【導讀】風力發(fā)電工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級導則。家電監(jiān)會和國家安監(jiān)總局《關于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》的精神，按照國家電監(jiān)會《電力工程項。本文件適用于中廣核風電有限公司主體工程開工項目。2規(guī)范性引用文件。下列文件對于本規(guī)范的應用是必不可少的。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有。的修改單）適用于本標準?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》?！峨娏υO施保護條例》。《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》?！妒褂糜卸疚锲纷鳂I(yè)場所勞動保護條例》?！锻话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》。《地質(zhì)災害防治條例》?！栋踩a(chǎn)許可證條例》?！吨腥A人民共和國道路交通安全法實施條例》?！吨腥A人民共和國道路運輸條例》。《地震監(jiān)測管理條例》。《勞動保障監(jiān)察條例》?！吨腥A人民共和國防汛條例》?！睹裼帽ㄎ锲钒踩芾項l例》?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》?！蛾P于加強電力建設起重機械安全管

　　

【正文】 安全需要的通風換氣、10 ①未對受限空間辨識、公示、采取隔離措施，扣 2 分 /處； ②受限空間作業(yè)未辦理施工作業(yè)票或未履行審批手續(xù)，扣3 分 /處； ③作業(yè)前未測定有可燃或有毒有害有可能引起窒息氣體，扣 2 分 /處； ④作業(yè)時未采 取防止人員窒息、火災、塌方和人員逃生等設施及措施，扣 2 分 /處； ⑤在潮濕場所、金屬容器及1. 38 防止火災、塌方和人員逃生等設施及措施； 在潮濕場所、金屬容器及管道內(nèi)使用的照明應符合安全電壓要求，使用電動工器具應符合絕緣要求； 金屬容器內(nèi)進行作業(yè)時，入口處應設專人監(jiān)護，電源開關應放在監(jiān)護人伸手可操作位置； 在金屬容器內(nèi)不得同時進行電焊、氣焊或氣割工作。 管道內(nèi)作業(yè)時使用的照明電壓及電動工器具絕緣，不符合安全規(guī)程要求，扣 2 分 /處； ⑥金屬容器內(nèi)作業(yè)時未設專人監(jiān)護，扣 2 分 /處； ⑦在金屬容器內(nèi)同時進行電焊、氣焊或氣割工作，扣 2 分/處。 跨越架與腳手架 施工單位應制定跨越架、腳手架搭拆、使用安全管理制度，并嚴格實施； 跨越架、腳手架及腳手板的選材、搭拆應符合有關規(guī)范要求； 跨越架、腳手架搭設應經(jīng)驗收合格，掛牌使用。 大型、特殊形式跨越架、腳手架搭拆方案應經(jīng)論證、審批； 從事腳手架搭設和拆除的架子工，必須持有有效證件，經(jīng)過體檢合格； 在暴雨、臺風、暴風雪等極端天氣前后組織有關人員對腳手架進行檢查或重新驗收。 15 ①未制定腳手架搭拆、使用安全管理制度或未實施，扣 2分； ②跨越架、腳手架及腳手板的選材、搭拆不符合有關規(guī)范要求?？?3 分 /處； ③從事腳手架搭設和拆除的架子工，未持有效證件，未經(jīng)過體檢合格，扣 2 分 /人； ④大面積的腳手架和大面積模板支架搭設、拆除過程中，未實施旁站監(jiān)督，扣 2 分； ⑤跨越架、腳手架搭設未經(jīng)驗收、未掛牌使用，扣 1 分 /處； ⑥大型、特殊形式腳手架搭設未經(jīng)設計，方案未經(jīng)論證，扣1. 39 2 分 /項 ； ⑦跨越架搭設的寬度、 羊角及與鐵路、 公路、通信線的最小安全距離不符合規(guī)程規(guī)定，扣 3 分 /處。 