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【新版】電力安全生產標準化達標評級規(guī)范規(guī)范和管理辦法-資料下載頁

2024-11-21 23:35本頁面
  

【正文】 標企業(yè)和達標電力工程建設項目名單。 電監(jiān)會派出機構可將轄區(qū)內電力企業(yè)(或工程建設項目)安全生產標準化達標評級結果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等部門通報。 其它:涉及到跨省電力企業(yè)(或工程建設項目)由區(qū)域電監(jiān)局按規(guī)定審查和審核發(fā)證,涉及跨區(qū)電力企業(yè)(或工程建設項目)由電監(jiān)會按規(guī)定審查和審核發(fā)證。,電力安全生產標準化管理,(一)理順管理關系 (二)對電力企業(yè)的管理 (三)對評審機構的管理,第一個關系:電力監(jiān)管機構與安全監(jiān)督管理部門的關系 通過與國家安全監(jiān)管總局聯合印發(fā)《關于深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見》(電監(jiān)安全[2011]21號)予以明確。 第二個關系:部分地方安監(jiān)部門制定的標準與電力行業(yè)標準的關系 通過與國家安全監(jiān)管總局聯合印發(fā)《發(fā)電企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》(電監(jiān)安全[2011]23號)予以理順。,(一)理順管理關系,指導思想:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,全面推進電力安全生產標準化建設,加強基層安全管理,夯實安全基礎,提高防范和處置生產安全事故的能力,提升安全生產監(jiān)督管理水平,確保電力安全生產持續(xù)穩(wěn)定。,工作目標:持續(xù)深入開展安全生產標準化建設,努力實現2013年底前規(guī)模以上企業(yè)標準化達標,2015年底前所有企業(yè)標準化達標,確保一般事故隱患及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現象得到有效禁止,企業(yè)本質安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強,全國電力安全生產形勢進一步好轉。,重點工作: 1)積極推進電力安全生產標準化建設 2)認真開展電力安全生產標準化自查自評 3)切實做好電力安全生產標準化現場評審 4)嚴格審核電力安全生產標準化評審結果 5)組織開展電力安全生產標準化培訓 6)認真做好電力安全生產標準化工作的監(jiān)督管理 7)鞏固和提升電力安全生產標準化達標水平,工作要求: (1)提高思想認識,加強組織領導 (2)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施 (3)加強宣傳教育,強化輿論引導,申請條件 取得電力業(yè)務許可證; 評審期(評審期為申請日前一年時間)內未發(fā)生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件; 發(fā)電機組(或風電場)通過并網安全性評價;運行水電站大壩按規(guī)定注冊; 電力建設工程項目已經核準,并在電力監(jiān)管機構備案; 無其它違反安全生產法律法規(guī)的行為。,(二)對電力企業(yè)的管理,達標管理 電力企業(yè)(或工程建設項目)出現下列情況之一的,降低安全生產標準化級別:發(fā)生負有責任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設備事故;發(fā)生電力監(jiān)管機構認定的、對社會造成重大不良影響的事件;發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴重事件。 電力企業(yè)(或工程建設項目)出現下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機構撤消其電力安全生產標準化稱號:發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設備事故;發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。,不達標處理 電力企業(yè)不按要求開展安全生產標準化工作、未達標及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機構會同安全生產監(jiān)督管理部門進行專項督查和安全考核,并按照有關規(guī)定處理。,違規(guī)處理 電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機構撤消其電力安全生產標準化稱號,予以通報,且兩年內不得重新提出申請: 通過賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當方式取得達標評級的; 偽造、涂改安全生產標準化達標評級證書的; 倒賣、出租、出借、轉讓安全生產標準化達標評級證書的。,評審機構具備條件: 具有獨立企業(yè)法人資格,能夠客觀、公正、獨立地開展達標評級工作; 具備從事電力安全生產工作或解決電力安全生產問題的能力,并取得良好業(yè)績; 具有電力安全生產標準化達標評級所需專業(yè)技術力量,電力行業(yè)中級以上職稱、5年以上電力安全生產工作經歷的人員至少10名; 現場評審人員經過電力安全生產標準化培訓并考試合格。,(三)對評審機構的管理,評審機構評審級別 評審機構評審級別根據現場評審人員培訓考試情況、專業(yè)技術力量、電力安全生產工作業(yè)績確定。中央電力企業(yè)可推薦在本企業(yè)內從事標準化三級企業(yè)(或工程建設項目)評審的評審機構。 標準化一級評審的評審機構,可以在全國范圍內從事標準化一級、二級、三級評審業(yè)務;標準化二級評審機構,在指定范圍內從事標準化二級、三級評審業(yè)務;標準化三級評審機構,在指定范圍內從事標準化三級評審業(yè)務。,質量控制 電力監(jiān)管機構可組織現場核查。 違規(guī)處理 客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結果負責。對于評審過程中有下列行為之一的,應當責令其退出電力安全生產標準化達標評級工作: a.出具虛假或者嚴重失實的評審報告; b.泄露被評審單位的技術秘密和商業(yè)秘密; c.發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的。,謝謝大家
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