【正文】 各區(qū)隊(duì)共同參與。對(duì)于違反規(guī)定，隱瞞、謊報(bào)事故或重大隱患者，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理；四是針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專項(xiàng)治理，著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。 進(jìn)一步加大安全投入，為礦井安全生產(chǎn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ) 以董事長(zhǎng)提出的“多上設(shè)備少上人”的原則為指導(dǎo)，加大安全資金投入。 以黨的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 一是要堅(jiān)持“責(zé)任有我，我有責(zé)任；安全有我，我必安全”的安全生產(chǎn)理念，通過(guò)理念引領(lǐng)，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任心，調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性； 二 是 要健全完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，以“盡到責(zé)任，則無(wú)責(zé)任”為準(zhǔn)則，真正把安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位，將安全工作的壓力層層傳遞到每一個(gè)區(qū)隊(duì)、每一個(gè)班組、每一名職工，真正形成一級(jí)保一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任保障體系；三是要進(jìn)一步明確單位行政一把手為安全第一責(zé)任者，各單位要切實(shí)把安全工作放到一切工作的首位，抓好本單位的安全工作；四是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制 度和考核指標(biāo)體系，把安全工作作為考核的主要內(nèi)容，做到一月一考核，把考核情況與經(jīng)濟(jì)掛鉤，真正形成重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)罰分明的考核機(jī)制；五是要嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟班、帶班制度，確保安全管理到位。時(shí)間為 9 月 21 日一 10 月 31 日。 第一階段 制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)。目前耿村礦 12 煤、 21 煤、 22煤己基本采完，主采煤層為 23 煤，煤層平均厚度 米。 “文明”工作機(jī)構(gòu) 機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)張向陽(yáng)，主要負(fù)責(zé)人：孔 浩、付栓水，直接責(zé)任人蔡保軍 任百立 陳國(guó)立 翟向英 高社營(yíng) 孫秋生 王建立 屈栓明 萬(wàn) 濤 張文贊 王 霞。負(fù)責(zé)：①健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理制度；②實(shí)現(xiàn)原煤百萬(wàn)噸死亡率為零；③礦井無(wú)重大安全隱患；④按規(guī)定足額提取和使用安全費(fèi)用。 二、總體目標(biāo) 全員參與，強(qiáng)化管理，全面落實(shí)， 到 2020 年底把我礦建成“安全、達(dá)標(biāo)、高效、科技、文明”的“五優(yōu)”礦井， 實(shí)現(xiàn)礦井基礎(chǔ)管理工作質(zhì)的飛躍，促進(jìn)我礦各項(xiàng)工作全面提升和發(fā)展，順利通過(guò)省“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作驗(yàn)收。第②小項(xiàng)由王二勤共同參與負(fù)責(zé)，第④、⑤小項(xiàng)由陳經(jīng)偉共同參與負(fù)責(zé)。隴海鐵路、 310 國(guó)道及連霍高速?gòu)木锉本壨ㄟ^(guò)，交通極為便利。礦井采用斜井單水平上下山開拓，開采水平 +300m，開采方式為走向長(zhǎng)壁后退綜采放頂煤。時(shí)間為 3 月 1 日一 9 月 20日。 三 ）實(shí)施計(jì)劃 細(xì)則 （一）創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井“安全”實(shí)施計(jì)劃 分工和職責(zé) “安全”工作機(jī)構(gòu)即安全生產(chǎn)實(shí)施小組。通過(guò)安全質(zhì)量大檢查、各系統(tǒng)專業(yè)檢查、不定期抽查、復(fù)查、突擊檢查的有機(jī)結(jié)合，保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作不斷線；三是充分發(fā)揮安全檢查小分隊(duì)的職能，重點(diǎn)查四點(diǎn)、零點(diǎn)，要查區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的跟值班情況和職工的習(xí)慣性違章違紀(jì)行為，尤其要重點(diǎn)查處班、隊(duì)長(zhǎng)的違章指揮行為。對(duì)造成事故的責(zé)任人嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。七是實(shí)行礦帽安全標(biāo)識(shí)管理，對(duì)井下職工佩戴的安全帽按區(qū)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。 2020 年耿村煤礦要徹底改變質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“地面、井下反差大”“兩頭好，中間差”的狀況，達(dá)到特級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的要求。