【正文】 高處作業(yè) 施工單位應(yīng)建立高處作業(yè)安全管理制度； 高處作業(yè)人員須經(jīng)體檢合格后方可上崗，登高架設(shè) 及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的 作業(yè)人員須持證上崗； 施工作業(yè)場所有墜落可能的物件應(yīng) 固定牢固，無法固定的應(yīng)放置安全處或先行清除；嚴(yán)禁高空拋擲物件； 高處作業(yè)區(qū)域設(shè)置的警示標(biāo)志、安全網(wǎng)及其它安全防護設(shè)施應(yīng)規(guī)范； 登高作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和15 ①未制定高處作業(yè)安全管理制度，扣 2 分 /單位； ②高處作業(yè)人員未經(jīng)體檢合格上崗的，登。 洞室作業(yè) 進洞前，做好坡頂排水系統(tǒng)； Ⅲ、Ⅳ類圍巖開挖除對洞口進行加固外，應(yīng)在洞口設(shè)置防護棚； 洞口邊坡上 和洞室的 浮石、危10 ①Ⅲ、Ⅳ類圍巖開挖未對洞口進行加固，或未在洞口設(shè)置防護棚，扣 1 分 /處； ② 洞口邊坡上 和洞室的 浮 46 石 應(yīng)及時處理，并按設(shè)計要求及時支護； 交叉洞室在貫通前優(yōu)先安排鎖口錨桿的施工； 洞內(nèi)滲漏水應(yīng)集中引排處理，排水通暢； 按設(shè)計要求布置安全監(jiān)測系統(tǒng)，及時進行監(jiān)測、分析、反饋監(jiān)測資料，并按規(guī)定進行巡視檢查； 洞內(nèi)照明、通風(fēng)、除塵滿足規(guī)范要求。 高邊坡與基坑作業(yè) 施工前，在地面外圍設(shè)置截、排水溝，并在開挖開口線外設(shè)置防護欄墻； 排架、作業(yè)平臺搭設(shè)穩(wěn)固，底部生根、桿件綁扎牢固、跳板滿鋪，臨空面設(shè)置防護欄桿和防護網(wǎng)； 自上而下清理坡頂和坡面松13 ①地面外圍未設(shè)置截、排水溝，或未在開挖開口線外設(shè)置防護欄墻，扣 2 分 /處； ②排架、作業(yè)平臺不穩(wěn)固，或底部未生根、或桿件綁扎不牢固、或跳板未滿鋪，或臨空面未設(shè)置防護欄桿和防護網(wǎng)，扣 2 分 45 碴、危石、不穩(wěn)定物體，不在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)； 垂直交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)隔離防護棚，或錯開作業(yè)時間 ； 對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，按設(shè)計要求采取支護措施，并在危險部位設(shè)置警示標(biāo)志； 嚴(yán)格按要求放坡，作業(yè)時隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問題時及時加固處理； 人員上下高邊坡、基坑走專用爬梯； 安排專人監(jiān)護、巡視檢 查，并及時進行分析、反饋監(jiān)護信息； 高處作業(yè)人員同時系掛安全帶和安全繩。 43 44 作業(yè)行為管理（ 110 分） 序號 項 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 查評 得分及要求 爆破作業(yè) 建設(shè)項目相關(guān)單位應(yīng)建立爆破器材和爆破作業(yè)安全管理規(guī)定； 施工單位爆破作業(yè)前應(yīng)進行爆破設(shè)計，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)； 爆破器材運輸、存儲、領(lǐng)用、退庫、使用符合法規(guī)要求； 爆破影響區(qū)應(yīng)采取相應(yīng)安全警戒和防護措施； 爆破作業(yè)時操作人員須持證上崗，并有專人現(xiàn)場監(jiān)控。 調(diào)試、運行 調(diào)試大綱、調(diào)試措施、試驗方案等應(yīng)有安全措施，并按規(guī)定報批、實施； 危險性較大的調(diào)試、試驗項目，開始執(zhí)行前應(yīng)進行安全條件的檢查和向相關(guān)人員進行安全技術(shù)交底，并形成記錄； 保護定值應(yīng)由有權(quán)單位批準(zhǔn)、下達(dá)； 保護、聯(lián)鎖應(yīng)按批準(zhǔn)的試驗方案進行試驗和驗收，并形成記錄； 備用電源、不停電電源及保安電源應(yīng)切換可靠； 試運階段應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，并形成記錄； 試運期間運行規(guī)程經(jīng)審批后實施，并形成記錄。 