【正文】 各區(qū)隊共同參與。對于違反規(guī)定，隱瞞、謊報事故或重大隱患者，按照有關規(guī)定進行嚴肅處理；四是針對生產(chǎn)現(xiàn)場實際，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，強化專項治理，著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。 進一步加大安全投入，為礦井安全生產(chǎn)奠定物質(zhì)基礎 以董事長提出的“多上設備少上人”的原則為指導，加大安全資金投入。 以黨的安全生產(chǎn)方針為指導，強化責任，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制 一是要堅持“責任有我，我有責任；安全有我，我必安全”的安全生產(chǎn)理念，通過理念引領，增強干部職工的責任心，調(diào)動積極性和主動性； 二 是 要健全完善各級安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全目標責任書，以“盡到責任，則無責任”為準則，真正把安全責任落實到各個層面、各個環(huán)節(jié)和各個崗位，將安全工作的壓力層層傳遞到每一個區(qū)隊、每一個班組、每一名職工，真正形成一級保一級、一級對一級負責的安全責任保障體系；三是要進一步明確單位行政一把手為安全第一責任者，各單位要切實把安全工作放到一切工作的首位，抓好本單位的安全工作；四是繼續(xù)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制 度和考核指標體系，把安全工作作為考核的主要內(nèi)容，做到一月一考核，把考核情況與經(jīng)濟掛鉤，真正形成重獎重罰，獎罰分明的考核機制；五是要嚴格執(zhí)行各級領導跟班、帶班制度，確保安全管理到位。時間為 9 月 21 日一 10 月 31 日。 第一階段 制定方案，宣傳發(fā)動。目前耿村礦 12 煤、 21 煤、 22煤己基本采完，主采煤層為 23 煤，煤層平均厚度 米。 “文明”工作機構(gòu) 機構(gòu)領導張向陽，主要負責人：孔 浩、付栓水，直接責任人蔡保軍 任百立 陳國立 翟向英 高社營 孫秋生 王建立 屈栓明 萬 濤 張文贊 王 霞。負責：①健全和落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全管理制度；②實現(xiàn)原煤百萬噸死亡率為零；③礦井無重大安全隱患；④按規(guī)定足額提取和使用安全費用。 二、總體目標 全員參與，強化管理，全面落實， 到 2020 年底把我礦建成“安全、達標、高效、科技、文明”的“五優(yōu)”礦井， 實現(xiàn)礦井基礎管理工作質(zhì)的飛躍，促進我礦各項工作全面提升和發(fā)展，順利通過省“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作驗收。第②小項由王二勤共同參與負責，第④、⑤小項由陳經(jīng)偉共同參與負責。隴海鐵路、 310 國道及連霍高速從井田北緣通過，交通極為便利。礦井采用斜井單水平上下山開拓，開采水平 +300m，開采方式為走向長壁后退綜采放頂煤。時間為 3 月 1 日一 9 月 20日。 三 ）實施計劃 細則 （一）創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井“安全”實施計劃 分工和職責 “安全”工作機構(gòu)即安全生產(chǎn)實施小組。通過安全質(zhì)量大檢查、各系統(tǒng)專業(yè)檢查、不定期抽查、復查、突擊檢查的有機結(jié)合，保證生產(chǎn)現(xiàn)場檢查工作不斷線；三是充分發(fā)揮安全檢查小分隊的職能，重點查四點、零點，要查區(qū)隊領導的跟值班情況和職工的習慣性違章違紀行為，尤其要重點查處班、隊長的違章指揮行為。對造成事故的責任人嚴肅查處，決不姑息遷就。七是實行礦帽安全標識管理，對井下職工佩戴的安全帽按區(qū)隊進行統(tǒng)一編號。 