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發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范及達標評級標準-資料下載頁

2025-04-16 08:12本頁面
  

【正文】 及安全保衛(wèi);5)安全法律法規(guī)的收集與識別、安全生產(chǎn)標準化建設的實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技能競賽、安全文化建設與安全月活動等。是否有挪用安全生產(chǎn)費用情況。依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條/第三十九條依據(jù) 財企〔2022〕478號《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》16 / 128 法律法規(guī)與安全管理制度(60 分)序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)法律法規(guī)與標準規(guī)范建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。企業(yè)職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。企業(yè)應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關要求及時轉(zhuǎn)化為本單位(企業(yè))規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中。15①未明確識別主管部門的,扣 5分。②未建立相關制度,扣 5 分。③未根據(jù)識別和獲取的法律法規(guī)及時完善本企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程的,扣 1 分/項。④未將識別和獲取的法律法規(guī)對相關人員進行教育培訓的。扣 1分/項。查閱企業(yè)識別和獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度(應明確主管部門、渠道方式) 。查閱法律法規(guī)、標準規(guī)范更新通知。查閱新法律法規(guī)、標準規(guī)范教育培訓和考核記錄。依據(jù) 電監(jiān)安全〔2022〕21 號《關于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》依據(jù) 主席令第 33 號《中華人民共和國可再生能源法》依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條/第二十一條17 / 128序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù) 規(guī)章制度建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標準要求的各項規(guī)章制度(包括但不僅限于附錄 A) ,并發(fā)放到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。15①規(guī)章制度不全,扣 2 分/項。②相關崗位的規(guī)章制度配置不全,扣 1 分/處。查閱企業(yè)規(guī)章制度(包括但不限于附錄 A)查看工作崗位規(guī)章制度配置情況。依據(jù) 電監(jiān)安全〔2022〕21 號《關于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 安全生產(chǎn)規(guī)程企業(yè)應配備國家及電力行業(yè)有關安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應編制運行規(guī)程、檢修規(guī)程、設備試驗規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、相關設備操作規(guī)程等有關安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應將有關安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相關崗位。10①未明確各部門、崗位應配備的規(guī)章制度,扣 2 分/項;部門、班組、崗位沒有獲取到最新的安全生產(chǎn)規(guī)程,扣 1 分/項。②編制的安全生產(chǎn)規(guī)程內(nèi)容不全或不符合要求,扣 2 分/項。檢查各部門、工作崗位規(guī)章制度配置情況檢查各部門、工作崗位安全生產(chǎn)規(guī)程配置情況,至少包括如下內(nèi)容:1)運行規(guī)程2)檢修規(guī)程3)設備試驗規(guī)程4)系統(tǒng)圖冊5)相關設備操作規(guī)程等。依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》依據(jù) 電監(jiān)安全〔2022〕21 號《關于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 評估和修訂每年至少一次對企業(yè)執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運行、試驗等規(guī)程的有效性進行檢查評估;及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單; 每 3~5 年對有關制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。10①未公布現(xiàn)行有效的制度清單,不得分。②未按要求及時修訂有關規(guī)程和規(guī)章制度,扣 2 分/項。③未按規(guī)定履行規(guī)程、規(guī)章制度審批手續(xù),扣 2 分/項。查閱年度相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范的檢查評估記錄和有效制度文件公布清單。核查有關規(guī)程和規(guī)章制度是否按規(guī)定進行修編、重新印刷。查看相關規(guī)程、制度的審批記錄。18 / 128序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查應嚴格履行審批手續(xù)。文件和檔案管理嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保規(guī)章制度、規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。安全記錄至少包括:班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。10①未建立檔案管理制度,沒有按制度執(zhí)行不得分。②未按規(guī)定做好安全臺賬、記錄,每缺少一項或一次扣 2 分。③安全臺賬、記錄內(nèi)容不全面或不具體,每項扣 1 分。查閱文件和檔案管理制度,其內(nèi)容是否有:1)明確責任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案保存要求等;2)規(guī)范并記錄制定文件的編制、使用、評審、修訂等過程查看安全記錄檔案。查看安全記錄內(nèi)容完整性。依據(jù) 電監(jiān)安全〔2022〕21 號《關于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 教育培訓(80 分)序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)19 / 128序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù) 教育培訓管理明確安全教育培訓主管部門或?qū)X熑?,按?guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。10①安全教育培訓主管部門或?qū)X熑瞬幻鞔_,扣 3 分。②沒有教育培訓計劃,未建立安全教育培訓記錄和檔案,扣 3 分。③沒有培訓效果評估報告,扣 2分。