文明施工 工程項目建設(shè)單位（項目部）應(yīng)制定文明施工規(guī)劃，各施工單位制定相應(yīng)的安全文明施工策劃方案并實施； 文明施工責(zé)任區(qū)應(yīng)劃分明確，責(zé)任應(yīng)落實； 現(xiàn)場材料、設(shè)備按施工總平面布置規(guī)定的地點定置堆放整齊，并符合搬運及消防的要求； 施工場所保持整潔，垃圾或廢料應(yīng)及時清除，做到“工完、料盡、場地清”； 臨時建筑設(shè)施應(yīng)符合施工組織設(shè)計的規(guī)定，做到按圖用地，布置得當(dāng)，搭設(shè)合理，環(huán)境整潔； 場區(qū)安全文明施工圖牌、各類警示標(biāo)志等醒目、齊全； 生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定； 施工現(xiàn)場應(yīng)有衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施，滿足現(xiàn)場需求，符合有關(guān)20 ①工程項目建設(shè)單位（項目部）未制定文明施工規(guī)劃，不得分； ②各施工單位未制定相應(yīng)的安全文明施工策劃方案，扣 3分 /單位； ③文明施工責(zé)任區(qū)未劃分明確，責(zé)任未落實，扣 3 分； ④現(xiàn)場材料、設(shè)備未按規(guī)定定置堆放整齊，扣 1 分 /處； ⑤施工場所垃圾或廢料未及時清除，扣 1 分 /處； ⑥施工現(xiàn)場的道路不通暢、無排水溝或排水功能不滿足要求，扣 1 分 /處； ⑦場區(qū)未設(shè)置醒目的安全文明施工圖牌、標(biāo)志，扣 1 分 /處； ⑧生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生不符合有關(guān)規(guī)定，扣 1 分 /處； ⑨施工現(xiàn)場衛(wèi)生、急救、保1. 42 規(guī)定。 廠內(nèi)交通 安全 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)制定交通安全管理制度，施工現(xiàn)場交通安全標(biāo)志、設(shè)施齊全； 現(xiàn)場大型設(shè)備的運輸及搬運應(yīng)制定安全措施； 現(xiàn)場專用機動車輛行駛時，駕駛室外及車廂外不得載人； 車輛在場區(qū)內(nèi)應(yīng)限速行駛； 定期組織駕駛?cè)藛T培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛行為管理； 10 ①未制定交通安全管理制度，扣 1 分 /單位； ②施工現(xiàn)場交通安全標(biāo)志、設(shè)施不齊全，扣 1 分 /處； ③現(xiàn)場大型設(shè)備的運輸及搬運未制定安全措施，扣 1 分 /項； ④現(xiàn)場專用機動車輛行駛時，駕駛室外及車廂外載 人，扣1 分 /次； 41 定期對機動車輛檢測和檢驗，保證機動車輛車況良好；嚴(yán)禁報廢車輛在場區(qū)內(nèi)使用。 1. 消防安全 建設(shè)項目各單位應(yīng)建立健全消防安全組織機構(gòu)，制定消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任，開展消防知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練； 消防管道的管徑及消防水的5 ①建設(shè)項目各單位未建立健全消防安全組織機構(gòu)，扣 1 分/單位； ②未制定、落實消防安全管理制度和消防安全責(zé)任制，扣 11. 40 揚程應(yīng)滿足施工期最高消防點的需要； 倉庫、宿舍、加工場地及重要設(shè)備旁應(yīng)有相應(yīng)的滅火器材，并建立消防設(shè)備設(shè)施臺帳； 消防設(shè)施應(yīng)有防雨、防凍措施，并定期進行檢查、試驗，確保設(shè)施完好； 建設(shè)單位應(yīng)建立動態(tài)的重點防火部位或場所清單，施工單位應(yīng)建立防火重點部位或場所檔案。 