【導讀】全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標；相應的分級目標；境等方面的各項指標；項，扣1分/項；①未制定具體的控制措施，扣3分/單位；④未進行動態(tài)調(diào)整的，扣2分。存有關監(jiān)測記錄；評估報告應形成文件并保存。安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機構備案；②未成立安委會或未以文件形式發(fā)布的，不得分；⑤未按規(guī)定召開會議或會議記錄（紀要）未分布的，⑤對提出的問題未閉環(huán)整改，扣2分/次。產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡，負責落實工程項目施工安全管理工作；違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，嚴格安全生產(chǎn)考核，安全管理人員對危險性較大工作應進行現(xiàn)場監(jiān)督。行下列主要職責；⑥及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。⑦其他取責符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定。中有關國家強制性安全標準的實質(zhì)性響應。⑦未定期對安全生產(chǎn)責任制的適宜性進行評審的，⑨工期調(diào)整，未經(jīng)過專業(yè)機構審查，扣5分。全專項費用，在競標時列入工程造價，不得刪減；安全費用使用計劃和實施需要蜂過建設單位審批。

　　

【正文】 等施工能力； 施工單位應將擬分包的工程計劃、申請，以及分包商資質(zhì)、業(yè)績等報建設單位審批； 施工單位負責對分包商的全過程施工安全進行控制； 施工單位進行工程分包須在施工承包 合 同允許范圍 內(nèi)，否則必須經(jīng)工程項目建設單位（項目部）同意后方可進行施工分包； 分包方禁止將所承包的工程進行轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包； 分包方與發(fā)包方簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全責任。 15 ①工程項目建設單位（項目部）未審批分包計劃、申請，不得分； ②監(jiān)理單位未動態(tài)核查進場分包商的人員、機具配備、技術管理等施工能力，扣 2分； ③施工單位進行工程分包時未報建設單位批準， 扣 2分 ； ④ 施工單位未經(jīng)工程項目建設單位（項目部）允許，超 施工承包合同范圍或 違規(guī)進行工程分包，不得分 ； ⑤現(xiàn)場使用的分包單位，未經(jīng)過審批，扣 3分 /項； ⑥分 包商將所承包的工程進行轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包，不得分； ⑦ 分包商沒有按有關規(guī)定設置安全管理機構，或配備的安全管理人員數(shù)量、資格不符合有關規(guī)定的要求，扣 1分 /項； ⑧未簽訂安全協(xié)議，不得分。 14 監(jiān)督檢查 建設項目各單位應根據(jù)相關方的作業(yè)活動定期識別作業(yè)風險，督促相關方采取預控措施； 對兩個及以上相關方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行施工、可能危及對方生產(chǎn)安全的作業(yè)活動，工程項目建設單位（項目部） 應組織相關單位制定安全措施，簽訂安全協(xié)議 并監(jiān)督落實。 4 ①未定期識別作業(yè)風險，或未采取預控措施，扣 1 分 /項； ② 未制定安全措施， 簽訂安全協(xié)議 ，不得分。 4 27 變更管理（ 10 分） 實得分 10 分 序號 項目 內(nèi)容 標準分 評分標準 實得分 變更管理 各單位應建立變更管理制度并嚴格執(zhí)行， 變更的實施 應履行 審批 及 驗收 程序； 對 組織機構、人員、施工工藝、施工技術、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時，應及時制定變更計劃實施控制； 根據(jù)變更內(nèi)容制定相應的施工方案及措施，并應對作業(yè)人員進行專門的培訓或交底； 對變更過程及變更所產(chǎn)生 的風險和 隱患 及時 進行辨識、 分析、 評 價 和控制 ； 變更完工后施工單位應進行自檢，工 程項目建設單位（項目部）、監(jiān)理單位對變更內(nèi)容完成情況進行專門的驗收。 10 ①未建立變更管理制度或未履行 變更審批 、驗收 程序， 扣 2分 /單位 ； ②未制定變更施工方案或措施， 扣 2分 /項； ③ 變更施工方案及措施未交底，扣 2分 /項； ④ 變更完工后 未進行 驗收， 扣 2分 /項 。 10 28 隱患排查和治理（ 70 分） 實得分 67 分 序號 項目 內(nèi)容 標準分 評分標準 實得分 隱患排查 建設項目各單位應建立隱患排查治理的管理制度，明確責任部門、人員、范圍、方法等內(nèi)容； 在人員安全職責中，逐級明確全體人 員的隱患排查治理責任； 各參建單位應定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。