【正文】 及安全保衛(wèi)；5)安全法律法規(guī)的收集與識別、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。是否有挪用安全生產(chǎn)費用情況。依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條/第三十九條依據(jù) 財企〔2022〕478號《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》16 / 128 法律法規(guī)與安全管理制度（60 分）序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)法律法規(guī)與標準規(guī)范建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。企業(yè)職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位（企業(yè)）規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。15①未明確識別主管部門的，扣 5分。②未建立相關(guān)制度，扣 5 分。③未根據(jù)識別和獲取的法律法規(guī)及時完善本企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程的，扣 1 分/項。④未將識別和獲取的法律法規(guī)對相關(guān)人員進行教育培訓(xùn)的?？?1分/項。查閱企業(yè)識別和獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度（應(yīng)明確主管部門、渠道方式） 。查閱法律法規(guī)、標準規(guī)范更新通知。查閱新法律法規(guī)、標準規(guī)范教育培訓(xùn)和考核記錄。依據(jù) 電監(jiān)安全〔2022〕21 號《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見》依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》依據(jù) 主席令第 33 號《中華人民共和國可再生能源法》依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條/第二十一條17 / 128序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù) 規(guī)章制度建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標準要求的各項規(guī)章制度（包括但不僅限于附錄 A） ，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。15①規(guī)章制度不全，扣 2 分/項。②相關(guān)崗位的規(guī)章制度配置不全，扣 1 分/處。查閱企業(yè)規(guī)章制度(包括但不限于附錄 A)查看工作崗位規(guī)章制度配置情況。依據(jù) 電監(jiān)安全〔2022〕21 號《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見》依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 安全生產(chǎn)規(guī)程企業(yè)應(yīng)配備國家及電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)編制運行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備試驗規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位。10①未明確各部門、崗位應(yīng)配備的規(guī)章制度，扣 2 分/項；部門、班組、崗位沒有獲取到最新的安全生產(chǎn)規(guī)程，扣 1 分/項。②編制的安全生產(chǎn)規(guī)程內(nèi)容不全或不符合要求，扣 2 分/項。檢查各部門、工作崗位規(guī)章制度配置情況檢查各部門、工作崗位安全生產(chǎn)規(guī)程配置情況，至少包括如下內(nèi)容：1)運行規(guī)程2)檢修規(guī)程3)設(shè)備試驗規(guī)程4)系統(tǒng)圖冊5)相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等。依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》依據(jù) 電監(jiān)安全〔2022〕21 號《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見》依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 評估和修訂每年至少一次對企業(yè)執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運行、試驗等規(guī)程的有效性進行檢查評估；及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單； 每 3～5 年對有關(guān)制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。10①未公布現(xiàn)行有效的制度清單，不得分。②未按要求及時修訂有關(guān)規(guī)程和規(guī)章制度，扣 2 分/項。③未按規(guī)定履行規(guī)程、規(guī)章制度審批手續(xù)，扣 2 分/項。查閱年度相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范的檢查評估記錄和有效制度文件公布清單。核查有關(guān)規(guī)程和規(guī)章制度是否按規(guī)定進行修編、重新印刷。查看相關(guān)規(guī)程、制度的審批記錄。18 / 128序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)。文件和檔案管理嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保規(guī)章制度、規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。安全記錄至少包括：班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。10①未建立檔案管理制度，沒有按制度執(zhí)行不得分。②未按規(guī)定做好安全臺賬、記錄，每缺少一項或一次扣 2 分。③安全臺賬、記錄內(nèi)容不全面或不具體，每項扣 1 分。查閱文件和檔案管理制度，其內(nèi)容是否有：1)明確責(zé)任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案保存要求等；2)規(guī)范并記錄制定文件的編制、使用、評審、修訂等過程查看安全記錄檔案。查看安全記錄內(nèi)容完整性。依據(jù) 電監(jiān)安全〔2022〕21 號《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見》依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 教育培訓(xùn)（80 分）序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)19 / 128序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù) 教育培訓(xùn)管理明確安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)Ｘ?zé)人，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。10①安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)Ｘ?zé)人不明確，扣 3 分。②沒有教育培訓(xùn)計劃，未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案，扣 3 分。③沒有培訓(xùn)效果評估報告，扣 2分。查閱安全教育管理制度（包括主管部門或?qū)Ｘ?zé)人員，工作職責(zé)、工作內(nèi)容等）查看安全教育培訓(xùn)計劃（包括，主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、操作崗位人員、其他人員、安全文化等）查看安全教育培訓(xùn)記錄和檔案（包括：培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、講師、負責(zé)人、培訓(xùn)情況等）查看教育培訓(xùn)效果評估報告。