按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》和《河南省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》、《耿村礦區(qū)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法》、《作業(yè)規(guī)程》等，對(duì)各單位進(jìn)行檢查打分、評(píng)比、獎(jiǎng)罰。月綜合得分低于標(biāo)準(zhǔn)分且系統(tǒng)最后一名，按上述標(biāo)準(zhǔn) 2 倍處罰。 ④、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制。 5）培訓(xùn)時(shí)間安排： 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)全礦共四期：全礦各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記、副隊(duì)長(zhǎng)； 第一期： 2020 年 3 月 5 日至 3 月 11日，全礦各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記、 副隊(duì)長(zhǎng)； 第二期： 2020 年 5 月 8 日至 5 月 15日，采掘各區(qū)隊(duì)職工； 第三期： 2020 年 6 月 5 日至 5 月 11日，機(jī)電、運(yùn)輸各區(qū)隊(duì)職工； 第四期： 2020 年 7 月 2 日至 7 月 8 日，全礦各區(qū)隊(duì)技術(shù)員、驗(yàn)收員。所有工程嚴(yán)格 按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求施工，對(duì)工程質(zhì)量上存在的隱患必須及時(shí)整改，對(duì)不合格的工程堅(jiān)決返工，消滅不合格工程。 三、抵押兌付辦法 采取一次交納，月考核兌現(xiàn)的辦法進(jìn)行。 （ 6）單位發(fā)生重傷一次，扣除事故單位負(fù)責(zé)人和包?？剖邑?fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 50%。 （ 13）、嚴(yán)格按照“兩述兩化”進(jìn)行考核，對(duì)違反規(guī)定的，每發(fā) 現(xiàn)一次，扣除該單位負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 50%。礦長(zhǎng)、書記為全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任人。 2020 年耿村煤礦布置兩個(gè)回采工作面。設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)儲(chǔ)量管理工作。 （四）創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井“科技”實(shí)施計(jì)劃 分工和職責(zé) “科技”工作機(jī)構(gòu)即科技創(chuàng)新實(shí)施小組。 2）嚴(yán)格提拔干部任職條件。 礦級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年召開一次民主生活會(huì)。班子成員堅(jiān)持向職工代表進(jìn)行述職制度，并由職工代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，評(píng)議結(jié)果如實(shí)向職工代表和上級(jí) 報(bào)告。 完善措施，堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。及時(shí)了解職工要求，傾聽職工呼聲，切實(shí)幫助職工解決實(shí)際問(wèn)題。 礦已成立“信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，礦屬各單位也必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)主抓信訪穩(wěn)定工作。 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班的責(zé)任制度，把信訪穩(wěn)定工作放到與安全生產(chǎn)等同的地位，值班期間必須同時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)和信息，對(duì)收到的信息必須及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理。 年終實(shí)行嚴(yán)格考核，進(jìn)行總評(píng)，對(duì)維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，不出問(wèn)題的單位和個(gè)人，礦上要給予表彰。完善 群防群治工作體系和工作機(jī)制，把“創(chuàng)安”活動(dòng)向礦區(qū)結(jié)合部、學(xué)校和公司（廠）周邊延伸，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參與社會(huì)治安巡邏防范的積極性。嚴(yán)格按照消防管理制度，每周至少一次“四防”檢查，對(duì)重點(diǎn)部位人員堅(jiān)持先審后用，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗、空崗等現(xiàn)象，確保要害部位安全。 