【正文】 15 ①施工單位未將外租、分包單位的施工設(shè)備，工程建設(shè)期間施工使用到的生產(chǎn)起重機(jī)械實(shí)施統(tǒng)一管理，扣 3分 /臺(tái) ； ②外租機(jī)械設(shè)備未簽訂租賃合同 ,扣 5分 /臺(tái)次； ③租賃合同中，未明確雙方安全責(zé)任，扣 3分 /項(xiàng)。 15 工程項(xiàng)目各單位未根據(jù)施工特點(diǎn)、季節(jié)變化、特定危險(xiǎn)源、時(shí)間周期等對(duì)施工設(shè)備組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，扣 2分 /次； 27 施工設(shè)備安裝、拆除管理（ 20 分） 相關(guān)方施工 設(shè)備管理 施工單位應(yīng)將外租、分包單位的施工設(shè)備，工程建設(shè)期間施工使用到的生產(chǎn)起重機(jī)械實(shí)施統(tǒng)一管理。 20 ①工程項(xiàng)目各單位未制定安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)辦法，扣 3分 /項(xiàng)； ②施工設(shè)備未進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，扣 2分 /項(xiàng)； ③設(shè)備維修后未進(jìn)行檢查驗(yàn)收投入使用，扣 2分 /次。 20 ①施工設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)存在缺陷，扣 2分 /項(xiàng)； ②安全防護(hù)裝置的設(shè)置不符合要求或不能起到保護(hù)作用，扣 3分 /項(xiàng)； ③設(shè)備基礎(chǔ)、軌道未經(jīng)驗(yàn)收或定期檢驗(yàn)，存在缺陷，扣 2分 /項(xiàng)； ④作業(yè)環(huán)境不滿(mǎn)足安全運(yùn)行要求，扣 2分 /項(xiàng)； ⑤兩臺(tái)及以上機(jī)械可能發(fā)生碰撞，未制定相應(yīng)安全措施，扣 2分 /項(xiàng)。 10 ①施工單位未組織識(shí)別大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除的危險(xiǎn)點(diǎn)、未制定應(yīng)對(duì)措施，扣 5分 /臺(tái)次； ②作業(yè)中未按應(yīng)對(duì)措施執(zhí)行，扣 5分 /臺(tái)次。 6 ①未建立施工設(shè)備臺(tái)帳及管理檔案，扣 2分 /單位； ②檔案資料不完整或與實(shí)際情況不符，扣 2分 /單位； ③工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）未及時(shí)收集、整理、歸檔工程項(xiàng)目施工設(shè)備相關(guān)資料，扣 2分。 8 ①施工單位未建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)帳，扣 3分 /單位； ②施工單位特種設(shè)備作業(yè)人員未向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)，扣 2分 /人； ③特種設(shè)備操作人員未持有效證件上崗，不得分； ④監(jiān)理單位未對(duì)特種設(shè)備操作人員持證情況進(jìn)行驗(yàn)證并保存記錄，扣 2分； ⑤特種設(shè)備操作人員未按規(guī)定培訓(xùn)，扣 3分 /人。 內(nèi)運(yùn)輸 車(chē)輛牌證 等證件不齊全者，扣 2分 /項(xiàng)； ④監(jiān)理單位未對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證，扣 2分 /項(xiàng)。 驗(yàn)收 及檢驗(yàn) 管理 施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備使用前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格方可投入使用，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和注冊(cè)登記。 制度管理 工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)建立大型施工設(shè)備準(zhǔn)入管理制度，明確管理流程； 工程項(xiàng)目各單位應(yīng)制定施工設(shè)備安全管理責(zé)任制； 施工單位應(yīng)建立健全施工設(shè)備的驗(yàn)收、檢驗(yàn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)督檢查等管理制度。 24 施工設(shè)備管理（ 150 分） 施工設(shè)備基礎(chǔ)管理（ 60 分） 序號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 管理組織 機(jī)構(gòu) 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)明確施工設(shè)備管理的責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人，明確管理職責(zé)； 工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)人履行對(duì)施工設(shè)備的監(jiān)督責(zé)任； 施工單位應(yīng)建立施工設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)，形成施工設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，明確崗位職責(zé)。 安全文化 建設(shè) 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)制定工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)規(guī)劃和安全理念，營(yíng)造安全文化氛圍，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作； 各參建單位應(yīng)制定安全活動(dòng)策劃方案，采取多種形式的安全文化活動(dòng)，宣傳、教育和引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障安全施工水平持續(xù)提高； 各單位應(yīng)定期組織開(kāi)展安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)國(guó)家、上級(jí)單位、本 單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施。 其他人員教 育培訓(xùn) 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)組織或監(jiān)督相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試； 各單位對(duì)參觀、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等外來(lái)人員，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知，并做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。 