依據(jù)、安監(jiān)總局 3 號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第四條安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，取得培訓(xùn)合格證書。企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32 學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12 學(xué)時。10①企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按要求進行培訓(xùn)或取證，扣 3 分。②培訓(xùn)學(xué)時不符合規(guī)定，扣 2 分/人。查看企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。查看企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員再培訓(xùn)記錄等相關(guān)資料。依據(jù)、安監(jiān)總局 3 號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第六條/第七條/第八條/第九條/第十二條20 / 128序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)操作崗位人員教育培訓(xùn)每年對生產(chǎn)崗位人員進行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、安全教育和安全規(guī)程考試，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法，并確認其能力符合崗位要求。其中，班組長的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求，工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布。新入廠員工在上崗前必須進行廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時間不得少于 24 學(xué)時。危險性較大的崗位人員應(yīng)熟悉與工作有關(guān)的氧氣、氫氣、氯氣、乙炔、六氟化硫、酸、堿、油等危險介質(zhì)的物理、化學(xué)特性，培訓(xùn)時間不得少于 48 學(xué)時。生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者，應(yīng)進行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試，考試合格方可上崗。特種（設(shè)備）作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達6 個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。20①工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布的或特種（設(shè)備）作業(yè)人員未取證上崗的，不得分。②現(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進行安全生產(chǎn)規(guī)程考試或考核不合格仍進行作業(yè)，扣 1 分/人。③新入廠人員未進行安全生產(chǎn)三級教育的，扣 1 分/人。④現(xiàn)場作業(yè)人員不會緊急救護法的，扣 1 分/人。⑤相關(guān)人員不會使用防毒、防窒息等用品的，扣 1 分/人。查看教育培訓(xùn)記錄（技能培訓(xùn)、安全教育、安規(guī)考試等）檢查 “三種人”的安全培訓(xùn)考試及及公布文件；查看特種（設(shè)備）作業(yè)人員名單及教育培訓(xùn)和特種作業(yè)資格證；現(xiàn)場抽查：1)詢問新進人員的三級教育培訓(xùn)情況；2)現(xiàn)場拷問急救技能和防毒、防窒息等安全用品的使用能力。依據(jù)、安監(jiān)總局 3 號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十四條/第十五條/第十九條/第二十條21 / 128序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行現(xiàn)場有關(guān)安全知識的教育培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)部門考試合格。企業(yè)應(yīng)對參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知，并做好相關(guān)監(jiān)護工作。10①未對相關(guān)方人員進行安全教育培訓(xùn)，扣 1 分/人；承包方未經(jīng)考試或考試不合格進入生產(chǎn)現(xiàn)場，扣 1 分/人；未進行安全技術(shù)交底，扣 1 分/次。②未對外來人員進行安全教育和告知的，扣 1 分/人；臨時用工上崗前未進行培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格，扣 2 分。查看相關(guān)方、承包方人員的安全教育培訓(xùn)記錄；查看安全技術(shù)交底記錄；現(xiàn)場抽查詢問外來人員和臨時用工的安全教育培訓(xùn)情況；依據(jù)、安監(jiān)總局 3 號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第三條/第四條 安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃綱要，重視企業(yè)安全文化建設(shè)，營造安全文化氛圍，形成企業(yè)安全價值觀，促進安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。定期組織開展安全日活動，學(xué)習(xí)國家、上級單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險和預(yù)防措施。嚴格班前、班后會。班前會要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運行方式做好危險點分析，布置安全措施，30①企業(yè)未開展安全文化活動，不得分。安全文化未納入企業(yè)文化建設(shè)扣 5 分；無企業(yè)安全理念扣3 分；生產(chǎn)部門、班組未逐級制定相應(yīng)的安全文化建設(shè)實施方案并開展活動，每項扣 1 分。②未制定“反違章”制度或活動方案，扣 5 分；每月未進行活動分析，扣 2 分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章扣3 分/次。③安全日活動內(nèi)容不充實，無針對性，或記錄不全，扣 3 分。企業(yè)和車間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員未按照規(guī)定參加班組安全日活動，扣 1分/次。④未組織班前、班后會，扣 2 分/次。會議內(nèi)容不充實，未能正常召開，無記錄，有一項不符合扣 3 分。查看企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃綱要（應(yīng)包括，安全文化、安全理念等） ；查看相關(guān)記錄：1) 企業(yè)安全文化活動記錄；2) 部門、班組安全文化建設(shè)實施方案；3) 查看“反違章”制度或活動方案；4) 月度“反違章”安全活動記錄5) 班前、班后會議記錄；6) 安全日活動記錄；依據(jù)、AQ/T 90042022《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》22 / 128序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)講解安全注意事項。工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的問題，提出改進意見和建議。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（800 分） 設(shè)備設(shè)施管理（120 分）序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)23 / 128序號 項 目 內(nèi) 容