第四部分：文明創(chuàng)建 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 完善創(chuàng)建機(jī)制 ,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨政一把手為組長(zhǎng) ,其他班子成員任副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了精神文明建設(shè)辦公室，制定創(chuàng)建工作規(guī)劃和實(shí)施意見，明 確責(zé)任主體，形成黨政工團(tuán)齊抓共管 ,全礦干部職工人人參與的文明創(chuàng)建新格局，確保文明單位創(chuàng)建工作有序開展。 四是發(fā)揮文明學(xué)校的作用。 舉辦一臺(tái)“七一”文藝晚會(huì)。 時(shí) 間： 6 月下旬 —— 10 月上旬 主辦單位：文明辦、武裝部、保衛(wèi)科、 組織青年志愿者到區(qū)隊(duì)進(jìn)行文明行為養(yǎng)成宣傳。要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“三會(huì)”精神為載體，認(rèn)真做好新形勢(shì)、新理念的宣灌，引導(dǎo)職工堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的決心和信心，做到月月有目標(biāo)、季季有活動(dòng)，確保職工熟 記熟背率達(dá)到 85%以上。繼續(xù)按照“一主多元”企業(yè)文化的發(fā)展思路，進(jìn)一步做好對(duì)我礦各種文化資源的整合、拓展和亞文化的闡釋工作；做好集團(tuán)公司要求的員工格言手冊(cè)的收集、整理和編印工作，努力構(gòu)建具有耿村特色的企業(yè)文化體系，提升企業(yè)文化建設(shè)的檔次和效果。 二是“兩述兩化”行為養(yǎng)成：“兩述兩化”即： 手指口述、崗位（系統(tǒng)）描述、工作標(biāo)準(zhǔn)化、行動(dòng)軍事化。 三、全面推行精細(xì)化管理，提高礦井管理水平 全面推行標(biāo)準(zhǔn)化的精細(xì)管理系統(tǒng)。井下要害、關(guān)鍵崗位四項(xiàng)管理技術(shù)應(yīng)用率不低于 95%，普通崗位不低于 80％。 五、強(qiáng)化環(huán)境整治 根據(jù)《集團(tuán)公司后勤管理辦法》、《集團(tuán)公司 2020 年衛(wèi)生福利和環(huán)境刷新工作安排意見》和食宿餐旅化的要求，結(jié)合單位實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)職工“兩堂一舍”、工業(yè)廣場(chǎng)等場(chǎng)所的環(huán)境治理、刷新和維護(hù)。礦區(qū)所有公共場(chǎng)所要做到整潔衛(wèi)生、文明有序、管理規(guī)范，無(wú)私搭亂建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂涂亂畫。 五、考核驗(yàn)收 由“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建辦公室根據(jù)實(shí)施計(jì)劃每月對(duì)各工作機(jī)構(gòu)“五優(yōu)”創(chuàng)建工作，按照進(jìn)度情況進(jìn)行落實(shí)通報(bào)、督促。 精心組織，統(tǒng)籌安排 各工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)礦“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建指導(dǎo)思想，總體目標(biāo)和統(tǒng)一布置，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的實(shí)施工作方案，在礦“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃，有目標(biāo)地穩(wěn)步推進(jìn)，在 2020 年底把我礦建成“五優(yōu)”礦井。 綜采工作面按照十條線管理：支架、煤壁、機(jī)道（溜子、皮帶）、照明吊掛、管線鋪設(shè)、軌道鋪設(shè)、道木鋪設(shè)、水溝鋪設(shè)、牌板吊掛、超前支護(hù)架設(shè)等。錨桿、圓木、道鐵等應(yīng)加木條分層擺放，定置、分類、掛牌管理，材料牌填寫清晰，與實(shí)際相符。 1各種安全保護(hù)設(shè)施齊全、靈敏可靠，規(guī)范 使用并編碼、掛牌管理。文明禮貌、文明用語(yǔ)、準(zhǔn)軍事化按照礦要求執(zhí)行。錨桿、圓木、道鐵等應(yīng)加木條分層擺放，定置、分類、掛牌管理，材料牌填寫清晰，與實(shí)際相符。 巷道支護(hù)和斷面符合規(guī)程規(guī)定 。 1道軌鋪設(shè)平直成一條線，道木間距按標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)，并編號(hào)管理。 各種管線、機(jī)械設(shè)備設(shè)施無(wú)灰塵，規(guī)范管理。 上下巷超前支護(hù)達(dá)到 200m，高度達(dá)到 ，寬度不低于。 二、總體目標(biāo) 全員參與，強(qiáng)化管理，全面落實(shí)，使我礦 在精細(xì)化管理基礎(chǔ)逐步 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精確管理、精益管理、精美管理，把管理藝術(shù)、管理文化、管理科學(xué) 在礦井安全生產(chǎn)實(shí)踐中 融為一體。 9 月下旬第一次驗(yàn)收，做 為迎接集團(tuán)公司初步驗(yàn)收，合格的必須保持和加強(qiáng)，不合格的必須在一個(gè)月內(nèi)整改完畢。 責(zé)任分解： 福利科負(fù)責(zé)礦區(qū)環(huán)境的整治和綠化美化； 機(jī)電四隊(duì)負(fù)責(zé)礦區(qū)的亮化； 六、關(guān)心關(guān)愛職工，構(gòu)建和諧礦區(qū) 科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。 按照礦區(qū)環(huán)境園林化的建設(shè)要求，強(qiáng)化對(duì)礦區(qū)環(huán)境的綜合治理，確保單位綜合綠化率達(dá)到 35%以上，實(shí)現(xiàn)空地草坪化；礦區(qū)主干道路完好率達(dá)到 90%；礦內(nèi)“四線”治理率達(dá)到 80%。