作業(yè)人員教 育培訓(xùn) 各單位應(yīng)定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全法規(guī)、規(guī)章制度的教育和安全規(guī)程、生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，并經(jīng)考試驗(yàn)證確認(rèn)其能力符合崗位要求； 工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布； 新入廠人員在上崗前，必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗，培訓(xùn)時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí) ； 特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)，并定期進(jìn)行資格審查； 施工單位的安全技術(shù)交底和每天的“站班會(huì)（班20 ①工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布，扣 2分 /人； ② 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未按《 電力建設(shè)施工作業(yè)人員基礎(chǔ)安全教育手冊(cè) 》及相關(guān)安全規(guī)程要求，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或考 核不合格仍進(jìn)行作業(yè)，扣 1分 /人； ③新入廠人員未經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，扣 1分 /人； ④特種作業(yè)人員未持有效證件上崗，扣 3分 /人； ⑤未組織每天的“站班會(huì)”，扣 2分 /次； ⑥“站班會(huì)（班前會(huì)）”無(wú)安全技術(shù)交底、無(wú) 23 前會(huì)）”應(yīng)納入安全教育培訓(xùn)，并結(jié)合工作任務(wù)做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，講解安全注意事項(xiàng)； 工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的危險(xiǎn)因素，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。 安全 管理人員教育培訓(xùn) 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得培訓(xùn)合格證書(shū)。 22 教育培訓(xùn)（ 70分） 序號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 教育培訓(xùn) 管理 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門(mén)或責(zé)任人，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，有相應(yīng)的資源保證； 做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn) 臺(tái)帳 ，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證、評(píng)估和改進(jìn)。 文件和檔案 管理 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的有效性； 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄臺(tái) 帳 ，安全記錄應(yīng)及時(shí)整理和編目。 修 訂 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位根據(jù)評(píng)審情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。 定期評(píng)審 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位每年至少對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適 5 ①未評(píng)審或無(wú)評(píng)審記錄，扣 2分 /單位； ②無(wú)評(píng)審結(jié)論，扣 1分。 操作規(guī)程 施工單位應(yīng)根據(jù)崗位、工種特點(diǎn)，引用或編制適用的安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。 規(guī)章制度 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)布實(shí)施； 工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立安全管理制度（見(jiàn)附錄 B）； 監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì) 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程；大型施工機(jī)械；現(xiàn)場(chǎng)防火防爆、施工用電、腳手架、工程分包和安全教育培訓(xùn)等項(xiàng)工作，建立安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)單位、部門(mén)、工作崗位。 20 法律法規(guī)與安全管理制度（ 60 分） 序號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 法律法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識(shí)別、獲取制度，及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，并 及時(shí)更新發(fā)布； 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、行業(yè)及項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 應(yīng)及時(shí)傳達(dá)、部署上級(jí)安全生產(chǎn)的要 求。 費(fèi)用使用 安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面： （一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施 （見(jiàn)附錄A） 設(shè)備支出（不含 “ 三同時(shí) ” 要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出； （二）配備、維護(hù)、保養(yǎng) 應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出； 25 ①安全生產(chǎn)費(fèi)用未按要求進(jìn)行投入和使用，扣5分 /項(xiàng)； ② 無(wú)安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類(lèi)統(tǒng)計(jì)， 扣 5分； ③無(wú) 安全費(fèi)用投入的有效證據(jù)，扣 5分。 施工單位應(yīng)按規(guī)定 提取安全 生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng) 費(fèi)用 ， 在競(jìng)標(biāo)時(shí)列入工程造價(jià)，不得刪減 ； 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)施工單 位安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查、考核； 施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入保障制度 和滿(mǎn)足項(xiàng)目需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，嚴(yán)格審批程序， 保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，專(zhuān)款專(zhuān)用 ， 并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái) 帳 ； 安全費(fèi)用使用計(jì)劃和實(shí)施需要經(jīng)過(guò)建設(shè)單位審批。 