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正文內(nèi)容

電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之核心要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(參考版)

2024-12-03 11:24本頁(yè)面
  

【正文】 15 應(yīng)急設(shè)施、 裝備、物資 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng) 落實(shí) 應(yīng)急救援 經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、物資、治安和后勤等保障措施, 確保施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作 實(shí)施; 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位 應(yīng) 對(duì) 應(yīng)急設(shè)施,應(yīng)急裝備,應(yīng)急物。 各施工單位應(yīng)按規(guī)定結(jié)合工程實(shí)際,制定施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案(見(jiàn)附錄 H),并報(bào)工 程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)備案; 各單位的應(yīng)急預(yù)案或處置方案應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果修訂和完善。 5 ①未建立應(yīng)急 機(jī)構(gòu)或 未 指定專人負(fù)責(zé), 扣 2分 /單位; ②未建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,扣 1分 /單位。 3 ①未依法接受有關(guān)部門監(jiān)督, 不得分 ; ②未按要求進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)的, 扣 2分 。 4 職業(yè)危害申報(bào)( 5 分) 實(shí)得分 5 分 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 職業(yè)危害 宣傳 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位對(duì)職 業(yè)危害應(yīng)開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),提高從事職業(yè)危害崗位人員的安全意識(shí)和預(yù)防能力。警示說(shuō)明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。 5 與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),未告知職業(yè)危害,扣 2分 /人次。 10 ① 無(wú)標(biāo)識(shí),扣 2分 /處; ②無(wú)防護(hù)措施,扣 2分 /處; ③無(wú)防護(hù)用品發(fā)放記錄,扣 2分 /項(xiàng)。 5 ①未安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查,扣 2分 /單位; ②未建立職工健康檔案,扣 2分 /單位。 10 ①職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具、急救用品、設(shè)備和防護(hù)用 品不滿足要求,扣 2分 /項(xiàng); ②急救用品、防護(hù)用品未設(shè)專人保管,扣2分 /單位; ③物品未設(shè)專人保管或定期檢驗(yàn)的,扣 2分 /項(xiàng)。 10 ①危害場(chǎng)所設(shè)施、裝置不符合要求,扣 1分 /項(xiàng); ②未定期進(jìn)行職業(yè)危害檢測(cè),扣 2 分 /單位; ③未將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案的,扣2分 /單位。 20 ①未 建立重大危險(xiǎn)源安全管理制度 和 安全管理技術(shù)措施 ,扣 5分 /單位; ②未對(duì) 重大危險(xiǎn)源 實(shí)施監(jiān)控并形成記錄的, 扣 5分 /項(xiàng); ③ 重大危險(xiǎn) 源物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存 無(wú)警示標(biāo)志的,扣 2分 /處 。 10 ①未對(duì)重大 危險(xiǎn)源 登記建檔 的 , 扣 3分 /單位 ; ② 檔案資料不全,扣 2分 /處 ; ③未按規(guī)定向項(xiàng)目所在地有關(guān)主管部門 備案 , 扣 2分 /項(xiàng)。 20 ①未建立 危險(xiǎn)源 辨識(shí)與評(píng)估管理制度 ,扣 5分 /單位 ; ②未進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估的 ,扣 5分 /單位; ③危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估 范圍 不全面, 扣 2分 /項(xiàng); ⑤ 未確定 重大風(fēng)險(xiǎn)及 重大危險(xiǎn)源,扣 5分/單位。 10 ①工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未建立 自然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測(cè)預(yù)警管理辦法的, 扣 5分; ②各單位未針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的地域特點(diǎn)及自然環(huán)境等情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),制定預(yù)防措施的,扣 2分 /單位。 