防火防爆 施工單位應(yīng)制定 防火防爆安全管理制度 ，并嚴(yán)格落實； 現(xiàn)場防火、防爆安全設(shè)施齊全有效； 現(xiàn)場存放炸藥、雷管，必須得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉庫內(nèi)，指派專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格履行領(lǐng)、退料制度； 氧氣、乙炔、液氨、汽油等危險品倉庫應(yīng)有避雷及防靜電接地設(shè)施，屋面應(yīng)采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗應(yīng)向外開啟；倉庫應(yīng)采用防爆型電器； 運輸易燃、易爆等危險物品，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行。 15 ①未制定腳手架搭拆、使用安全管理制度或未實施，扣 2分； ②跨越架、腳手架及腳手板的選材、搭拆不符合有關(guān)規(guī)范要求。 跨越架與腳手架 施工單位應(yīng)制定跨越架、腳手架搭拆、使用安全管理制度，并嚴(yán)格實施； 跨越架、腳手架及腳手板的選材、搭拆應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求； 跨越架、腳手架搭設(shè)應(yīng)經(jīng)驗收合格，掛牌使用。 受限空間作業(yè)應(yīng)辦理安全施工作業(yè)票，作業(yè)票應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)； 受限空間作業(yè)前 ,必須先檢查其內(nèi)部是否存有可燃或有毒有害有可能引起窒息的氣體，符合安全要求方可進入； 受限空間內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置滿足施工人員安全需要的通風(fēng)換氣、10 ①未對受限空間辨識、公示、采取隔離措施，扣 2 分 /處； ②受限空間作業(yè)未辦理施工作業(yè)票或未履行審批手續(xù)，扣3 分 /處； ③作業(yè)前未測定有可燃或有毒有害有可能引起窒息氣體，扣 2 分 /處； ④作業(yè)時未采取防止人員窒息、火災(zāi)、塌方和人員逃生等設(shè)施及措施，扣 2 分 /處； ⑤在潮濕場所、金屬容器及1. 38 防止火災(zāi)、塌方和人員逃生等設(shè)施及措施； 在潮濕場所、金屬容器及管道內(nèi)使用的照明應(yīng)符合安全電壓要求，使用電動工器具應(yīng)符合絕緣要求； 金屬容器內(nèi)進行作業(yè)時，入口處應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，電源開關(guān)應(yīng)放在監(jiān)護人伸手可操作位置； 在金屬容器內(nèi)不得同時進行電焊、氣焊或氣割工作。 登自鎖器等安全防護用品用具，扣 2 分 /人次； ⑦施工電梯出入口等安全通道未按規(guī)定設(shè)置，扣 2 分 /處； ⑧機械、傳送裝置等轉(zhuǎn)動部位未設(shè)置防護設(shè)施，扣 1 分 /處； ⑨施工和生 產(chǎn)運行區(qū)域、危險作業(yè)場所未設(shè)置安全隔離設(shè)施或醒目的警告標(biāo)志，扣 1 分 /處； ⑩在暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后未組織有關(guān)人員對安全設(shè)施進行檢查或重新驗收，扣 1 分 /處 。 ⑨未按規(guī)定采取防靜電接地措施和防雷措施，扣 1 分 /處； ⑩未定期對臨時接地進行檢查和測量，扣 1 分。 技術(shù)交底，扣 2 分 /項； ②對施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目沒有重新進行交底，扣 2 分 /項； ③未按規(guī)定簽字確認(rèn)，扣 2分 /人次。 1. 項目施工前應(yīng)進行安全技術(shù) ①項目施工前未進行安全 1. 35 交底。 針對 國家、行業(yè)和地方規(guī)定的危險作業(yè) 項目施工前，須辦理安全施工作業(yè)票，安全施工作業(yè)票填寫、審查、簽發(fā)應(yīng)規(guī)范（見附錄 F）。 ①重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目、季節(jié)性施工，未編制專項安全技術(shù)措施，扣 2 分 /項； ②未按專項安全技術(shù)措施實施，扣 2 分 /項。 分 /項； ③對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案未組織專家進行論證、審查，扣 3 分 /項； ④專項施工方案未按規(guī)定編制、審核、批準(zhǔn)，扣 3 分 /項； ⑤未設(shè)專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督，扣 2 分 /項。 15 ①施工組織設(shè)計未包含安全技術(shù)措施專篇，不得分； ②未按規(guī)定進行編制、審核、批準(zhǔn)、備案，扣 3 分 /項。 ①設(shè)計單位未對安全風(fēng)險較大的變更提出安全風(fēng)險評價意見，扣 2 分 /項； ②工程總承包單位、監(jiān)理單位未對變更可能引起的安全風(fēng)險，提出風(fēng)險評價的意見，扣 1分 /項。 ①工程開工前未進行施工圖會檢，扣 1 分 /項； ②施工圖會檢意見中未對所審部分工程的安全性作出評價，扣 1 分 /處； ③發(fā)現(xiàn)工程圖紙違反《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》，扣 1 分 /處。 工程項目監(jiān)理單位應(yīng)對安裝、拆除關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)督； 安裝、拆除單位技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人，應(yīng)對安裝、拆除的關(guān)鍵工序進行現(xiàn)場指導(dǎo)； 安裝、拆除單位要做好安裝記錄和過程檢驗記錄； 鍵工序進行安全監(jiān)督，扣 2 分； ⑥工程項目監(jiān)理單位未對施工設(shè)備關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)督，扣 2 分 /臺。 序號 項 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 查評得分及說明 安裝、拆除 管理 特種設(shè)備安裝前應(yīng)辦理告知手續(xù)； 特種設(shè)備安裝、拆除單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)； 設(shè)備安裝、拆除作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的能力和資格； 施工設(shè)備安裝、拆除必須編制專項施工方案，內(nèi)容及審批程序符合要求，作業(yè)前應(yīng)組織安全技術(shù)交底； 工程項目建設(shè)單位（項目部）應(yīng)對特種設(shè)備安裝、拆除關(guān)鍵工序進行安全監(jiān)督； 20 ①特種設(shè)備安裝前未辦理告知手續(xù)，扣 2 分 /臺； ②特種設(shè)備安裝、拆除單位的資質(zhì)不符合要求，扣 5 分 /單位； ③設(shè)備安裝、拆除作業(yè)人員不具備相應(yīng)的能力和資格，扣 2分 /人； ④專項施工方案未經(jīng)審批或作業(yè)前未進行安全技術(shù)交底，扣 5 分 /項； ⑤工程項目建設(shè)單位（項目部）未對特種設(shè)備安裝、拆除關(guān) 32 作業(yè)安全（ 310 分） 項目現(xiàn)場管理和過程控制（ 140 分） 序號 項 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 查評得分及說明 設(shè)計管理 建設(shè)項目設(shè)計單位工程前期設(shè)計資料應(yīng)完整，對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響、職業(yè)健康危害和安全方面作出的評價報告和審查意見，應(yīng)符合工程項目開工的條件，并對施工重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全措施和防護要求，提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見； 安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計，設(shè)計文件應(yīng)經(jīng)審查通過。 1. 出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn) (制造 )許可證、產(chǎn)品合格證。 外租機械設(shè)備時必須簽訂租賃合同，合同中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任。 安全監(jiān)督 檢查 工程項目各單位應(yīng)根據(jù)施工特點、季節(jié)變化、特定危險源、時間周期等對施工設(shè)備組織專項檢查。 操作維修 保養(yǎng) 工程項目各單位應(yīng)制定施工設(shè)備安全檢查、維護保養(yǎng)辦法； 工程項目各單位應(yīng)對施工設(shè)備進行日常維護保養(yǎng)；施工設(shè)備維修結(jié)束后應(yīng)組織 驗收 ，合格后方可投入使用。 施工設(shè)備使用 管