【正文】 安全教育培訓(xùn)計劃，有相應(yīng)的資源保證； 做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行驗證、評估和改進(jìn)。 8 操作規(guī)程 施工單位應(yīng)根據(jù)各崗位、工種特點，引用或編制適用的崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。 10 定期評審 工程建設(shè)項目各單位每年至少對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行一次評審。 5 修訂 工程建設(shè)項目各單位根據(jù)評審情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。 5 文件和檔案 管理 工程建設(shè)項目各單位 嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性； 工程建設(shè)項目各單位應(yīng) 建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢 查的安全記錄檔案，安全記錄應(yīng)按電力行業(yè)有關(guān)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗收規(guī)程及時整理、編目和歸檔。 9 7 安全管理人員教育培訓(xùn) 工程建設(shè)項目各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得培訓(xùn)合格證書。 15 作業(yè)人員教 育培訓(xùn) 各單位應(yīng)定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全法規(guī)、規(guī)章制度的教育和安全規(guī)程、生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，并經(jīng)考試驗證確認(rèn)其能力符合崗位要求； 工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布； 新入廠人員在上崗前，必須經(jīng)過項目、工地、班組三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗，培訓(xùn)時間不得少于 40學(xué)時； 特種（設(shè)備）作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)； 施工單位的安全技術(shù)交底和每天的“站 班會”應(yīng)納入安全教育培訓(xùn)，并結(jié)合工作任務(wù)做好危險點分析，布置安全措施，講解安全注意事項； 工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的危險因素，提出改進(jìn)意見和建議。 18 其他人員教 育培訓(xùn) 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)組織或監(jiān)督相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試； 各單位對參觀、學(xué)習(xí)、實習(xí)等外來人員，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知，并做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。 13 安全文化 建設(shè) 工程項目建設(shè)單位（項目部） 應(yīng)制定 工程項目 安全文化建設(shè)規(guī)劃和安全理念，營造安全文化氛圍，促進(jìn)安全 生產(chǎn)工作； 10 ① 工程項目建設(shè)單位（ 項目部） 未制定 工程項目 安全文化建設(shè)規(guī)劃， 不得分； ② 各參建單位 未 制定安全活動策劃方案， 扣8 8 各參建單位 應(yīng) 制定安全活動策劃方案， 采取多種形式的安全文化活動，宣傳、教育和引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本 工程項目建設(shè) 特點的安全價值觀，實現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障安全施工水平持續(xù)提高； 各單位應(yīng)定期組織開展安全活動，學(xué)習(xí)國家、上級單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險和預(yù)防措施。 