【正文】 群體性。群體性事件往往具有較大的社會破壞性，影響生產(chǎn)生活秩序、法院乃至行政機關(guān)的工作秩序，有的還會采取一些過激的行為，有的還聘請律師、尋求媒體支持，把經(jīng)濟問題政治化。隨著依法治國進程的加快，法院在解決矛盾中的地位日益突出。法院處理的糾紛、矛盾越多，產(chǎn)生上訪的可能性也就越大。涉法上訪中，許多其實并不是法院的問題，只是矛盾最后到了法院。⒉法治觀念尚未植根。加上行政權(quán)的擴張，司法權(quán)威不足，既判力得不到尊重，客觀上也助長了一些通過上訪來解決問題。由于現(xiàn)行的司法權(quán)威尚未得到足夠的尊重，解決問題的渠道并不通暢，就導(dǎo)致人們更多選擇上訪作為解決問題的對策。改革開放以來，特別是在市場經(jīng)濟體制在逐步完善的過程中，每項改革措施的推行，必然會觸動一些人的利益。其他如征地拆遷安置問題、農(nóng)村土地調(diào)整、村組債務(wù)等問題，在法院受理的相關(guān)案件中，都容易產(chǎn)生上訪。在推進審判方式改革中一味強調(diào)提高當(dāng)庭宣判率，重判輕調(diào)，認為只有當(dāng)庭宣判才規(guī)范，才符合“公正與效率”要求；調(diào)解是過時做法，不符合現(xiàn)代司法理念，未能建立和完善激勵調(diào)解工作的有效機制。⒌法官司法為民的意識不強。同時，一些執(zhí)行案件久拖不執(zhí)，特別是“涉府”、“涉村”案件執(zhí)行難問題仍未解決，損害了人民群眾的合法權(quán)益?；鶎尤嗣穹ㄔ好媾R的絕大部分當(dāng)事人是農(nóng)民群眾，文化水平低，觀念較落后，法律意識薄弱，對法院審判方式改革不能適應(yīng)和理解，特別是對《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》更不適應(yīng)，盡管基層法院采取多種方法宣傳法律、指導(dǎo)訴訟、履行釋明義務(wù)，但是當(dāng)事人仍覺得取證難、舉證難、打官司難。當(dāng)事人對上訪存在錯誤認識，寄于過高希望，也是造成上訪的重要原因。也有的案件本身處理正確，但當(dāng)事人認為其權(quán)益未得到保護，于是反復(fù)上訪，要求推翻原裁判文書。涉訴上訪案事件的成因是多方面的，歸納下來有以下幾個方面：（一）司法腐敗問題，不依法辦案，辦人情案、關(guān)系案、態(tài)度蠻橫及枉法裁判現(xiàn)象，引起了當(dāng)事人對審判結(jié)果的不滿，越級上訪。（三）司法公信度不高，司法嚴(yán)肅性與權(quán)威性缺失問題，有些案件當(dāng)事人“唯大、唯官、唯上”，在法院判決后，即便對判決不服，不上訴而去上訪。（四）纏訪、鬧訪現(xiàn)象。如何化解以上社會矛盾，正確解決涉訴上訪問題呢？一、提高認識。各級、各部門要高度重視，穩(wěn)定壓倒一切，沒有一個穩(wěn)定的社會秩序和環(huán)境，就搞不好發(fā)展，司法建設(shè)這個上層建筑也就缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ)的支撐。在處理涉訴上訪過程中，不能采取草率應(yīng)付思想，撩湯止沸，不能一蹴而就，盲目答復(fù)，已承諾按期答復(fù)的，要守時答復(fù)，以免授人一柄，引起新的矛盾激化、反彈。二、加強領(lǐng)導(dǎo)，確立上訪包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要處理好以上問題，要加強領(lǐng)導(dǎo)，采取領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任追究制。屬于再審的要予以立案再審，達不到再審條件的要耐心解釋，屬于廉潔自律方面的轉(zhuǎn)入紀(jì)檢監(jiān)察處理，以上這些問題的處理定論是一般同志期及不了的，這也是之所以領(lǐng)導(dǎo)包案解決問題的職責(zé)范圍所在。解決涉訴上訪問題是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，不是單靠法院能解決的，也不是一朝一夕能解決的，應(yīng)齊抓共管、綜合治理。其次，加強各級各部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)動。第三，建立懲戒機制。第四，提高全民的法律意識和道德意識，進行全民普法教育，樹立公民學(xué)法、知法、守法觀念，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。當(dāng)前，涉訴上訪的最主要內(nèi)容之一，就是反映上訴法院二審裁決不公，隨意駁回、改判，確立三審終審制等于給當(dāng)事人又一個司法救濟的手段，有利于實現(xiàn)司法公正。如下級法院一級法官審理的案件，可以被上級法院四級法官改判，下級法院審判委員會研究過的案件，可以不必經(jīng)過上級法院審判委員會研究而被上級法院合議庭改判，這些本末倒置的作法、規(guī)則，難使人信服第四篇：涉法上訪案件的成因及對策近年來，隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民法院日益成為解決社會矛盾的渠道，法院受理的各類案件日益增多，訴訟主體呈多元化趨勢，有的案情復(fù)雜、矛盾容易激化，成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。