20 ①對(duì)一般事故隱患,未立即組織整改排除,扣 2分 /項(xiàng); ②重大事故隱患無(wú)治理方案的,扣 5分 /項(xiàng); ③重大事故隱患,在治理前未采取臨時(shí)控制措施,未制定應(yīng)急措施,扣 5分 /項(xiàng); ④隱患治理工作未形成閉環(huán)的,扣 5分 /項(xiàng); ⑤對(duì)隱患治理情況,未進(jìn)行驗(yàn)證或評(píng)估的,扣 2分 /項(xiàng)。 19 29 隱患治理 對(duì)于危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般事故隱患,應(yīng)立即組織整改排除; 對(duì)短時(shí)間不能完全排除的一般事故隱患,應(yīng)采取臨時(shí)防范措施 ; 對(duì)于重大事故隱患, 應(yīng)制定隱患治理方案,隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求; 對(duì)于重大事故隱患,在治理前應(yīng) 采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。 18 排查范圍 與方法 各單位開(kāi)展隱患排查工作的范圍,應(yīng)包括所有與工程建設(shè)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng); 各單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和 特點(diǎn),采用綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。 20 ①未建立隱患排查治理的管理制度的,扣 5分單位; ②隱患排查治理制度內(nèi)容中未明確責(zé)任部門、人員、范圍、方法,扣 2分 /項(xiàng); ③未明確人員隱患排查治理責(zé)任,扣 2 分 /項(xiàng); ④無(wú)隱患評(píng)估分級(jí),扣 2分; ⑤重大隱患無(wú)專題報(bào)告,扣 5分 /項(xiàng); ⑥無(wú)隱患登記記錄,扣 3分 /項(xiàng); ⑦無(wú)實(shí)施方案,扣 5分 /單位; ⑧案內(nèi)容缺項(xiàng),扣 2分 /項(xiàng)。 10 28 隱患排查和治理( 70 分) 實(shí)得分 67 分 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 隱患排查 建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度,明確責(zé)任部門、人員、范圍、方法等內(nèi)容; 在人員安全職責(zé)中,逐級(jí)明確全體人 員的隱患排查治理責(zé)任; 各參建單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。 4 27 變更管理( 10 分) 實(shí)得分 10 分 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 變更管理 各單位應(yīng)建立變更管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行, 變更的實(shí)施 應(yīng)履行 審批 及 驗(yàn)收 程序; 對(duì) 組織機(jī)構(gòu)、人員、施工工藝、施工技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)制定變更計(jì)劃實(shí)施控制; 根據(jù)變更內(nèi)容制定相應(yīng)的施工方案及措施,并應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)或交底; 對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生 的風(fēng)險(xiǎn)和 隱患 及時(shí) 進(jìn)行辨識(shí)、 分析、 評(píng) 價(jià) 和控制 ; 變更完工后施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢,工 程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)、監(jiān)理單位對(duì)變更內(nèi)容完成情況進(jìn)行專門的驗(yàn)收。 14 監(jiān)督檢查 建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)方的作業(yè)活動(dòng)定期識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),督促相關(guān)方采取預(yù)控措施; 對(duì)兩個(gè)及以上相關(guān)方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工、可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的作業(yè)活動(dòng),工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部) 應(yīng)組織相關(guān)單位制定安全措施,簽訂安全協(xié)議 并監(jiān)督落實(shí)。 7 分包管理 工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)審批施工單位申報(bào)的工程項(xiàng)目分包計(jì)劃及申請(qǐng),嚴(yán)格控制施工單位分包工程范圍; 監(jiān)理單位應(yīng)動(dòng)態(tài)核查進(jìn)場(chǎng)分包商的人員、機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力; 施工單位應(yīng)將擬分包的工程計(jì)劃、申請(qǐng),以及分包商資質(zhì)、業(yè)績(jī)等報(bào)建設(shè)單位審批; 施工單位負(fù)責(zé)對(duì)分包商的全過(guò)程施工安全進(jìn)行控制; 施工單位進(jìn)行工程分包須在施工承包 合 同允許范圍 內(nèi),否則必須經(jīng)工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)同意后方可進(jìn)行施工分包; 分包方禁止將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包; 分包方與發(fā)包方簽訂安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任。 