【正文】 二是按照省財政廳進(jìn)一步。今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財政收入的增長。 全縣四個產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。 二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁不足。同時，融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。資金緊張xx戶，企業(yè)應(yīng)收賬款額度大，回款慢影響正常生產(chǎn)。因市場需求不足，工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運(yùn)輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤空間被擠壓，生存困難。 xx個未入庫項目計劃總投資xx億元，已完成實(shí)際投資x億元。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)辦理滯后，致使項目未能及時入庫，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實(shí)際投資額不同步。 四是要素保障制約嚴(yán)重。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計實(shí)現(xiàn)x億元，同比增長x %，占投資總額的xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計實(shí)現(xiàn)xx億元，同比增長xx%，占投資總額的xx%。一季度共實(shí)施xx項億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目，計劃總投資xxx億元，實(shí)際完成投資xx億元，同比增長x%，占固定資產(chǎn)投資的xx%。新開工項目全部為5億元以下的項目。 二是新開工項目體量偏小。具有牽動力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高，對我縣財政的支撐作用不強(qiáng)。無論是工業(yè)項目，還是服務(wù)業(yè)項目具有支撐性、稅源性的大項目太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心項目仍沒有真正形成。 ——竣工億元以上項目，全年任務(wù)xx個；一季度完成xx個，完成年計劃的 xx%。 ——新開工億元以上項目，全年任務(wù)xx個；一季度完成 xx 個，完成年計劃的xx%。其中，工業(yè)x個，服務(wù)業(yè)x個。 項目建設(shè)完成情況： ——融資總量，全年任務(wù)xx億元；一季度預(yù)計完成x億元，完成年計劃的xx%； ——實(shí)際利用外資，全年任務(wù)x億美元；一季度預(yù)計完成xx億美元，完成年計劃的x%； ——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù)xx億元，增長 x%；一季度預(yù)計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%；其中：財政口徑稅收收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成x億元，增長xx%，完成年計劃的xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預(yù)計完成xx億元，增長xx%，完成年計劃的xx%； 一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計完成情況 年初以來，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的總基調(diào)，按照中央和省、市的“四個著力”全鏈條部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間，工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，消費(fèi)市場穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 全縣2016年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析報告15標(biāo)準(zhǔn)分1000分，應(yīng)得分985分（），實(shí)得分943分。各單位應(yīng)根據(jù)績效評價結(jié)果，依據(jù)安全管理相應(yīng)的制度和實(shí)施細(xì)則，對有關(guān)單位和崗位實(shí)施獎懲。15①評定周期少于每年一次，扣3分/單位；②主要負(fù)責(zé)人未組織和參與評定，扣2分/單位；③未將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作評定報告向所有部門、單位和從業(yè)人員通報，扣3分/單位；④抽查發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和人員對相關(guān)內(nèi)容不清楚，扣2分/人次；⑤評定報告未形成正式文件，扣3分/單位；⑥未對上一周期提出的糾正措施進(jìn)行閉環(huán)，扣3分/單位。評定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)；施工工藝發(fā)生重大變化或發(fā)生人身事故后應(yīng)重新進(jìn)行評定。20①事故發(fā)生后，未按權(quán)限成立事故調(diào)查組的，未按“四不放過”原則處理，不得分；②未編制事故調(diào)查報告，扣5分；③未落實(shí)整改措施，扣5分。10①無信息報送制度，扣2分/單位；②事故上報不及時，扣2分/次；③漏報、謊報或瞞報事故，不得分；④未建立事故檔案，扣2分/單位。5①發(fā)生事故未及時啟動應(yīng)急預(yù)案，不得分；②緊急事件發(fā)生未與外援隊伍取得聯(lián)系造成重大損失，不得分；③未對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評價、改進(jìn)，扣2分；④未對應(yīng)急救援進(jìn)行總結(jié)，扣2分。要做好突發(fā)事件后果的影響消除、施工秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進(jìn)等后期處置工作。15事故救援發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援，按突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)急響應(yīng)原則和等級。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。