防火防爆 施工單位應制定 防火防爆安全管理制度 ，并嚴格落實； 現(xiàn)場防火、防爆安全設施齊全有效； 現(xiàn)場存放炸藥、雷管，必須得到當?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉庫內(nèi)，指派專人負責保管，嚴格履行領、退料制度； 氧氣、乙炔、液氨、汽油等危險品倉庫應有避雷及防靜電接地設施，屋面應采用輕型結構，并設置氣窗及底窗，門、窗應向外開啟；倉庫應采用防爆型電器； 運輸易燃、易爆等危險物品，應按當?shù)毓膊块T的有關規(guī)定提出申請，經(jīng)批準后方可進行。 10 ①施工單位未制定防火防爆安全管理制度，未嚴格落實，扣 2 分； ②現(xiàn)場防火、防爆安全設施有缺陷，扣 2 分 /處； ③現(xiàn)場存放炸藥、雷管不符合規(guī)定，不得分； ④炸藥、雷管領、退料程序未嚴格履行制度要求，扣 2 分； ⑤危險品倉庫不符合規(guī)定，扣 2 分； ⑥運輸易燃、易爆等危險物品，不符合規(guī)定，扣 2 分。 1. 消防安全 建設項目各單位應建立健全消防安全組織機構，制定消防安全管理制度，落實消防安全責任，開展消防知識培訓和應急演練； 消防管道的管徑及消防水的5 ①建設項目各單位未建立健全消防安全組織機構，扣 1 分/單位； ②未制定、落實消防安全管理制度和消防安全責任制，扣 11. 40 揚程應滿足施工期最高消防點的需要； 倉庫、宿舍、加工場地及重要設備旁應有相應的滅火器材，并建立消防設備設施臺帳； 消防設施應有防雨、防凍措施，并定期進行檢查、試驗，確保設施完好； 建設單位應建立動態(tài)的重點防火部位或場所清單，施工單位應建立防火重點部位或場所檔案。 分 /單位； ③未開展消防知識培訓和應急演練，扣 1分 /項； ④消防管道的管徑及消防水的揚程不滿足施工期最高消防點的需要，扣 1 分 /項； ⑤倉庫、宿舍、加工場地及重要設備旁無滅火器材，未建立消防設備設施臺帳，扣 1 分 /項； ⑥消防設施無防雨、防凍措施，未定期進行檢查，滅火器不在有效期，扣 1 分 /項； ⑦建設單位未建立動態(tài)的重點防火部位或場所清單，施工單位未建立防火重點部位或場所檔案，扣 1 分 /項。 廠內(nèi)交通 安全 工程建設項目各單位應制定交通安全管理制度，施工現(xiàn)場交通安全標志、設施齊全； 現(xiàn)場大型設備的運輸及搬運應制定安全措施； 現(xiàn)場專用機動車輛行駛時，駕駛室外及車廂外不得載人； 車輛在場區(qū)內(nèi)應限速行駛； 定期組織駕駛人員培訓，嚴格駕駛行為管理； 10 ①未制定交通安全管理制度，扣 1 分 /單位； ②施工現(xiàn)場交通安全標志、設施不齊全，扣 1 分 /處； ③現(xiàn)場大型設備的運輸及搬運未制定安全措施，扣 1 分 /項； ④現(xiàn)場專用機動車輛行駛時，駕駛室外及車廂外載人，扣1 分 /次； 41 定期對機動車輛檢測和檢驗，保證機動車輛車況良好；嚴禁報廢車輛在場區(qū)內(nèi)使用。 ⑤無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛機動車輛、使用報廢車輛，不得分； ⑥機動車輛未定期檢驗、檢測或存在安全隱患，扣 1 分 /項。 文明施工 工程項目建設單位（項目部）應制定文明施工規(guī)劃，各施工單位制定相應的安全文明施工策劃方案并實施； 文明施工責任區(qū)應劃分明確，責任應落實； 現(xiàn)場材料、設備按施工總平面布置規(guī)定的地點定置堆放整齊，并符合搬運及消防的要求； 施工場所保持整潔，垃圾或廢料應及時清除，做到“工完、料盡、場地清”； 臨時建筑設施應符合施工組織設計的規(guī)定，做到按圖用地，布置得當，搭設合理，環(huán)境整潔； 場區(qū)安全文明施工圖牌、各類警示標志等醒目、齊全； 生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生應符合有關規(guī)定； 施工現(xiàn)場應有衛(wèi)生、急救、保健設施，滿足現(xiàn)場需求，符合有關20 ①工程項目建設單位（項目部）未制定文明施工規(guī)劃，不得分； ②各施工單位未制定相應的安全文明施工策劃方案，扣 3分 /單位； ③文明施工責任區(qū)未劃分明確，責任未落實，扣 3 分； ④現(xiàn)場材料、設備未按規(guī)定定置堆放整齊，扣 1 分 /處； ⑤施工場所垃圾或廢料未及時清除，扣 1 分 /處； ⑥施工現(xiàn)場的道路不通暢、無排水溝或排水功能不滿足要求，扣 1 分 /處； ⑦場區(qū)未設置醒目的安全文明施工圖牌、標志，扣 1 分 /處； ⑧生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生不符合有關規(guī)定，扣 1 分 /處； ⑨施工現(xiàn)場衛(wèi)生、急救、保1. 42 規(guī)定。 健設施不符合有關規(guī)定，扣 1 分/處。 調(diào)試、運行 調(diào)試大綱、調(diào)試措施、試驗方案等應有安全措施，并按規(guī)定報批、實施； 危險性較大的調(diào)試、試驗項目，開始執(zhí)行前應進行安全條件的檢查和向相關人員進行安全技術交底，并形成記錄； 保護定值應由有權單位批準、下達； 保護、聯(lián)鎖應按批準的試驗方案進行試驗和驗收，并形成記錄； 備用電源、不停電電源及保安電源應切換可靠； 試運階段應嚴格執(zhí)行“兩票三制”，并形成記錄； 試運期間運行規(guī)程經(jīng)審批后實施，并形成記錄。 10 ①調(diào)試大綱、調(diào)試措施、試驗方案中未制定安全措施，扣 2分 /項； ②調(diào)試大綱、調(diào)試措施、試驗方案未按規(guī)定報批，扣 2 分 /項； ③調(diào)試、試驗未按批準的措施或方案實施，扣 1 分 /項； ④未向相關人員進行安全技術交底，扣 1 分 /項； ⑤未進行安全條件的檢查，扣 1 分 /項； ⑥保護定值未經(jīng)有權單位批準，扣 2 分； ⑦未按批準的試驗方案進行保護、聯(lián)鎖的試驗和驗收，扣2 分； ⑧備用電源、不停電電源及保安電源未能自動切換，扣 2分； ⑨試運階段未嚴格執(zhí)行“兩票三制”，扣 2 分 /次； ⑩試運期間運行規(guī)程未經(jīng)審批，扣 2 分。 43 作業(yè)行為管理（ 110 分） 序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準 查評得分及要求 爆破作業(yè) 建設項目相關單位應建立爆破器材和爆破作業(yè)安全管理規(guī)定； 施工單位爆破作業(yè)前應進行爆破設計，并嚴格履行審批手續(xù)； 爆破器材運輸、存儲、領用、退庫、使用符合法規(guī)要求； 爆破影響區(qū)應采取相應安全警戒和防護措施； 爆破作業(yè)時操作人員須持證上崗，并有專人現(xiàn)場監(jiān)控。 10 ①未制定爆破器材和爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，扣 2 分 /單位； ②爆破作業(yè)前爆破設計未通過審批，扣 1 分 /項； ③爆破器材運輸、存儲、領用、退庫、使用有一項不符合法規(guī)要求，扣 1 分 /項； ④爆破影響區(qū)未采取相應安全警戒和防護措施，扣 3 分 /區(qū)域； ⑤爆破作業(yè)人員無證上崗，扣 3 分 /人次； ⑥爆破作業(yè)無專人現(xiàn)場監(jiān)控，扣 3 分 /項。 高邊坡與基坑作業(yè) 施工前，在地面外圍設置截、排水溝，并在開挖開口線外設置防護欄墻； 排架、作業(yè)平臺搭設穩(wěn)固，底部生根、桿件綁扎牢固、跳板滿鋪，臨空面設置防護欄桿和防護網(wǎng)； 13 ①地面外圍未設置截、排水溝，或未在開挖開口線外設置防護欄墻，扣 2 分 /處； ②排架、作業(yè)平臺不穩(wěn)固，或底部未生根、或桿件綁扎不牢固、或跳板未滿鋪，或臨空面未 44 自上而下清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體，不在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)； 