4 26 資質(zhì)審查 監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)確認(rèn)分包商資質(zhì)條件,確保符 合國(guó)家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理和電力行業(yè)有關(guān)工程分包安全管理的相關(guān)規(guī)定。 10 相關(guān)方管理( 30 分) 實(shí)得分 29 分 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 制度建設(shè) 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位 應(yīng) 建立和完善 承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度, 內(nèi)容至少包括; 資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等 。 9 危險(xiǎn)作業(yè) 區(qū)域 危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域、安全隔離設(shè)施和醒目的警示標(biāo)志,并安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。 25 警示標(biāo)志( 20 分) 實(shí)得分 19 分 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 危險(xiǎn)場(chǎng)所 工程 建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)在危險(xiǎn) 場(chǎng)所 、部位 設(shè)置明顯的 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的 安全警示標(biāo)志 、標(biāo)牌 ,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等 , 危險(xiǎn)處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警; 標(biāo)志、標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整齊 并定期檢查維護(hù),確保完好。 水上作業(yè) 水上作業(yè)有穩(wěn)固的施工平臺(tái)和梯道;臨水、臨邊設(shè)置牢固可靠的欄桿和安全網(wǎng); 平臺(tái)上的設(shè)備固定牢固,作業(yè)用具隨手放入工具袋; 作業(yè)平臺(tái)上配 齊救生衣、救生圈、救生繩和通訊工具; 作業(yè)人員正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶; 作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗,并定期進(jìn)行體格檢查; 雨雪天氣進(jìn)行水上作業(yè),采取防滑、防寒、防凍措施,水、冰、霜、雪及時(shí)清除; 遇到六級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣不進(jìn)行水上作業(yè), 暴風(fēng)雪和強(qiáng)臺(tái)風(fēng)后全面檢查,消除隱患; 施工平臺(tái)、船舶設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和夜間警示燈。 ②未辦理動(dòng)火工作票進(jìn)行作業(yè),扣 2分 /次; ③未對(duì)防火重點(diǎn)部位、場(chǎng)所以及易燃、易爆區(qū)現(xiàn)場(chǎng)周圍動(dòng)火作業(yè)實(shí)施有效監(jiān)督,扣 2分 /次。 5 ①作業(yè)無(wú)安全措施 ,扣 2分 /項(xiàng); ②未辦理安全施工作業(yè)票 ,扣 2分 /項(xiàng); ③無(wú)專人監(jiān)護(hù),扣 2分 /項(xiàng); ④作業(yè)時(shí)施工人員、機(jī)械與帶電線路和設(shè)備的距離小于最小安全距離,不得分; ⑤違反操作規(guī)程,扣 2分 /次。 10 ①?gòu)埩芫€作業(yè)無(wú)方案、安全措施,不得分; ② 設(shè)備布置、錨固、接地 、不合格,扣 2分 /處; ③ 設(shè)備 投入使用前未試驗(yàn),扣 1分 /處; ④違反規(guī)定使用設(shè)備或違章作業(yè),扣 1分 /處。 10 ①焊接作業(yè)人員未持證上崗,扣 1分 /次; ②未按規(guī)定正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品,扣 1分 /次; ③未嚴(yán)格按操作規(guī) 程作業(yè),扣 1分 /次; ④進(jìn)行焊接、切割與熱處理作業(yè)無(wú)安全措施,扣 1分 /項(xiàng); ⑤焊接、切割及熱處理設(shè)備存在缺陷,扣 1分 /項(xiàng); ⑥焊接作業(yè)結(jié)束后,施工場(chǎng)所未進(jìn)行安全檢查留有隱患的,扣 1分 /項(xiàng)。 12 ①起重作業(yè)機(jī)械性能、功能不滿足安全要求,扣 2分 /臺(tái)套; ②指揮人員和操作人員無(wú)證上崗,未嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)或信號(hào)傳遞暢通,扣 2分 /項(xiàng); ③未按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票,扣 2分 /次; ④外部條件不足強(qiáng)行起吊,不得分; ⑤起重吊裝作業(yè)違反國(guó)家、行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程的,扣 2分 /次。 