并對排查出的隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施，形成“查找 分析 評估 報告 治理（控制） 驗收”的閉環(huán)管理流程； 法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或更新，以及施工條件或工藝改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構和人員發(fā)生大的調(diào)整的，應及時組織隱患排查； 隱患排查前應制定排查方案，明確排查的目的、范圍、時間、人員，結合安全檢查、安全性評價，組織隱患排查工作。 20 ①未建立隱患排查治理的管理制度的，扣 5分單位； ②隱患排查治理制度內(nèi)容中未明確責任部門、人員、范圍、方法，扣 2分 /項； ③未明確人員隱患排查治理責任，扣 2 分 /項； ④無隱患評估分級，扣 2分； ⑤重大隱患無專題報告，扣 5分 /項； ⑥無隱患登記記錄，扣 3分 /項； ⑦無實施方案，扣 5分 /單位； ⑧案內(nèi)容缺項，扣 2分 /項。 ⑨隱患未報告當?shù)匕脖O(jiān)部門，扣 5分項。 18 排查范圍 與方法 各單位開展隱患排查工作的范圍，應包括所有與工程建設相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動； 各單位應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和 特點，采用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。 20 ①未按方案排查，扣 5分 /單位； ②缺少檢查表的，扣 3/次； ③檢查表無人簽字或簽字不全的，扣 1 分 /次。 19 29 隱患治理 對于危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般事故隱患，應立即組織整改排除； 對短時間不能完全排除的一般事故隱患，應采取臨時防范措施 ； 對于重大事故隱患， 應制定隱患治理方案，隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求； 對于重大事故隱患，在治理前應 采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施包括；工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施； 各單位應保證隱患排查治理所需的各類資源； 隱患治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估。 20 ①對一般事故隱患，未立即組織整改排除，扣 2分 /項； ②重大事故隱患無治理方案的，扣 5分 /項； ③重大事故隱患，在治理前未采取臨時控制措施，未制定應急措施，扣 5分 /項； ④隱患治理工作未形成閉環(huán)的，扣 5分 /項； ⑤對隱患治理情況，未進行驗證或評估的，扣 2分 /項。 20 預測預警 工程項目建設單位 （項目部）應根據(jù)建設項目的地域特點及自然環(huán)境情況，建立 自然災害及事故隱患預測預警管理辦法； 各單位對 因自然災害可能導致事故的隱患 ，應采取預防措施； 各單位應在 接到有關自然災害預報時，及時發(fā)出預警通知 。 10 ①工程項目建設單位（項目部）未建立 自然災害及事故隱患預測預警管理辦法的， 扣 5分； ②各單位未針對工程建設項目的地域特點及自然環(huán)境等情況進行分析、預測，制定預防措施的，扣 2分 /單位。 10 30 重大危險源監(jiān)控（ 50 分） 實得分 48 分 序號 項目 內(nèi)容 標準分 評分標準 實得分 辨 識 與評估 工程建設項目各單位應 建立健全危險源 辨識與評估管理制度， 明確 工作 職責、方法、范圍、流程、控制原則 ； 施工單位 應對 本單位所承擔的工程項目進行危險源辨識與評估， 確定重大危險源 。 20 ①未建立 危險源 辨識與評估管理制度 ，扣 5分 /單位 ； ②未進行危險源辨識與評估的 ，扣 5分 /單位； ③危險源辨識與評估 范圍 不全面， 扣 2分 /項； ⑤ 未確定 重大風險及 重大危險源，扣 5分/單位。 18 登記建檔 與備案 工程建設項目各單位 應對重大危險源及時登記建檔， 進行定期檢查、檢測； 工程建設項目各單位應按規(guī)定將本單位重 大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害及有關安全措施、應急預案，報項目所在地 有關 主管 部門備案 。 10 ①未對重大 危險源 登記建檔 的 ， 扣 3分 /單位 ； ② 檔案資料不全，扣 2分 /處 ； ③未按規(guī)定向項目所在地有關主管部門 備案 ， 扣 2分 /項。 10 監(jiān)控 與管理 施工單位 應建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術措施 ； 施工單位應采取有效的技術措施和設備對 重大危險源 實施監(jiān)控； 重大危險源物品運輸、儲存、使用應符合相關規(guī)定。 20 ①未 建立重大危險源安全管理制度 和 安全管理技術措施 ，扣 5分 /單位； ②未對 重大危險源 實施監(jiān)控并形成記錄的， 扣 5分 /項； ③ 重大危險 源物品運輸、儲存 無警示標志的，扣 2分 /處 。 20 31 職業(yè)健康（ 50分） 職業(yè)健康管理（ 35 分） 實得分 35 分 序號 項目 內(nèi)容 標準分 評分標準 實得分 危害區(qū)域 管理 工程建設項目各單位應 為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件 ； 工程建設項目各單位 對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的工作場所，設置報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用品、設備，設置應急撤離通道 和必要的泄險區(qū)； 工程建設項目各單位應對存 在 職業(yè)危害 的 作業(yè)場所定期進行檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并將檢測結果存入職業(yè)健康檔案。 