【正文】 故后的整 頓要舉一反三。二是堅持執(zhí)行安全辦公會議制度，每周召開一次安全辦公會，由礦長親自主持，黨政領導和各單位安全第一責任者全部參加，并且做到有議有決，議定事項堅決落實。對于違反規(guī)定，隱瞞、謊報事故或重大隱患者，按照有關規(guī)定進行嚴肅處理；四是針對生產(chǎn)現(xiàn)場實際，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，強化專項治理，著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。實現(xiàn)“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的安全工作體系， 堅決把瓦斯治理好 ，爭取在2020 年底前把耿村礦打造成國家瓦斯綜合治理示范化礦井 ；五是繼續(xù)嚴格執(zhí)行安檢員浮動工資、班組長職能轉變、安全風險抵押、事故隱患排查、重獎重罰等一系列行之有效的安全管理制度，健全激勵約束機制，以各項安全管理制度的強力執(zhí)行，推動礦全年安全工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)安全事故零目標。 激發(fā)廣大職工積極參加安全知識學習和培訓 ,提高業(yè)務素質和操作技能 ,使職工不但管住自己 ,也要監(jiān)督他 人的作業(yè)行為，強化職工安全自保、互保、聯(lián)保意識，確保礦井安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。做到職工統(tǒng)一著裝，整齊化一，規(guī)范職工的行為，提高礦井的整體形象。 組 長：陳紹東 副組長：劉雙印 劉春生 劉瑞濤 孫建偉 成 員：王礦升 宋金偉 陳經(jīng)偉 宋東坡 由質量辦牽頭，生產(chǎn)科、機電區(qū)、通風區(qū)、安檢科 、調度室、采掘機運通各區(qū)隊共同參與。 具體實施計劃 我礦創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井，重點之一就是搞好質量標準化工作。礦已下發(fā)了《耿村煤礦質量標準化管理辦法》，包括指導思想、組織機構、質量標準化規(guī)劃等級、檢查評比辦法等，實行了《質量標準化獎罰辦法》、《質量標準化管理處罰條例》、《質量標準化專項基金制度》和《質量標準化風險抵押金制度》、《精品工 程管理辦法》。為此己經(jīng)制定出了《耿村煤礦 2020 年全礦井質量標準化建設整體方案》，包括具體的整修標準和整改措施。方案高起點、高標準，具有前瞻性、可操作性和整體效果。 耿村礦 2020 年質量標準化工作重點為以下四個方面： 一是 加強質量標準化工作宣傳教育工作力度。 二是加大質量標準化獎懲力度。具體獎懲辦法： 1）單位獎勵標準 礦每月質量標準化檢查驗收，其綜合得分 ：采、開、掘達到 90分，機、運、通 93 分及以上，且在同專業(yè)排名第一的區(qū)隊，按以下標準獎勵：采、開、掘各區(qū)隊 5000 元，機、運各隊 4000 元，“一通三防”各小隊 3000 元。 2）單位處罰標準 礦每月安全質量標準化檢查驗收，其綜合考核采、掘、開低于90分，機、運、通 93 分的區(qū)隊，按以下標準處罰：采煤、開掘 5000元，機電、運輸各隊 4000 元，“一通三防”各小隊 3000 元。 3）個人獎罰標準 按區(qū)隊質量標準化每月綜合考核結果，獎罰區(qū)隊黨政一把手、技術員。 月標準化綜合得分低于以上標準的，按以上標準對等處罰。 月標準化綜合得分等于標準分的，不獎不罰。