【正文】 ???? 93 第一節(jié) 投資估算????????????????????? 93 一、投資估算依據????????????????????? 93 二、建設投資估算組成部分????????????????? 93 三、投資估算細則???????????????????? .94 第二節(jié) 融資方案?????? ??????????????? 96 第十五章 財務評價???????????????????? 97 第一節(jié) 項目財務評價?????????????? ???? ? 97 一、編制依據?????????????????? ???? ? 97 二、基礎數據及參數選取?????????????? ??? ? 97 第二節(jié) 分析過程和結果????????????? ???? ? 98 第三節(jié) 財務總評價?????????????? ???? ? 100 一、項目財務數據??????????????????? 100 二、項目各項指標??????? ???????????? 100 第四節(jié) 不確定性分析????????????? ??? ?? 101 第五節(jié) 財務評價結論???????????? ?? ? ? ?? 101 第十六章 國民經濟分析與評價?????????? 102 市科技企業(yè)孵化器建設項目可行性研究報告 11 第一節(jié) 經濟評價的作用、地位與內容??????? ???? 102 第二節(jié) 財務分析???????????????? ??? ? 102 一、財務管理模式???????????????????? 102 二、項目需求?????????????????????? 102 三、項目計算期????????????? ???????? 102 四、財務收益?????????????????????? 103 五、財務成本?????????????????????? 103 六、稅收、利潤及分配?????????????????? 103 第三節(jié) 經濟分析????????????????? ??? 103 一、分析原則?????????????????????? 103 二、分析目的?????????????????????? 103 三、經濟費用識別???????????????????? 104 四、經濟價值識別與估算????????? ???????? 104 五、利益群體的經濟分析????????????????? 104 第四節(jié) 科技企業(yè)孵化器社會經濟分析?????? ??? ? ? 105 第五節(jié) 科技企業(yè)孵化器經濟總評價???????? ?? ? ? 105 第十七章 風險分析??????????????? 107 第一節(jié) 項目主要風險因素識別?????????? ??? ? 107 一、科技企業(yè)孵化器運營的外延風險??????? ?? ? ? 107 二、科技企業(yè)孵化器運營過程中的內在風險??? ??? ? ? 108 第二節(jié) 防范和降低風險對策?????????? ??? ? ? 110 一、風險回避????????????????????? 110 二、風險降低?????????????????????? 110 市科技企業(yè)孵化器建設項目可行性研究報告 12 三、風險分離?????????????????????? 110 四、風險分散?????????????????????? 110 五、風險轉移?????????????????????? 111 六、風險自留?????????????????????? 111 第三節(jié) 風險評價結論????????????? ??? ? ? 113 第十八章 結論與建議?????????????? 114 第一節(jié) 項目結論???????????????? ?? ? ? 114 第二節(jié) 項目建議?????????????? ??? ? ?? 115 市科技企業(yè)孵化器建設項目可行性研究報告 13 第一章 總 論 第一節(jié) 項目背景 一 、 項目名稱 某某 市科技企業(yè)孵化器 。 二、承辦單位概況 項目法人 某某 市 科學技術局 項目法人概況 某某 市科學技術局（ 某某 市知識產權局）是主管全市科技和知識產權工作的市人民政府工作部門 ，內 設辦公室 、 知識產權管理科 、 科技成果管理與技術市場科 、 發(fā)展計劃科 、 農村與社會發(fā)展科五個職能科（室） 。 （ 2） 組織編制全市科學技術發(fā)展中長期規(guī)劃和各項年度計劃并監(jiān)督實施。 （ 3） 研究擬定全市科技體制改革方案和有關政策、措施，推動建立適應社會主義市場經濟和科技自身發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新體制和機制；指導科技體制改革工作。 （ 5） 參與或會同有關部門組織專家對先進技術引進、重大技術改造、重要科技工程建設進行前期調研、論證和評估。 （ 7） 歸口管理全市科技成果、科技獎勵、民營科技企 業(yè)、科技保密、科技檔案、科技信息、科技期刊及地震觀測等工作；制定科學技術普及工作規(guī)劃，推動科普工作發(fā)展。 （ 9） 指導、協(xié)調市直機關各部門及各縣、特區(qū)、區(qū)的科技管理工作。 三、可行性研究報告編制 范圍和 依據 編制任務由來 受 某某 市科技局的委托，我院于二○○九三月 承擔了 某某 市科技企業(yè)孵化器建設《項目可行性研究報告》的編制任務。 編制依據 （ 1）、 科學技術部關于印發(fā)《中國科技企業(yè)孵化器“十一五”期間發(fā)展綱要》的通知 （ 2） 、《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》 （ 3） 、國家科技部《關于加快高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心建設與發(fā)展的若干意見》 （ 4） 、國家科技部 《關于“十一五”期間大力推進科技企業(yè)孵化器發(fā)展的意見》 （ 5） 、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》 （ 6） 、國家科技部《關于進一步提高科技企業(yè)孵化器運行質量的若干意見》 （ 7） 、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （ 8） 、《 某某 城市總體規(guī)劃》 （ 9） 、國家科技部關于印發(fā)《關于進一步提高科技企業(yè)孵化器運行質量的若干意見》的通知 （ 10） 、國家科技部《關于進一步提高科技企業(yè)孵化器運行質量的若干意見》 （ 11） 、《國家科技支撐計劃管理暫行辦法》 （ 12） 、國家科技部《關于“十一五”期間大力推進科技企業(yè)孵化器建設的意見》 （ 13） 、財政部、國家稅務總局《關于科技企業(yè)孵化器有關稅收政策問題的通知》（財稅〔 2020〕 121 號） （ 14） 、省人民政府關于印發(fā)實施《貴州省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2020—— 2020 年）》若干配套政策的通知 （黔府發(fā)〔 2020〕 26 號） （ 15） 、《 某某 市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 市科技企業(yè)孵化器建設項目可行性研究報告 16 （ 16） 、《 某某 市中小企業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》 （ 17） 、相關設計標準、規(guī)范； （ 18） 、項目業(yè)主提供的其它基礎資料； （ 19） 、項目業(yè)主關于編制報告的委托文件。是新生中小企業(yè)聚集地，含有生存與成長所需的共享服務項目的系統(tǒng)空間。 科技企業(yè)孵化器是一個 “ 制度性框架 ”，是一個“中介性體系”， 是一個智能服務產業(yè) 。企業(yè)孵化器在企業(yè)家創(chuàng)業(yè) 發(fā)展 過程中 起著重要的 作用 ，一是為企業(yè) 節(jié)省時間 ；二是避免企業(yè) 走彎路 ；三是使企業(yè)具有 創(chuàng)業(yè)者 集聚效應 。從國外企業(yè)孵化器的發(fā)展情況來看，企業(yè)孵化器的建設目的主要是繁榮當地經濟、解決就業(yè)問題，其核心業(yè)務是支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。 根據 某某 市目前中小企業(yè)發(fā)展現狀和企業(yè)孵化器的作用，充分利用某某 市各種資源 ,建設一個 新生中小企業(yè)聚集地，通過提供研發(fā)、生產、經營的場地 、 通訊、網絡與辦公等方面的共享設施，提供系統(tǒng)的培訓和咨詢，政 策、融資、法律和市場推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率 ，推動 某某 市的經濟發(fā)展 ,促進產業(yè)結構的調整迫在 迫在眉睫 。目前 ,某某 尚無一家企業(yè)孵化器，市場潛力大、前景廣。另外項目還具有較好的社會效益和一定的經濟效益。并采取政府主導、注重社會效益的運營模式，項目抗風險能力強。 第二節(jié) 項目 概況 一、擬建地點 本項目擬 建 在 某某 市 某某區(qū) 八一路西側。 建設目標 科技企業(yè)孵化器 建成后，可以開展業(yè)務有： （ 1）以市場為導向，引進高新技術，改造傳統(tǒng)產業(yè)，創(chuàng)辦新型產業(yè)，推動 高 新技術產業(yè)化的發(fā)展。 （ 3）協(xié)助企業(yè)申報國家級、省級、市級各類科技計劃項目。 （ 5）提供管理、技術咨詢及企業(yè)診斷，促進中小企業(yè)的良性發(fā)展。 （ 7）為政府提供信息咨詢服務。 