建區(qū)招標(biāo)采購交易中心。招標(biāo)采購交易中心組建工作由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)財(cái)政、建設(shè)、國土資源、人事等部門配合，于今年11月初完成。按照區(qū)政府實(shí)施“陽光工程”的要求，在公開內(nèi)容上，立足辦事結(jié)果公開，突出政務(wù)決策程序和辦事過程公開；在公開層面上，立足行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開，突出基層、中介、公用行業(yè)、公益性事業(yè)等層面的公開；在公開方式上，立足以往常規(guī)性的公開方式，突出網(wǎng)絡(luò)公開、直接對話和聽證公開等。由區(qū)政府法制辦承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)實(shí)施；其中，各類聽證制度的建立和執(zhí)行在今年12月初之前完成。由區(qū)政府辦公室牽頭（區(qū)政府督查室、法制辦具體承辦），人事局、行政服務(wù)中心配合，今年10月底之前，完成對全區(qū)涉及網(wǎng)絡(luò)