其基本內(nèi)容是，“七路并進(jìn)”，全面創(chuàng)新。 全面推行干部走動(dòng)式管理系統(tǒng)。按照集團(tuán)公司的要求，井下關(guān)鍵崗位手指口述、崗位描述率必須達(dá)到 100%；普通崗位不能低于90%。按照集團(tuán)公司提出的堅(jiān)持“安全第一”不動(dòng)搖，就是要從思想認(rèn)識(shí)上強(qiáng)化安全第一，在工作安排上突出安全第一，在資金投向上保證安全第一，在監(jiān)督考核上體現(xiàn)安全第一的要求，充分利用各種宣傳陣地、宣傳方式，大力宣傳“責(zé)任有我，我必負(fù)責(zé)，安全有我，我必安全”、“礦井無(wú)隱患、人人無(wú)違章”、“安全事故零目標(biāo)”、“一切事故都是可以避免的”等安全理念，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，著力構(gòu)建礦井、區(qū)隊(duì)、班組、崗位“四級(jí)”安全目標(biāo)愿景體系，為安全生產(chǎn)營(yíng)造氛圍。按照集團(tuán)公司要求，緊密結(jié)合今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有計(jì)劃的做好礦區(qū)企業(yè)文化建設(shè)氛圍的營(yíng)造工作。 時(shí) 間：“七一”前后 主辦部門：組干部 協(xié)辦部門：黨辦、文明辦 “八一”前后，邀請(qǐng)軍民共建單位－澠池駐軍官兵到礦對(duì)中層干部進(jìn)行一次國(guó)防知識(shí)教育。 舉辦“十一”國(guó)慶節(jié)文藝晚會(huì)和慶“十一”系列文體活動(dòng)（乒乓球、象棋、跳繩、羽毛球等） 舉辦雙節(jié)文體活動(dòng)，籌備春節(jié)社火活動(dòng)。 五是開展全員準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練和拓展訓(xùn)練，培養(yǎng)干部職工團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和沒有任何借口的執(zhí)行力。建立和完善以爭(zhēng)創(chuàng)“文明區(qū)隊(duì)”、“五好黨支部”、“文明職工小家”和“紅旗團(tuán)支部”為主要內(nèi)容的“四位一體”競(jìng)賽考核體系，設(shè)置專職文明督察員，每星期通報(bào)一次檢查情況，全礦 41 個(gè)黨支部分別要舉行文明職工簽字活動(dòng)。 認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大責(zé)任查究力度。進(jìn)一步完善礦區(qū)街面、工業(yè)廣場(chǎng)、生活區(qū)、公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安防控網(wǎng)絡(luò)。 第三部分：綜合治理 始終把“穩(wěn)定”放在第一位，擺正穩(wěn)定與安全生產(chǎn)的關(guān)系，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)化解各類矛盾，消除不安因素，妥善處理職工群眾反映的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。 堅(jiān)持排查信訪不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，把可能發(fā)生的問(wèn)題控制在最小化。 二、廣泛宣傳，加強(qiáng)教育 每季度開展一次《信訪工作條例》集中宣傳活動(dòng)，利用閉路電視、黑板報(bào)、宣傳欄、固定標(biāo)語(yǔ)、文藝演出等形式，對(duì)職工群眾開展依法信訪教育。 堅(jiān)持實(shí)施《耿村煤礦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性有關(guān)制度》、《耿村煤礦科級(jí)干部工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法》和《干部走動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》等。二是健全監(jiān)督保證制度。礦黨委每月組織集中學(xué)習(xí) 2 次，自學(xué) 2 次，學(xué)習(xí)時(shí)間一般安排在每周三下午，遇特殊情況另行安排。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作安排，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。 （五）創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井“文明”實(shí)施計(jì)劃 分工和職責(zé) “文明”工作機(jī)構(gòu)即文明建設(shè)實(shí)施小組。職責(zé)：制定科技創(chuàng)新方面的達(dá)標(biāo)規(guī)劃和措施，并積極組織實(shí)施，確保礦井在科技成果、科技投入及科級(jí)以上干部學(xué)歷和職稱方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。 具體管理方面，在掘進(jìn)工作面，我礦生產(chǎn)科加強(qiáng)探煤厚工作，對(duì)于厚煤 層 我們堅(jiān)持按規(guī)程規(guī)定開展探煤厚工作，邊掘邊進(jìn)邊探煤厚；在回采工作面，生產(chǎn)科地質(zhì)人員經(jīng)常到采面進(jìn)行地質(zhì)編錄，并定期開展探煤厚工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改措施，對(duì)不及時(shí)整改的區(qū)隊(duì)實(shí)施重罰。二個(gè)工作面可采儲(chǔ)量 500 萬(wàn)噸以上，可保證09 年計(jì)劃原煤產(chǎn)量 430 萬(wàn)噸。 系統(tǒng)礦領(lǐng)導(dǎo)所管系統(tǒng)各職能科室、包保科室、所包區(qū)隊(duì)全年有一