施工設(shè)備管理（ 150 分） 施工 設(shè)備 基礎(chǔ)管理（ 60 分） 實得分 56 分 序號 項目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 實得分 管理組織 機(jī)構(gòu) 工程項目建設(shè)單位（項目部）應(yīng)明確施工設(shè)備管理的責(zé)任部門或責(zé)任人，明確管理職責(zé)； 工程項目監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)專人履行對施工設(shè)備的監(jiān)督責(zé)任； 施工單位應(yīng)建立施工設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)，形成施工設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，明確崗位職責(zé)。 8 9 制度管理 工程項目建設(shè)單位（項目部）應(yīng)建立大型施工設(shè)備準(zhǔn)入管理制度，明確管理流程； 工程項目各單位應(yīng)制定施工設(shè)備安全管理責(zé)任制； 施工單位應(yīng)建立健全施 工設(shè)備的驗收、檢驗、使用、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)督檢查等管理制度。 10 驗收及檢驗 管理 施工單位對進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工設(shè)備使用前應(yīng)進(jìn)行驗收，驗收合格方可投入使用； 施工單位應(yīng)確保施工設(shè)備的各種證件齊全、有效； 工程項目監(jiān)理單位應(yīng)對進(jìn)場的施工設(shè)備進(jìn)行驗證。 16 特種設(shè)備作業(yè)人員管理 施工單位應(yīng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺帳； 特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，入場時應(yīng)進(jìn)行檢驗確認(rèn)； 工程項目監(jiān)理單位應(yīng)對特種作業(yè)人員持證情況進(jìn)行驗證； 特種設(shè)備操作人員應(yīng)進(jìn)行定期培訓(xùn)。 8 檔案管理 工程項目監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)建立施工用設(shè)備管理檔案，檔案應(yīng)齊全、清晰、準(zhǔn)確、有效； 工程項目建設(shè)單位（項目部）應(yīng)按電力建設(shè)檔案規(guī)范及時收集、整理、歸檔工程項目相關(guān)文件。 4 危險作業(yè)控 制 施工單位應(yīng)組織識別大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除的危險點，并制定應(yīng)對措施，作業(yè)中執(zhí)行。 10 10 施工 設(shè)備 使用 管理 （ 70 分） 實得分 70 分 序號 項目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 實得分 設(shè)備性能及 作業(yè)環(huán)境 施工設(shè)備金屬結(jié) 構(gòu)、運行機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)無缺陷； 安全保護(hù)裝置齊全可靠； 防護(hù)罩、蓋 板 、 梯子護(hù) 欄 等安全防護(hù)設(shè)施 應(yīng)完備可靠； 設(shè)備干凈整潔，懸掛標(biāo)識牌、檢驗合格證及安全操作規(guī)程； 設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行驗收確保符合技術(shù)文件要求，并定期檢驗； 設(shè)備運行范圍內(nèi)無障礙物，滿足安全運行要求； 兩臺及以上機(jī)械在同一區(qū)域使用，可能發(fā)生碰撞時，應(yīng)制定相應(yīng)安全措施。 20 操作維修 保養(yǎng) 施工單位應(yīng)制定施工設(shè)備安全檢查、潤滑保養(yǎng)辦法； 施工單位應(yīng)對施工設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)， 施工設(shè)備維修結(jié)束后應(yīng)組織 驗收 ，合格后方可投入使用。 20 安全監(jiān)督 檢查 施工單位 應(yīng)根據(jù)施工特點、季節(jié)變化、特定危險源等對施工設(shè)備組織專項檢查。 15 ①施工單位未將外租、分包單位的施工設(shè)各，工程建設(shè)期間施工使用到的生產(chǎn)起重機(jī)械實施統(tǒng)一管理，扣 3分 /臺 : ②外租機(jī)械設(shè)備未簽訂和賃合同，扣 5分 /臺次； ③和賃合同中，未明確雙方安全責(zé)任，扣 3分 /項。 