10 ①危害場所設施、裝置不符合要求，扣 1分 /項； ②未定期進行職業(yè)危害檢測，扣 2 分 /單位； ③未將檢測結果存入職業(yè)健康檔案的，扣2分 /單位。 10 職業(yè)防護用品、設施 工程建設項目各單位應為從業(yè)人員配備必要的職業(yè)健康防護設施、器具及防護品； 工程建設項目各單位應對現(xiàn)場急救用品、設施和防護用品設專人保管，并定期進行校驗和維護，確認可靠有效。 10 ①職業(yè)健康防護設施、器具、急救用品、設備和防護用 品不滿足要求，扣 2分 /項； ②急救用品、防護用品未設專人保管，扣2分 /單位； ③物品未設專人保管或定期檢驗的，扣 2分 /項。 10 職業(yè)健康 檢查 工程建設項目各單位應組織開展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關崗位人員定期進行職業(yè)健康檢查，并將檢查結果存檔。 5 ①未安排相關崗位人員定期進行職業(yè)健康檢查，扣 2分 /單位； ②未建立職工健康檔案，扣 2分 /單位。 5 職業(yè)健康 防護 對施工作業(yè)現(xiàn)場塵毒、噪聲、化學傷害、高低溫傷害、輻射傷害等應有防護措施、設置標識，配備防護用品。 10 ① 無標識，扣 2分 /處； ②無防護措施，扣 2分 /處； ③無防護用品發(fā)放記錄，扣 2分 /項。 10 32 職業(yè)危害告知和警示（ 10 分） 實得分 9 分 序號 項目 內(nèi)容 標準分 評分標準 實得分 職業(yè)危害 告知 工程建設項目各單位與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。 5 與從業(yè)人員訂立勞動合同時，未告知職業(yè)危害，扣 2分 /人次。 5 職業(yè)危害 警示 工程建設項目各單位應對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗 位人員進行警示教育，使其了解施工過程中的職業(yè)危害、預防和 應 急處理措施，降低或消除危害后果； 對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應按照相關標準的要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。 5 ①對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，未設置警示標識和警示說明，扣 2分 /項； ②警示標識和警示說明有缺失，內(nèi)容不符合要求，扣 1分 /項。 4 職業(yè)危害申報（ 5 分） 實得分 5 分 序號 項目 內(nèi)容 標準分 評分標準 實得分 職業(yè)危害 宣傳 工程建設項目各單位對職 業(yè)危害應開展多種形式的宣傳教育活動，提高從事職業(yè)危害崗位人員的安全意識和預防能力。 2 未開展宣傳教育活動的，不得分； 2 職業(yè)危害 申報 工程建設項目各單位應按規(guī)定，及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報施工過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。 3 ①未依法接受有關部門監(jiān)督， 不得分 ； ②未按要求進行職業(yè)危害申報的， 扣 2分 。 3 33 應急救援（ 50分） 實得分 50 分 序號 項目 內(nèi)容 標準分 評分標準 實得分 應急機構 和隊伍 工程建設項目各單位應 建立 突發(fā)事件應急領導機構 ，明確責任，并設專人負責； 工程建設項目各單位應建立應急搶險救援隊伍和專家隊伍； 工程建設項目各單位可與當?shù)?具備專業(yè)資質(zhì)的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議。 5 ①未建立應急 機構或 未 指定專人負責， 扣 2分 /單位； ②未建立應急搶險救援隊伍，扣 1分 /單位。 5 應急預案 工程項目建設單位（項目部）應根據(jù)工程實際，發(fā)布突發(fā)事件綜合應預案及專項應急預案（見附錄 G），健全安全生產(chǎn)應急救援體系，并肩突發(fā)事件應急預案報當?shù)刂鞴懿块T備案。 各施工單位應按規(guī)定結合工程實際，制定施工現(xiàn)場應急處置方案（見附錄 H），并報工 程項目建設單位（項目部）備案； 各單位的應急預案或處置方案應定期進行評審，并根據(jù)評審結果修訂和完善。 15 ①建設單位（項目部）未將總體應急預案及專項應急預案報當?shù)刂鞴懿块T備案，扣 5分； ②未制定應急 預案 和處置方案 ， 扣 2 分 /單位； ③ 應急預案 和處置方案缺項 ， 扣 1分 /項 ； ④ 未定期 進行 評審或無記錄， 扣 2分 /單位 ； ⑤ 未根據(jù)評審結果修訂 應急預案 的，扣 1分 /項。 15 應急設施、 裝備、物資 工程建設項目各單位應 落實 應急救援 經(jīng)費、醫(yī)療、交通運輸、物資、治安和后勤等保障措施， 確保施工現(xiàn)場應急救援工作 實施； 工程建設項目各單位 應 對 應急設施，應急裝備，應急物