10 22 起重作業(yè) 起重作業(yè)機(jī)械須性能良好,功能正常,設(shè)備安全,滿足要求; 指揮人員和操作人員持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),信號(hào)傳遞暢通; 按規(guī)程要求需要辦理安全施工作業(yè)票的起重作業(yè),作業(yè)前必須辦票,作業(yè)過(guò)程應(yīng)有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo); 嚴(yán)禁以運(yùn)行的設(shè)備、管道以及腳手架、平臺(tái)等作為起吊重物的承力點(diǎn);利用構(gòu)筑物或設(shè)備的構(gòu)件作為起 吊重物的承力點(diǎn)時(shí),應(yīng)經(jīng)核算; 惡劣氣候或因照明不足,不得進(jìn)行起重作業(yè)。嚴(yán)禁在吊物下方接料或逗留; 在與生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定執(zhí)行工作票制度,制定安全施工措施,進(jìn)行交底后嚴(yán)格執(zhí)行,且應(yīng)有運(yùn)行單位專人監(jiān)護(hù)。 15 ①未制定高處作業(yè)安全管理制度的,扣 1分 /單位; ②高處作業(yè)人員未經(jīng)體檢合格上崗的,登高架設(shè) 及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的 人員無(wú)證上崗的,扣 1 分 /人次; ③高處作業(yè) 場(chǎng)所 物料擺放不穩(wěn)固 有墜落 危險(xiǎn), 扣 1分 /項(xiàng);高處作業(yè)拋擲物件,扣 2分 /次; ④高處作業(yè)區(qū)域安全網(wǎng)及其他安全防護(hù)措施設(shè)置不規(guī)范,扣 2分 /項(xiàng); ⑤安全防護(hù)用品使用不符合要求的,扣 2分 /人次; ⑤高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未按相關(guān)規(guī)定設(shè)人監(jiān)護(hù),扣 2分; ⑦在六級(jí)及以上大風(fēng)或惡劣氣候條件下從事高處作業(yè),扣 5分; ⑧ 雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí), 未 采取可靠的防滑、防寒和防凍措施 , 扣 2分 /項(xiàng)。 10 Ⅲ、Ⅳ 類圍巖開(kāi)挖未對(duì)洞口進(jìn)行加固,或未在洞口設(shè)置防護(hù)棚,扣 1分 /處; ②洞口邊坡上和洞室的浮石、危石未及時(shí)處理,或未按設(shè)計(jì)要求及時(shí)支護(hù),扣 1分 /處; ③交叉洞室在貫通前米優(yōu)先安排鎖口錨桿施工,扣1分 /處; ④未按設(shè)計(jì)要求布置安全檢測(cè)系統(tǒng),或未進(jìn)行安全檢測(cè) ,扣 1分 /處; ⑤洞頂排水系統(tǒng)不完善,或洞內(nèi)排水不通暢,打 1分 /處; ⑥洞內(nèi)照明、通風(fēng)、除塵不滿足規(guī)范要求,扣 1分/處。 10 高邊坡于基坑作業(yè) 施工前,在地面外圍設(shè)置截、排水溝, 并在開(kāi)挖開(kāi)口線 外設(shè)置防護(hù)欄墻 : 排 架、作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)穩(wěn)固,底部生根、桿件綁扎牢固、跳板滿鋪,臨空 面 設(shè)置 防 護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng); 自上而 下 清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定13 ①地面外圍末設(shè)置截,排水溝,或未在開(kāi)挖口線外設(shè)置防護(hù)欄墻,扣 2分 /處; ② 排 架、作業(yè)平臺(tái)不穩(wěn)固,或底部未生限、或桿件綁扎不牢固、或跳板末滿鋪,或臨空面未設(shè)置防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng),口 2分 /處; 13 20 物體,不在松碴、危石、不穩(wěn) 定物體上或下方作業(yè) : 垂直交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)隔離防護(hù)棚,或錯(cuò)開(kāi)作業(yè)時(shí)間; 對(duì)斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造 的 高邊坡,按設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施,并在危險(xiǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)志; 嚴(yán)格按要求 放坡 ,作業(yè)時(shí)隨時(shí)注意邊坡的穩(wěn)定情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí) 加以 處理 : 人員上 下 高邊坡、基坑走專用爬梯; 安排專人監(jiān)護(hù)、巡視檢查,并 及時(shí) 進(jìn)行分析、反饋監(jiān)護(hù)信息; ③未按自上而下的原則清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體,或在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè),扣 2分 /處; ④垂直交叉作業(yè)未設(shè)隔離防護(hù)棚,或末錯(cuò)開(kāi)作業(yè)時(shí)
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