20 12 作業(yè)安全（ 310分） 項目現(xiàn)場管理和過程控制（ 140 分） 實得分 131 分 序號 項目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 實得分 設(shè)計管理 建設(shè)項目設(shè)計單位工程前期設(shè)計資料應(yīng)完整，對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響、職業(yè)健康危害和安全方面作出的評價報告和審查意見，應(yīng)符合工程項目開工的條件； 安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計。 9 分部、分項工程開工前，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行施工圖會檢； 施工圖 會檢中應(yīng)落實《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》 (電力工程部分 )，會檢意見中對所審部分工程的安全性應(yīng)作出評價。 ①工程開工前未進(jìn)行施工圖會 檢 ，扣 1分 /項； ②施工圖會 檢 意見中未 對所審部分工程的安全性作出評價，扣 1分 /處； ③ 發(fā)現(xiàn)工程圖紙違反《工程 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》的，扣 1分 /處。 13 施工技術(shù)管 理 施工組織設(shè)計應(yīng)包含安全技術(shù)措施專篇； 施工技術(shù)文件編制、審核、批準(zhǔn)、備案應(yīng)規(guī)范，并嚴(yán)格實施。 對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（見附錄 C） 應(yīng)編制專項施工方案 ； 對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（見附錄 D）專項施工方案，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查 : 危險性較大的專項施工方案編制、審核、批準(zhǔn)、備案應(yīng)規(guī)范，并設(shè)專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督。 ⑤ 未設(shè)專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督的，扣 2分 /項 重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目（見 附錄 E），季節(jié)性施工，應(yīng)編制專項安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格實施。 針對 國家、行業(yè)和地方規(guī)定的重要及危險作業(yè) 項目施工前 ，須辦理安全施工作業(yè)票，安全施工作業(yè)票填寫、審查、簽發(fā)應(yīng)規(guī)范（見 附錄 F）。 項目施工前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。 ①項目施工前未進(jìn)行安全技術(shù)交底的，扣 2分 /項； ②對施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目沒有重新進(jìn)行交底，扣 2分 /項； ③未按規(guī)定簽字確認(rèn)，扣 2分 /人次 。 15 ① 施工用電未按規(guī)定編制專項施工方案或安全技術(shù)措施， 扣 2分 /項； ② 施工用電安裝 后未經(jīng)驗收合格投入使用的，扣 2分 /項； ③ 臨時用電配電系統(tǒng)未達(dá)到“三相五線制”和“三級配電兩級保護(hù)”配電標(biāo)準(zhǔn)的， 扣 2分 /項； ④ 配電箱未 做到一機(jī)、一閘、一保護(hù)， 扣 2分 /項； ⑤ 配電箱及開關(guān)柜破損，無防火、防雨功能，扣 1分 /處； ⑥ 未對臨時用 電進(jìn)行定期檢查， 扣 1分； ⑦ 施工作業(yè)區(qū)照明 不符合相關(guān)規(guī)程要求的， 扣 1分 /處； ⑧未按規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施、 裝設(shè)接地或接零保護(hù) 扣 2分 /處； ⑨未按規(guī)定采取防靜電接地措施和防雷措施，扣 1分 /處； ⑩未定期對臨時接地進(jìn)行檢查和測量， 扣 1分。 ⑤高 處作業(yè)行走區(qū)域未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置手扶水平安全繩、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施的，扣 2分 /處； ⑥高處作業(yè)人員未按有關(guān)規(guī)定使用速差自控或攀登自鎖器，扣 2分 /人次； ⑦施工電梯出入口等安全通道未按規(guī)定設(shè)置的，扣 2分 /處； ⑧機(jī)械、傳送裝置等轉(zhuǎn)動部位未設(shè)置防護(hù)設(shè)施，扣 1分 /處； ⑨施工和生產(chǎn)運行區(qū)域、危險作業(yè)場所未設(shè)置安全隔離設(shè)施或醒目的警告標(biāo)志，扣 1分 /處； ⑩在 暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后未組織有關(guān)人員對安全設(shè)施進(jìn)行檢查或重新驗收，扣 1分。 