市科技企業(yè)孵化器建設項目可行性研究報告 19 通過以上業(yè)務的開展，最大限度地發(fā)揮本 孵化器 的整體功能和效益。這為六盤市經濟發(fā)展提了較好的外部環(huán)境，有利于區(qū)域內和區(qū)域間的協(xié)調發(fā)展。 經濟總理持續(xù)增長 近年來， 某某 經濟得到了較快發(fā)展， 2020 年，全市 GDP 實現 億元，全市固定資產投資完成 億元。 科技水平得到進下提高 “十五”期間，國家、省政府出臺了一系列促進科技發(fā)展的政策措施，極大促進了 某某 科技事業(yè)的發(fā)展。市政府對科技的投入逐年增加， 2020年市級科技三項費投入僅為 250萬元，2020 年市級科技三項費投 入為 370 萬元，到 2020 年市級科技三項費投市科技企業(yè)孵化器建設項目可行性研究報告 20 入為 440 萬元。一部分科技成果還填補了國家和省、市空白，提高了全市科技水平和學術水平，促進了全市經濟和社會的發(fā)展。煉鋼轉爐煤氣柜、煤焦焦化精苯系統(tǒng)、先進的采煤技術、并相耦合統(tǒng)一給水裝置等一批高新技術的開發(fā)與應用，增強了工業(yè)企業(yè)競爭力；應用高新技場術改 造傳統(tǒng)產業(yè)取得進展，一些骨干傳統(tǒng)產業(yè)的技術水平有了較大提高，在水城鋼鐵集團還設立 了 某某市首家博士后工作站。 基礎設施不斷完善 以公路、鐵路運輸方式為主的交通網絡已基本形成。 2020 年，通車總里程 11057 公里，其中，高速公路里程 68 公里，二級路 360 公里。供水管網不斷完善。 信息網絡快速發(fā)展 隨著信息化建設的不斷發(fā)展，高速、寬帶、高效的信息網絡平臺已初具規(guī)模。 符合規(guī)劃要求 本項目建設符合《 某某 市城市 總 體規(guī)劃（ 20202020）》、《 某某 市國民經濟和社會發(fā)民用工業(yè)第十一個五年規(guī)劃綱要》、《 某某 市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》、《 某某 市城市總體規(guī)劃》 。 年平均投資利潤率 %。 全部投資回收期（ Pt） 年 （含建設期）。 償債備付率 ＞ 1。被譽為“中國涼都” 。城市規(guī)劃區(qū)面積 9965 平方公里，總人口 306 萬，居住有苗族、彝族、布依族等 38 個少數 民 族，是一座“三線建設”時期發(fā)展起來以煤炭、電力、冶金、建材為支柱產業(yè)的新興工業(yè)城市。 19′ 44″ — 26176。 18′ 20″、 105176。市境東與安順市相連，南與黔西南布依族苗族自治州 接壤，西與云南省曲靖 市交界，北與畢節(jié)地區(qū)毗鄰； 某某區(qū) 的大灣鎮(zhèn)、二塘鄉(xiāng)、三合鄉(xiāng)嵌于畢節(jié)地區(qū)西南部。 二、區(qū)位條件 從區(qū)域條件來看， 某某 市位于貴州西部（畢水興）經濟帶中部，地處黔、滇、桂、川四省（區(qū)）結合部，與四?。▍^(qū)）省會城市的直線距離 約 300400 公里左右，是國家確定的“攀西一 某某 資源綜合開發(fā)區(qū)”、“西南和華南經濟區(qū)”和“南（寧）貴（陽）昆（明）經濟區(qū)”的重要組成部分。較好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的煤炭資源使 某某 成為我國“西電東送”工程重要的電力外送基地，其重要性日益突出。 某某區(qū) 是 1988 年經國務院批準成立的市轄縣級行政區(qū)，位于貴州省西部，是 某某 市的政治、經濟、文化中心，與水城、威寧、赫章等縣相鄰，行政區(qū)域面積 平方公里，轄４鎮(zhèn)１鄉(xiāng)４個辦事處， 67 個行政村， 65 個居委會，總人口 萬人，其中農業(yè)人口 萬人，少數民族人口 萬人，有漢、彝、苗、布依、白、 仡佬等 31 個民族。林業(yè)用地 萬畝，森林覆蓋率 (含灌木林 )％，林木覆蓋率 ％。 境內資源豐富，已探明礦產有煤、鐵、鉛、白云石、大理石、石灰石、重晶石等 20 多種礦產資 源，其中鉛鋅礦工業(yè)儲量 45 萬噸，居全省之首；鐵礦石工業(yè)儲量 2020 萬噸，居全省第二；煤炭工業(yè)儲量 134億噸，煤質優(yōu)良，分布集中，易于開采。有大小河流４條，地下水資源量為 億立方米，水能資源理論蘊藏量為 萬千瓦。 2020 年全區(qū) GDP 億元，財政總收入 億元，糧食總產量 25483 萬噸，工業(yè)增加值 億市科技企業(yè)孵化器建設項目可行性研究報告 25 元，全社會 固定資產投資 億元，社會消費品零售總額可達 億元，農民人均純收入 3334 元，城鎮(zhèn)居民可支配收入 12142 元 。 2020 年，全市生產總值完成 億元，比 2020 年增長 16%；其中：第一產業(yè) 億元，增長 7%；第二產業(yè) 億元，增長 %；第三產業(yè) 億元，增長 %，占 GDP 的比重達 %，為歷年以來最高。農業(yè)和農村經濟也得到全面發(fā)展，工業(yè)經濟保持較快增長，運行