這些上訪事件的存在，既增加了上訪當(dāng)事人的經(jīng)濟、精神負擔(dān)，也嚴(yán)重影響了國家機關(guān)正常的工作秩序，既有損法院的形象，也影響黨和政府的形象，更損害了司法權(quán)威。本文從狹義的角度進行討論。在各類上訪案件中，涉及到與人民法院各類裁判有關(guān)的上訪居高不下，有的甚至達到30%。有的反復(fù)上訪、重復(fù)上訪，有的到多個機關(guān)、部門上訪，有的互相結(jié)合形成上訪團體，息訴難度大。法院所面臨的社會矛盾總體來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但它的對抗性色彩卻越來越明顯。有的直接采用暴力手段，如爆炸、投毒、毀容、自殺或他殺。一些案件由于涉及的不是個別人的利益而帶有明顯的群體性。群體性事件往往具有較大的社會破壞性，影響生產(chǎn)生活秩序、法院乃至行政機關(guān)的工作秩序，有的還會采取一些過激的行為，有的還聘請律師、尋求媒體支持，把經(jīng)濟問題政治化。隨著依法治國進程的加快，法院在解決矛盾中的地位日益突出。法院處理的糾紛、矛盾越多，產(chǎn)生上訪的可能性也就越大。涉法上訪中，許多其實并不是法院的問題，只是矛盾最后到了法院。⒉法治觀念尚未植根。加上行政權(quán)的擴張，司法權(quán)威不足，既判力得不到尊重，客觀上也助長了一些通過上訪來解決問題。由于現(xiàn)行的司法權(quán)威尚未得到足夠的尊重，解決問題的渠道并不通暢，就導(dǎo)致人們更多選擇上訪作為解決問題的對策。改革開放以來，特別是在市場經(jīng)濟體制在逐步完善的過程中，每項改革措施的推行，必然會觸動一些人的利益。其他如征地拆遷安置問題、農(nóng)村土地調(diào)整、村組債務(wù)等問題，在法院受理的相關(guān)案件中，都容易產(chǎn)生上訪。在推進審判方式改革中一味強調(diào)提高當(dāng)庭宣判率，重判輕調(diào)，認為只有當(dāng)庭宣判才規(guī)范，才符合“公正與效率”要求；調(diào)解是過時做法，不符合現(xiàn)代司法理念，未能建立和完善激勵調(diào)解工作的有效機制。⒌法官司法為民的意識不強。同時，一些執(zhí)行案件久拖不執(zhí)，特別是“涉府”、“涉村”案件執(zhí)行難問題仍未解決，損害了人民群眾的合法權(quán)益?；鶎尤嗣穹ㄔ好媾R的絕大部分當(dāng)事人是農(nóng)民群眾，文化水平低，觀念較落后，法律意識薄弱，對法院審判方式改革不能適應(yīng)和理解，特別是對《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》更不適應(yīng)，盡管基層法院采取多種方法宣傳法律、指導(dǎo)訴訟、履行釋明義務(wù)，但是當(dāng)事人仍覺得取證難、舉證難、打官司難。當(dāng)事人對上訪存在錯誤認識，寄于過高希望，也是造成上訪的重要原因。也有的案件本身處理正確，但當(dāng)事人認為其權(quán)益未得到保護，于是反復(fù)上訪，要求推翻原裁判文書。⒎法院接處訪存在推、拖現(xiàn)象。⒏一些法官的業(yè)務(wù)水平不高。⒐信訪處理機制不完善。而事實上也是如此，有些地方由于害怕進京去省上訪，不是依法處理信訪問題，對無理纏訪的人也不敢處理，害怕造成不好影響，一味妥協(xié)遷就，使得無理上訪人嘗到些甜頭，掌握其心理，動輒以上訪相要挾；對涉訴上訪人以同樣方法處理，有的地方還以此考核、評價法院，使法院陷入被動局面。第一，樹立司法為民思想，確保公正司法。要大力加強法官的四項教育，即:“公正與效率”主題教育、“司法為民”教育、科學(xué)發(fā)展觀的教育、法官職業(yè)道德教育，努力提高法官的政治素質(zhì)和道德休養(yǎng)；著力抓好“公正司法樹形象”活動，加強作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，堅持群眾利益無小事，從思想上解決“為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題，認真貫徹落實最高人民法院司法為民的各項措施，依法保護人民群眾和社會弱勢群體的合法權(quán)益，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；緊緊圍繞“公正與效率”主題，加強法官職業(yè)化建設(shè)，堅持公開審判、公正辦案，努力提高審判質(zhì)量和效率；緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的支持，社會各界的理解，著力攻克執(zhí)行難關(guān)，加大執(zhí)行力度，提高案件的執(zhí)結(jié)率；堅持法律面前人人平等，平等保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，塑造良好司法形象，提升司法公信度，增強司法權(quán)威?；鶎尤嗣穹ㄔ河绕涫侨嗣穹ㄍサ姆ü僖欢ㄒ鰪娬{(diào)