垂直交叉作業(yè)應設隔離防護棚，或錯開作業(yè)時間； 對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構造的高邊坡，按設計要求采取支護措施，并在危險部位設置警示標志； 嚴格按要求放坡，作業(yè)時隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問題時及時加固處理； 人員上下高邊坡、基坑走專用爬梯； 安排專人監(jiān)護、巡視檢 查，并及時進行分析、反饋監(jiān)護信息； 高處作業(yè)人員同時系掛安全帶和安全繩。 設置防護欄桿和防護網(wǎng)，扣 2 分/處； ③未按自上而下的原則清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體，或在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)，扣 2 分 /處； ④垂直交叉作業(yè)未設隔離防護棚，或未錯開作業(yè)時間，扣2 分 /處； ⑤對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構造的高邊坡，未按設計要求采取支護措施，危險部位未設置警示標志，扣 2 分 /處； ⑥未按要求放坡，扣 2 分 /處； ⑦未設置人員上下高邊坡、基坑的專用爬梯，扣 2 分 /處； ⑧未安排專人監(jiān)護、巡視檢查，并及時分析、反饋監(jiān)護信息，扣 2 分 /處； ⑨高處作業(yè)人員未系掛安全帶和安全繩，扣 2 分 /人次。 洞室作業(yè) 進洞前，做好坡頂排水系統(tǒng)； Ⅲ、Ⅳ類圍巖開挖除對洞口進行加固外，應在洞口設置防護棚； 10 ①Ⅲ、Ⅳ類圍巖開挖未對洞口進行加固，或未在洞口設置防護棚，扣 1 分 /處； 45 洞口邊坡上和洞室的浮石、危石應及時處理，并按設計要求及時支護； 交叉洞室在貫通前優(yōu)先安排鎖口錨桿的施工； 洞內(nèi)滲漏水應集中引排處理，排水通暢； 按設計要求布置安全監(jiān)測系統(tǒng)，及時進行監(jiān)測、分析、反饋監(jiān)測資料，并按規(guī)定進行巡視檢查； 洞內(nèi)照明、通風、除塵滿足規(guī)范要求。 ②洞口邊坡上和洞室的浮石、危石未及時處理，或未按設計要求及時支護，扣 1 分 /處； ③交叉洞室在貫通前未優(yōu)先安排鎖口錨桿施工，扣 1 分 /處； ④未按設計要求布置安全檢測系統(tǒng)，或未進行安全檢測，扣 1 分 /處； ⑤洞頂排水系統(tǒng)不完善，或洞內(nèi)排水不通暢，扣 1 分 /處； ⑥洞內(nèi)照明、通風、除塵不滿足規(guī)范要求，扣 1 分 /處。 高處作業(yè) 施工單位應建立高處作業(yè)安全管理制度； 高處作業(yè)人員須經(jīng)體檢合格后方可上崗，登高架設及搭設高處作業(yè)安全設施的作業(yè)人員須持證上崗； 施工作業(yè)場所有墜落可能的物件應固定牢固，無法固定的應放置安全處或先行清除；嚴禁高空拋擲物件； 高處作業(yè)區(qū)域設置的警示標志、安全網(wǎng)及其它安全防護設施應規(guī)范； 15 ①未制定高處作業(yè)安全管理制度，扣 2 分 /單位； ②高處作業(yè)人員未經(jīng)體檢合格上崗的，登高架設及搭設高處作業(yè)安全設施的人員無證上崗，扣 1 分 /人次； ③高處作業(yè)場所物料擺放不穩(wěn)固有墜落危險，扣 1 分 /項；高處作業(yè)拋擲物件，扣 2 分 /次； ④高處作業(yè)區(qū)域安全網(wǎng)及其他安全防護措施設置不規(guī)范，扣 2 分 /項； ⑤安全防護用品使用不符 46 登高作業(yè)人員應正確佩戴和使用合格的安全防護用品； 高處作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護應符合相關規(guī)定；