10 ①末對受限空間辨識 、公示、采取隔離措施，扣 2分 /處； ②受限空間作業(yè)未辦理施工作業(yè)票或未履行審批手續(xù)，扣 3分 /處； ③作業(yè)前未測定有可燃或有毒有害有可能引起窒息氣體的，扣 2分 /處； ④作業(yè)時未采取防止人員窒息、火災(zāi)、塌方和人員逃生等設(shè)施及措施的，扣 2分 /處； ⑤在潮濕場所、金屬容器及管道內(nèi)作業(yè)時使用的照明電壓及電動工器具絕緣，不符合安全規(guī)程要求，扣 2分 /處； ⑥金 屬容器內(nèi)作業(yè)時未設(shè)專人監(jiān)護(hù)，扣 2分 /處； ⑦在金屬容器內(nèi)同時進(jìn)行電焊、氣焊或氣割工作，扣 2分 /處。 跨越架、 腳手架及腳手板的選材、搭拆應(yīng)符合 有關(guān)規(guī)范要求。 大型、特殊形式跨越架、腳手架搭拆方案應(yīng)經(jīng)論證、審批。 在 暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對腳手架進(jìn)行檢查或重新驗收。 扣 3分 /處； ③從事腳手架搭設(shè)和拆除的架子工，未持有效證件，未經(jīng)過體檢合格，扣 2分 /人； ④大面積的腳手架和大面積模板支架搭設(shè)、拆除過程中，未實施旁站監(jiān)督，扣 2分； ⑤跨越架、腳手架搭設(shè)未經(jīng)驗收、未掛牌使用，扣 1分 /處； ⑥大型、特殊形式腳手架搭設(shè)未經(jīng)設(shè)計，方案未經(jīng)論證，扣 2分 /項； ⑦ 跨越架搭設(shè)的寬度、羊角及與鐵路、公路 、通信線的最小安全距離不符合規(guī)程規(guī)定的，扣 3分 /處。 10 ①施工單位未制定防火防爆安全管理制度，未嚴(yán)格落實，扣 2分； ②現(xiàn)場防火、防爆安全設(shè)施有缺陷，扣 2分 /處； ③現(xiàn)場存放炸藥、雷管不符合規(guī)定的，不得分； ④炸藥、雷管領(lǐng)、退料程序未嚴(yán)格履行制度要求的，扣 2分； ⑤危險品倉庫不符合規(guī)定的，扣 2分； ⑥運輸易燃、易爆等危險物品 ，不符合規(guī)定的，扣 2分。 5 ① 建設(shè)項目各單位未建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，扣 1分 /單位； ② 未制定、落實消防安全 管理 制度和消防安全責(zé)任制，扣 1分 /單位； ③ 未開展消防 知識培訓(xùn)和應(yīng)急 演練，扣 1分 /項； ④ 消防管道的管徑及消防水的揚(yáng)程不滿足施工期最高消防點的需要，扣 1分 /項； ⑤ 倉庫、宿舍、加工場地及重要設(shè)備旁無滅火器材，未建立消防設(shè)備設(shè)施臺帳，扣 1分 /項； ⑥ 消防設(shè)施無防雨、防凍措施，未定期進(jìn)行檢查， 滅火器 不在有效期， 扣 1分 /項； ⑦建設(shè)單位未建立動態(tài)的重點防火部位或場所清單，施工單位未建立防火重點部位或場所檔案，扣 1 分 /項。 10 ① 未制定交通安全管理制度，扣 1分 /單位； ②施工現(xiàn)場交通安全標(biāo)志、設(shè)施不齊全，扣 1分 /處； ③現(xiàn)場大型設(shè)備的運輸及搬運未制定安全措施，扣 1分 /項； ④ 現(xiàn)場專用機(jī)動車輛行駛時，駕駛室外及車廂外載人，扣 1分 /次； ⑤無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛 機(jī)動車輛、使用報廢車輛 ，不得分； ⑥機(jī)動車輛未定期檢驗、檢測的，或存在安全隱患的，扣 1分 /項。 20 ① 工程項目建設(shè)單位（項目部）未制定文明施工規(guī)劃，不得分； ② 各施工單位未制定相應(yīng)的安全文明施工策劃方案，扣 1分 /單位； ③ 文明施工責(zé)任區(qū)未劃分明確，責(zé)任未落實，扣 3分； ④ 現(xiàn)場材料、設(shè)備未按規(guī)定定置堆放整齊，扣 1分 /處； ⑤ 施工場所垃圾或廢料未及時清除，扣 1分 /處； ⑥施工現(xiàn)場的道路不通暢、無排水溝或排水功能不滿足要求的， 扣 1分 /處； ⑦ 場區(qū)未設(shè)置醒目的安全文明施工 圖牌、標(biāo)志，扣 1分 /處； ⑧生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生不符合有關(guān)規(guī)定，扣 1分 /處； ⑨施工現(xiàn)場衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定