17 履行情況進(jìn)行檢查、考核； 各單位應(yīng) 定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制 的 適宜性進(jìn)行評(píng)審與更新 ； 建設(shè)單位應(yīng)按照預(yù)定的工期組織項(xiàng)目施工， 確需調(diào)整工期，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)（原設(shè)計(jì)審查單位或安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等）審查，論證和評(píng)估其對(duì)安全生產(chǎn)的影響，提出并落實(shí)相應(yīng)施工組織措施和安全保障措施； 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)招投標(biāo)管理，嚴(yán)格審查招投標(biāo)過(guò)程中有關(guān)國(guó)家強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 安全職責(zé) 各單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制， 明確各級(jí)、各部門(mén)、各崗位人員的安全職責(zé)，以文件形式發(fā)布 ； 各單位 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責(zé)： ① 組織建立、健全本單 位的安全生產(chǎn)責(zé)任制， 并組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè) 工作 ； ② 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實(shí)施； ③ 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； ④ 督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； ⑤ 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； ⑥ 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 ； ⑦其他職責(zé)符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定。 16 安全生產(chǎn)監(jiān)督 體系 各單位應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)落實(shí)工程項(xiàng)目施工安全管理工作； 按規(guī)定召開(kāi)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，并做好會(huì)議記錄； 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要定期檢查安全生產(chǎn)工作情況，糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，安全監(jiān)督工作記錄應(yīng)完整； 安全管理人員對(duì)危險(xiǎn)性較大工作應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 安全生產(chǎn)保證 體系 建立由 建設(shè)單位 和參建單位 的 項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保證體系，保障安全生產(chǎn)的人員、物資、費(fèi)用等需要； 各參建單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主持召開(kāi)每月的安全工作例會(huì)，檢查工程項(xiàng)目的安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改，會(huì)議形成完整記錄。 15 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（ 50分） 序號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 安委會(huì) 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工之后及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案； 工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)成立以建設(shè)單位 （項(xiàng)目部） 主要負(fù)責(zé)人為主任，各參建單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)），明確職責(zé)，建立 健全工作制度和例會(huì)制度； 安委會(huì)每季度應(yīng)至少召開(kāi) 一次安委會(huì)會(huì)議，總結(jié)分析本項(xiàng)目及現(xiàn)場(chǎng)各單位的安全生產(chǎn)情況，部署安全生產(chǎn)工作， 協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題 ，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施。 目標(biāo)的監(jiān)督 與考核 工程項(xiàng)目建設(shè)各單位安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏， 并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄 ； 安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核； 評(píng)估報(bào)告應(yīng)形成文件并保存。 目標(biāo)的控制與 實(shí)施 各單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目總目標(biāo)和 年度安全生產(chǎn)目標(biāo) 及分級(jí)目標(biāo)，制定安全目標(biāo)保證措施 ，落實(shí)到部門(mén)、崗位； 各單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，嚴(yán)格實(shí)施安全目標(biāo)保證措施并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 14 5 核心要求 及 評(píng) 分標(biāo)準(zhǔn) 目標(biāo)（ 30分） 序號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 目標(biāo)的制定 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng) 根據(jù) 本工程項(xiàng)目 安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo) ； 各參建單位應(yīng)有效的 分解 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）的安全生產(chǎn)目標(biāo)； 各單位相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本單位 安全生產(chǎn)目標(biāo) ，制定相應(yīng)的分級(jí)目標(biāo)； 安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)包含人員、機(jī)械、設(shè) 備、交通、火災(zāi)、環(huán)境等方面的各項(xiàng)指標(biāo)； 安全生產(chǎn)目標(biāo)