15應(yīng)急培訓(xùn)及演練工程項目建設(shè)單位（項目部）應(yīng)組織參建單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員開展一次應(yīng)急管理能力、應(yīng)急知識的培訓(xùn)；工程建設(shè)項目各單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。15應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資工程建設(shè)項目各單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、物資、治安和后勤等保障措施，確保施工現(xiàn)場應(yīng)急救援工作實(shí)施；工程建設(shè)項目各單位應(yīng)對應(yīng)急設(shè)施，應(yīng)急裝備，應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其完好可靠。各施工單位應(yīng)按規(guī)定結(jié)合工程實(shí)際，制定施工現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見附錄H），并報工程項目建設(shè)單位（項目部）備案；各單位的應(yīng)急預(yù)案或處置方案應(yīng)定期進(jìn)行評審，并根據(jù)評審結(jié)果修訂和完善。5①未建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)或未指定專人負(fù)責(zé)，扣2分/單位；②未建立應(yīng)急搶險救援隊伍，扣1分/單位。3①未依法接受有關(guān)部門監(jiān)督，不得分；②未按要求進(jìn)行職業(yè)危害申報的，扣2分。4（5分）實(shí)得分 5 分序號項目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分職業(yè)危害宣傳工程建設(shè)項目各單位對職業(yè)危害應(yīng)開展多種形式的宣傳教育活動，提高從事職業(yè)危害崗位人員的安全意識和預(yù)防能力。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。5與從業(yè)人員訂立勞動合同時，未告知職業(yè)危害，扣2分/人次。10①無標(biāo)識，扣2分/處；②無防護(hù)措施，扣2分/處；③無防護(hù)用品發(fā)放記錄，扣2分/項。5①未安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，扣2分/單位；②未建立職工健康檔案，扣2分/單位。10①職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具、急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品不滿足要求，扣2分/項；②急救用品、防護(hù)用品未設(shè)專人保管，扣2分/單位；③物品未設(shè)專人保管或定期檢驗(yàn)的，扣2分/項。10①危害場所設(shè)施、裝置不符合要求，扣1分/項；②未定期進(jìn)行職業(yè)危害檢測，扣2分/單位；③未將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案的，扣2分/單位。20①未建立重大危險源安全管理制度和安全管理技術(shù)措施，扣5分/單位；②未對重大危險源實(shí)施監(jiān)控并形成記錄的，扣5分/項；③重大危險源物品運(yùn)輸、儲存無警示標(biāo)志的，扣2分/處。10①未對重大危險源登記建檔的，扣3分/單位；②檔案資料不全，扣2分/處；③未按規(guī)定向項目所在地有關(guān)主管部門備案，扣2分/項。20①未建立危險源辨識與評估管理制度，扣5分/單位；②未進(jìn)行危險源辨識與評估的，扣5分/單位；③危險源辨識與評估范圍不全面，扣2分/項；⑤ 未確定重大風(fēng)險及重大危險源，扣5分/單位。10①工程項目建設(shè)單位（項目部）未建立自然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測預(yù)警管理辦法的，扣5分；②各單位未針對工程建設(shè)項目的地域特點(diǎn)及自然環(huán)境等情況進(jìn)行分析、預(yù)測，制定預(yù)防措施的，扣2分/單位。20①對一般事故隱患，未立即組織整改排除，扣2分/項；②重大事故隱患無治理方案的，扣5分/項；③重大事故隱患，在治理前未采取臨時控制措施，未制定應(yīng)急措施，扣5分/項；④隱患治理工作未形成閉環(huán)的，扣5分/項；⑤對隱患治理情況，未進(jìn)行驗(yàn)證或評估的，扣2分/項。19隱患治理對于危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般事故隱患，應(yīng)立即組織整改排除；對短時間不能完全排除的一般事故隱患，應(yīng)采取臨時防范措施；對于重大事故隱患，應(yīng)制定隱患治理方案，隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求；對于重大事故隱患，在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。18排查范圍與方法各單位開展隱患排查工作的范圍，應(yīng)包括所有與工程建設(shè)相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動；各單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。20①未建立隱患排查治理的管理制度的，扣5分單位；②隱患排查治理制度內(nèi)容中未明確責(zé)任部門、人員、范圍、方法，扣2分/項；③未明確人員隱患排查治理責(zé)任，扣2分/項；④無隱患評估分級，扣2分；⑤重大隱患無專題報告，扣5分/項；⑥無隱患登記記錄，扣3分/項；⑦無實(shí)施方案，扣5分/單位；⑧案內(nèi)容缺項，扣2分/項。10（70分）實(shí)得分 67 分序號項目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分隱患排查建設(shè)項目各單位應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度，明確責(zé)任部門、人員、范圍、方法等內(nèi)容；在人員安全職責(zé)中，逐級明確全體人員的隱患排查治理責(zé)任；各參建單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。