各單位要建立并完善安全質量標準化培訓制度，制訂詳細可行的培訓計劃，按照分級培訓的原則，采取脫產(chǎn)培訓、業(yè)余學習相結合的方法，對職工和管理人員進行全面培訓，使其達到懂標準、干標準活、上標準崗，把質量標準化落實到生產(chǎn)現(xiàn)場實際中。 2）培訓內容： ①、安全生產(chǎn)及質量標準化基本知識。 ③、崗位工種標準化操作規(guī)范，職工崗位作業(yè)標準及工藝標準。 ⑤、安全質量標準化相關法規(guī)。 ②、質量標準化驗收員、區(qū)隊隊干、班組長、技術員。 ②、礦上集中組織不少于兩次的質量標準化培訓 班，上半年一次區(qū)隊隊干培訓班，下半年一次質量標準化驗收員區(qū)隊技術員及班組長培訓班。 ③、礦質量辦負責督促落實培訓時間、內容和效果。 四是 開展“精品工程”創(chuàng)建活動。采取措施在全礦建成一批亮點、精品、樣板工程，充分發(fā)揮示范作用，逐步提升礦井質量標準化水平。 2）精品工程 3 個：①、 13190 上下巷；②、 12200 下巷系統(tǒng)；③東三軌道延伸。 五是 加強工程質量管理，嚴格工程質量驗收。所有新開巷道，嚴格按照質量 標準化要求設計和施工，原則上工作面上、下巷均采用大斷面“錨網(wǎng)梁＋ U 型鋼”復合支護，為工作面回采創(chuàng)造有利條件。安檢部門要完善修訂質量標準化風險抵押考核辦法，進一步明確抵押的范圍、標準、考核獎懲辦法，要通過質量風險抵押獎懲激勵機制，提高和激發(fā)管理人員抓質量標準化工作的主動性、積極性和責任心，使其真正發(fā)揮出作用，擔負起自己應負的責任，把好安全質量關。具體措施有： 一、質量標準化抵押范圍 副總、黨委委員，各職能科室（生產(chǎn)、調度、安檢、機電區(qū)、通風區(qū)、綜采辦）正副科（區(qū)）長、技術員，各包?？剖倚姓话咽郑ò?05年安全一號文規(guī)定）采、掘、 機、運、通各區(qū)隊黨政一把手、技術員 以及 生產(chǎn)科、機電區(qū)、通風區(qū) 的 質量標準化驗收員。質量標準化驗收員、安全檢查員 100 元。 四、安全質量標準化風險抵押金考核細則 安全質量標準化風險抵押金主要對單位規(guī)劃等級、計劃、管理等方面進行考核，具體考核如下： 每月完成考核指標，按抵押金額兌現(xiàn)。 （ 2）職能 科室、區(qū)隊按時上報質量標準化各類報表以及有關材料，按要求報送，否則，一次扣抵押金 10%。系統(tǒng)質量標準化達不到一級，沉淀系統(tǒng)質量標準化風險抵押金。 （ 5）不能完成質量辦下達的質量標準化任務的，按少完成任務的百分比扣抵押金。 （ 7）、井下單位每月發(fā)生輕傷一人次，扣除事故單位負責人和包?？剖?負責人風險抵押金的 25%；輕傷兩人次，扣除 50%；兩人次以上（不含兩人次）全部扣除。 （ 9）、各類工程質量優(yōu)良品達到 60%，質量標準化達到一級標準。（以質量辦打分為依據(jù)） （ 10）、嚴禁破壞通風設施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追究單位責任，扣除責任單位負責人風險抵押金的 50%。 （ 12）、“五優(yōu)”創(chuàng)建相關工程進度按照每月下達的計劃考核，完不成進度者，扣除責任單位負責人風險抵押金的 50%。 （ 14）、各區(qū)隊管轄的牌板、噴繪要及時打掃，發(fā)現(xiàn)一塊損壞的罰單位責任人 50 元。 八是全礦實行質量標準化一票否決制。必須指定一名副職為質量標準化具體責任人，各包?？剖倚姓话咽譃橘|量標準化責任人。系統(tǒng)礦領導為系統(tǒng)質量標準化責任人。 采、掘、機、運、通各區(qū)隊，全年有兩個月及以上標準化達不到規(guī)劃等級，取消責任人年終評先評優(yōu)資格。 礦年度質量標準化考核結果達不到規(guī)劃等級，取消質量標準化責任人評先評優(yōu)資格。 （三）創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井“高效”實施計劃 分工和職責 “高效”工作機構即生產(chǎn)高效實施小組。職責：制定 生產(chǎn)組織、提高勞動效率方面的規(guī)劃和措施，確保礦井在采掘接替關系 、機械化程度、資源回采率、原煤工效和職工人均工資等方面達到標準要求。東區(qū)一個，即 (23) 13190 工作面，接替 13140 工作面；西區(qū)一個，即（ 23） 12200 工作面，接替 I2170 工作面。礦井生產(chǎn)布局科學合理，采掘接替關系正常。耿村礦 09年 開 掘總進尺 5000 米，其中安排綜掘進尺 為 3200 米，掘進機械化程度可達 100％。下設辦公室，辦公室設在生產(chǎn)科，生產(chǎn)科長兼任辦公室主任。生產(chǎn)科地質組人員負責監(jiān)督生產(chǎn)區(qū)隊合理回收資源。在技術方面，針對不同厚度的煤層，選用多種架型進行回采，積極推廣綜采放 頂煤技術，提高資源回收率。 工資收入部分 2020 年耿村礦人均收入 35136 元。 通過加強管理、堵塞漏洞、節(jié)支降耗、降低成本、提高效益，進 一步提高工資收入， 確 保全礦工資收入增長 20％以上。 組 長：劉春生 副組長：孫建偉 段國鋒 陳國立 成 員： 伊新河 董 軍 宋金 偉 由生產(chǎn)科牽頭，組干部、企管科、財務科共同參與。 具體實施計劃 一是確?？萍纪度脒_到企業(yè)銷售收入的 3%以上。 三是優(yōu)學習 強素質 夯實創(chuàng)建基礎 1） 根據(jù)創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井“中層干部具有大專學歷及中級職稱以上人員所占比例不低于 85%”這一要求，我礦同集團公司組干部聯(lián)系，河南理工大學、焦作煤校在集團公司職培中心開辦大專、本科班。礦上在學習時間上給予保證。新提拔到管理技術部門任職的科級干部，必須具有大專以上學歷，提拔到生產(chǎn)區(qū)隊的科級干部，必須具有中專以上學歷。 組 長：張向陽 副組長：孔浩 付栓水 成 員：蔡保軍 任百立 陳國立 翟向英 高社營 孫秋生 王建立 屈栓明 萬 濤 張文贊 王 霞 由文明辦牽頭，黨辦、宣傳部、紀委、團委、工會、 后勤服務中心 、計生辦 、武保部共同參與。 第一部分：班子建設 為切實加強領導班子建設，提高領導班子整體素質，不斷增強領導班子及成員的政治意識、大局意識和責任意識，著力提高領導班子的決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應變能力、開拓創(chuàng)新能力，促進我礦深化改革、團結穩(wěn)定，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為我礦創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井提供堅強的政治保證，我們把班子建設放在首要位置要常抓不懈。進一步規(guī)范“三重一大”決策議程，健全完善企業(yè)投資決策、營銷采購、工程招投標、重要項目管理、財務管理、干部任免等操作規(guī)則，并組織實施。由黨辦提前五天通知民主生活會召開的時間、議題及學習內容；組干部報告上級黨組織。會前，礦紀委、組干部要采取多種形式，緊緊圍繞“實踐科學發(fā)展觀，推進耿村新發(fā)展”這一領導班子民主生活會主題，采取請進來“談”、 下一線“聽”、 到家中 “訪”、設專點“收”、 借談心“詢”、 發(fā)放表格“征”等多種形式，廣泛征求意見，切實做到真聽意見，聽真意見。