查閱安全教育管理制度(包括主管部門或?qū)X熑藛T,工作職責、工作內(nèi)容等)查看安全教育培訓計劃(包括,主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、操作崗位人員、其他人員、安全文化等)查看安全教育培訓記錄和檔案(包括:培訓人員、培訓內(nèi)容、講師、負責人、培訓情況等)查看教育培訓效果評估報告。依據(jù)、安監(jiān)總局 3 號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第四條安全生產(chǎn)管理人員教育培訓企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓,具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定的具備相應資質(zhì)的培訓機構(gòu)培訓合格,取得培訓合格證書。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32 學時,每年再培訓時間不得少于12 學時。10①企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按要求進行培訓或取證,扣 3 分。②培訓學時不符合規(guī)定,扣 2 分/人。查看企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員相應的培訓合格證書。查看企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員再培訓記錄等相關資料。依據(jù)、安監(jiān)總局 3 號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第六條/第七條/第八條/第九條/第十二條20 / 128序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)操作崗位人員教育培訓每年對生產(chǎn)崗位人員進行生產(chǎn)技能培訓、安全教育和安全規(guī)程考試,使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握觸電急救及心肺復蘇法,并確認其能力符合崗位要求。其中,班組長的安全培訓應符合國家有關要求,工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人須經(jīng)安全培訓、考試合格并公布。新入廠員工在上崗前必須進行廠、車間、班組三級安全教育培訓,崗前培訓時間不得少于 24 學時。危險性較大的崗位人員應熟悉與工作有關的氧氣、氫氣、氯氣、乙炔、六氟化硫、酸、堿、油等危險介質(zhì)的物理、化學特性,培訓時間不得少于 48 學時。生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者,應進行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓和考試,考試合格方可上崗。特種(設備)作業(yè)人員應按有關規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后,方可上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達6 個月以上的特種作業(yè)人員,應當重新進行實際操作考核,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。20①工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人未經(jīng)安全培訓、考試合格并公布的或特種(設備)作業(yè)人員未取證上崗的,不得分。②現(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進行安全生產(chǎn)規(guī)程考試或考核不合格仍進行作業(yè),扣 1 分/人。③新入廠人員未進行安全生產(chǎn)三級教育的,扣 1 分/人。④現(xiàn)場作業(yè)人員不會緊急救護法的,扣 1 分/人。⑤相關人員不會使用防毒、防窒息等用品的,扣 1 分/人。查看教育培訓記錄(技能培訓、安全教育、安規(guī)考試等)檢查 “三種人”的安全培訓考試及及公布文件;查看特種(設備)作業(yè)人員名單及教育培訓和特種作業(yè)資格證;現(xiàn)場抽查:1)詢問新進人員的三級教育培訓情況;2)現(xiàn)場拷問急救技能和防毒、防窒息等安全用品的使用能力。依據(jù)、安監(jiān)總局 3 號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十四條/第十五條/第十九條/第二十條21 / 128序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)其他人員教育培訓企業(yè)應對相關方人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行現(xiàn)場有關安全知識的教育培訓,并經(jīng)有關部門考試合格。企業(yè)應對參觀、學習等外來人員進行有關安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知,并做好相關監(jiān)護工作。10①未對相關方人員進行安全教育培訓,扣 1 分/人;承包方未經(jīng)考試或考試不合格進入生產(chǎn)現(xiàn)場,扣 1 分/人;未進行安全技術(shù)交底,扣 1 分/次。②未對外來人員進行安全教育和告知的,扣 1 分/人;臨時用工上崗前未進行培訓,未經(jīng)考試合格,扣 2 分。查看相關方、承包方人員的安全教育培訓記錄;查看安全技術(shù)交底記錄;現(xiàn)場抽查詢問外來人員和臨時用工的安全教育培訓情況;依據(jù)、安監(jiān)總局 3 號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三條/第四條 安全文化建設企業(yè)應制定企業(yè)安全文化建設規(guī)劃綱要,重視企業(yè)安全文化建設,營造安全文化氛圍,形成企業(yè)安全價值觀,促進安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應采取多種形式的安全文化活動,引導從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。定期組織開展安全日活動,學習國家、上級單位、本單位有關安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗,分析本崗位安全生產(chǎn)風險和預防措施。嚴格班前、班后會。班前會要結(jié)合工作任務、設備及系統(tǒng)運行方式做好危險點分析,布置安全措施,30①企業(yè)未開展安全文化活動,不得分。安全文化未納入企業(yè)文化建設扣 5 分;無企業(yè)安全理念扣3 分;生產(chǎn)部門、班組未逐級制定相應的安全文化建設實施方案并開展活動,每項扣 1 分。②未制定“反違章”制度或活動方案,扣 5 分;每月未進行活動分析,扣 2 分;現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章扣3 分/次。③安全日活動內(nèi)容不充實,無針對性,或記錄不全,扣 3 分。企業(yè)和車間領導、管理人員未按照規(guī)定參加班組安全日活動,扣 1分/次。④未組織班前、班后會,扣 2 分/次。會議內(nèi)容不充實,未能正常召開,無記錄,有一項不符合扣 3 分。查看企業(yè)安全文化建設規(guī)劃綱要(應包括,安全文化、安全理念等) ;查看相關記錄:1) 企業(yè)安全文化活動記錄;2) 部門、班組安全文化建設實施方案;3) 查看“反違章”制度或活動方案;4) 月度“反違章”安全活動記錄5) 班前、班后會議記錄;6) 安全日活動記錄;依據(jù)、AQ/T 90042022《企業(yè)安全文化建設導則》22 / 128序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)講解安全注意事項。工作結(jié)束應及時總結(jié)當班工作情況,分析工作中存在的問題,提出改進意見和建議。 生產(chǎn)設備設施(800 分) 設備設施管理(120 分)序號 項 目 內(nèi) 容 標準 分 評 分 標 準 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)23 / 128序號 項 目 內(nèi) 容
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