4（10分）實(shí)得分 10 分序號項目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分變更管理各單位應(yīng)建立變更管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序；對組織機(jī)構(gòu)、人員、施工工藝、施工技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時，應(yīng)及時制定變更計劃實(shí)施控制；根據(jù)變更內(nèi)容制定相應(yīng)的施工方案及措施，并應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)或交底；對變更過程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險和隱患及時進(jìn)行辨識、分析、評價和控制；變更完工后施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，工程項目建設(shè)單位（項目部）、監(jiān)理單位對變更內(nèi)容完成情況進(jìn)行專門的驗(yàn)收。14監(jiān)督檢查建設(shè)項目各單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)方的作業(yè)活動定期識別作業(yè)風(fēng)險，督促相關(guān)方采取預(yù)控措施；對兩個及以上相關(guān)方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工、可能危及對方生產(chǎn)安全的作業(yè)活動，工程項目建設(shè)單位（項目部）應(yīng)組織相關(guān)單位制定安全措施，簽訂安全協(xié)議并監(jiān)督落實(shí)。7分包管理工程項目建設(shè)單位（項目部）應(yīng)審批施工單位申報的工程項目分包計劃及申請，嚴(yán)格控制施工單位分包工程范圍；監(jiān)理單位應(yīng)動態(tài)核查進(jìn)場分包商的人員、機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力；施工單位應(yīng)將擬分包的工程計劃、申請，以及分包商資質(zhì)、業(yè)績等報建設(shè)單位審批；施工單位負(fù)責(zé)對分包商的全過程施工安全進(jìn)行控制；施工單位進(jìn)行工程分包須在施工承包合同允許范圍內(nèi)，否則必須經(jīng)工程項目建設(shè)單位（項目部）同意后方可進(jìn)行施工分包；分包方禁止將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包；分包方與發(fā)包方簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任。4資質(zhì)審查監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)確認(rèn)分包商資質(zhì)條件，確保符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理和電力行業(yè)有關(guān)工程分包安全管理的相關(guān)規(guī)定。10（30分）實(shí)得分 29 分序號項目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分制度建設(shè)工程建設(shè)項目各單位應(yīng)建立和完善承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，內(nèi)容至少包括；資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等。9危險作業(yè)區(qū)域危險作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域、安全隔離設(shè)施和醒目的警示標(biāo)志，并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。（20分）實(shí)得分 19 分序號項目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分危險場所工程建設(shè)項目各單位應(yīng)在危險場所、部位設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌，進(jìn)行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等，危險處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警；標(biāo)志、標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整齊并定期檢查維護(hù)，確保完好。10水上作業(yè)水上作業(yè)有穩(wěn)固的施工平臺和梯道；臨水、臨邊設(shè)置牢固可靠的欄桿和安全網(wǎng)；平臺上的設(shè)備固定牢固，作業(yè)用具隨手放入工具袋；作業(yè)平臺上配齊救生衣、救生圈、救生繩和通訊工具；作業(yè)人員正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶；作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，并定期進(jìn)行體格檢查；雨雪天氣進(jìn)行水上作業(yè)，采取防滑、防寒、防凍措施，水、冰、霜、雪及時清除；遇到六級及以上強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣不進(jìn)行水上作業(yè)，暴風(fēng)雪和強(qiáng)臺風(fēng)后全面檢查，消除隱患；施工平臺、船舶設(shè)置明顯標(biāo)識和夜間警示燈。10①工程項目建設(shè)單位（項目部）未明確動火審批權(quán)限、作業(yè)許可范圍、工作流程，未明確各參建單位相關(guān)職責(zé)，不得分。5①作業(yè)無安全措施,扣2分/項；②未辦理安全施工作業(yè)票,扣2分/項；③無專人監(jiān)護(hù)，扣2分/項；④作業(yè)時施工人員、機(jī)械與帶電線路和設(shè)備的距離小于最小安全距離，不得分；⑤違反操作規(guī)程，扣2分/次。10①張力架線作業(yè)無方案、安全措施，不得分；②設(shè)備布置、錨固、接地、不合格，扣2分/處；③設(shè)備投入使用前未試驗(yàn)，扣1分/處；④違反規(guī)定使用設(shè)備或違章作業(yè)，扣1分/處。10①焊接作業(yè)人員未持證上崗，扣1分/次；②未按規(guī)定正確佩戴個人防護(hù)用品，扣1分/次；③未嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，扣1分/次；④進(jìn)行焊接、切割與熱處理作業(yè)無安全措施，扣1分/項；⑤焊接、切割及熱處理設(shè)備存在缺陷，扣1分/項；⑥焊接作業(yè)結(jié)束后，施工場所未進(jìn)行安全檢查留有隱患的，扣1分/項。12①起重作業(yè)機(jī)械性能、功能不滿足安全要求，扣2分/臺套；②指揮人員和操作人員無證上崗，未嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)或信號傳遞暢通，扣2分/項；③未按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，扣2分/次；④外部條件不足強(qiáng)行起吊，不得分；