會上，班子成員結合“四對照、四查找”和各自的工作實際，實事求是地從思想、工作、作風等方面進行對照檢查，展開了積極的批評和自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，自覺改進提高。 嚴格執(zhí)行民主評議干部制度。 二、優(yōu)學習，強素質 嚴格執(zhí)行中心組學習制度。宣傳部每月要制定中心組專題學習計劃，黨辦要做好會議記錄。各支部要嚴格“三會一課”制度，切實做到學習計劃、內容、時間、 人員、效果“五落實”。廣泛開展爭創(chuàng)“五 型”部門、爭做“五好”干部活動，堅持樹立“四個形象”，做到“四要”、“六講”，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的高素質黨員干部隊伍。一是加強學習教育，組織班子成員認真學習黨中央關于黨員干部廉政建設的有關規(guī)定，不斷加強思想觀念教育，從而使領導干部在積極參與企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的同時，在完成本職工作的過程中，自覺抵制拜金主義和利己主義等腐朽思想的侵蝕。結合行業(yè)工作特點建立《黨風廉政建設責任制》等制度，進一步健全和完善黨風廉政建設領導機構和工 作機制，分管礦領導定期召開所轄部門廉政建設工作會議，不斷加強各項責任制的落實。堅持集體決策和辦事公開，自覺接受群眾監(jiān)督。深入開展“春風進萬家”活動，礦領導和部分中層干部與全礦 60 余戶特困家庭結成幫扶對子，對有病就醫(yī)難、子女上學難、過年生活難都給予及時幫助。 四、優(yōu)機制，強管理 認真做好黨員的發(fā)展、教育、培訓、管理工作，嚴格入黨條件、入黨材料和入黨程序，落實發(fā)展黨員公示制、黨員 投票表決制和現(xiàn)場提問答辯制。不斷優(yōu)化基層領導班子結構，做好干部考核、獎懲的選拔、考核、任用和交流、調整工作。 以學習實踐“三個代表”重要思想和深化學習實踐科學發(fā)展觀活動為主題，以“創(chuàng) 先爭優(yōu)”活動為總抓手，認真開展“四好三爭”、“黨員先鋒工程”、“黨員身邊無事故”等展示共產(chǎn)黨員先進風采為主題的系列載體活動。重點要作好以下工作： 一、提高認識，加強領導 各級領導干部必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，必須把穩(wěn)定工作放在一切工作的首位，從穩(wěn)定的角度考慮解決問題，從穩(wěn)定的需要出發(fā)。 礦黨 政一把手是信訪穩(wěn)定工作的責任人，各單位的黨政一把手也必須對本單位的信訪穩(wěn)定工作負總責。 利用各種會議或其它各種方式，對職工群眾進行“愛礦山，守法紀，保穩(wěn)定，構和諧”的理念教育。 堅持黨政領導信訪接待日制度，保證每月一次，做到按時 接訪，及時交辦，落實結果。 堅持領導包案責任制，實行誰主管，誰負責的保包“聯(lián)防制”，礦級領導包分管科室和區(qū)隊，各單位的黨政一把手對本單位的信訪穩(wěn)定工作負總責，誰出問題就追究誰的責任。 各級領導必須認真負責，嚴格掌握和控制個體或集體越級上訪，掌握和控制信訪老戶越級上訪，以影響礦區(qū)穩(wěn)定，影響 正常的生產(chǎn)生活秩序。 對涉及群眾利益或群眾關心的問題，例如礦務公開工作、農(nóng)民輪換工轉正、工資、獎金的分配等敏感性問題，各級領導必須高度重視，對群眾有接待，有答復，有結果。 四、實行獎懲，一票否決 礦上的信訪穩(wěn)定工作要按照集團公司制定的“信訪穩(wěn)定工作目標管理辦法”執(zhí)行，有礦黨政一把手負總責。 礦 屬各單位黨政一把手對本單位負總責。對工作失職，不負責任，問題失察，影響礦區(qū)穩(wěn)定的領導干部要進行責任追究，視情節(jié)給予黨政紀處分，對發(fā)生問題影響