2020 年耿村煤礦要徹底改變質(zhì)量標準化“地面、井下反差大”“兩頭好，中間差”的狀況，達到特級質(zhì)量標準化礦井的要求。按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》和《河南省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》、《耿村礦區(qū)隊質(zhì)量標準化標準及考核評分辦法》、《作業(yè)規(guī)程》等，對各單位進行檢查打分、評比、獎罰。月綜合得分低于標準分且系統(tǒng)最后一名，按上述標準 2 倍處罰。 ④、質(zhì)量標準化責任制。 5）培訓時間安排： 質(zhì)量標準化培訓全礦共四期：全礦各區(qū)隊隊長、書記、副隊長； 第一期： 2020 年 3 月 5 日至 3 月 11日，全礦各區(qū)隊隊長、書記、 副隊長； 第二期： 2020 年 5 月 8 日至 5 月 15日，采掘各區(qū)隊職工； 第三期： 2020 年 6 月 5 日至 5 月 11日，機電、運輸各區(qū)隊職工； 第四期： 2020 年 7 月 2 日至 7 月 8 日，全礦各區(qū)隊技術(shù)員、驗收員。所有工程嚴格 按質(zhì)量標準化要求施工，對工程質(zhì)量上存在的隱患必須及時整改，對不合格的工程堅決返工，消滅不合格工程。 三、抵押兌付辦法 采取一次交納，月考核兌現(xiàn)的辦法進行。 （ 6）單位發(fā)生重傷一次，扣除事故單位負責人和包?？剖邑撠熑孙L險抵押金的 50%。 （ 13）、嚴格按照“兩述兩化”進行考核，對違反規(guī)定的，每發(fā) 現(xiàn)一次，扣除該單位負責人風險抵押金的 50%。礦長、書記為全礦質(zhì)量標準化責任人。 2020 年耿村煤礦布置兩個回采工作面。設有專職人員負責儲量管理工作。 （四）創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井“科技”實施計劃 分工和職責 “科技”工作機構(gòu)即科技創(chuàng)新實施小組。 2）嚴格提拔干部任職條件。 礦級黨員領導干部每年召開一次民主生活會。班子成員堅持向職工代表進行述職制度，并由職工代表進行民主測評，評議結(jié)果如實向職工代表和上級 報告。 完善措施，堅持抓好黨風廉政建設。及時了解職工要求，傾聽職工呼聲，切實幫助職工解決實際問題。 礦已成立“信訪穩(wěn)定工作領導小組”，礦屬各單位也必須明確一名領導主抓信訪穩(wěn)定工作。 堅持領導值班的責任制度，把信訪穩(wěn)定工作放到與安全生產(chǎn)等同的地位，值班期間必須同時掌握信訪動態(tài)和信息，對收到的信息必須及時匯報，及時處理。 年終實行嚴格考核，進行總評，對維護礦區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，不出問題的單位和個人，礦上要給予表彰。完善 群防群治工作體系和工作機制，把“創(chuàng)安”活動向礦區(qū)結(jié)合部、學校和公司（廠）周邊延伸，充分調(diào)動廣大職工群眾參與社會治安巡邏防范的積極性。嚴格按照消防管理制度，每周至少一次“四防”檢查，對重點部位人員堅持先審后用，堅決杜絕無證上崗、空崗等現(xiàn)象，確保要害部位安全。 第四部分：文明創(chuàng)建 一、加強組織領導 完善創(chuàng)建機制 ,強化組織領導，成立了以黨政一把手為組長 ,其他班子成員任副組長，各職能科室負責人為成員的文明單位創(chuàng)建領導小組，強化了精神文明建設辦公室，制定創(chuàng)建工作規(guī)劃和實施意見，明 確責任主體，形成黨政工團齊抓共管 ,全礦干部職工人人參與的文明創(chuàng)建新格局，確保文明單位創(chuàng)建工作有序開展。 四是發(fā)揮文明學校的作用。 舉辦一臺“七一”文藝晚會。 時 間： 6 月下旬 —— 10 月上旬 主辦單位：文明辦、武裝部、保衛(wèi)科、 組織青年志愿者到區(qū)隊進行文明行為養(yǎng)成宣傳。要以學習貫徹落實集團公司“三會”精神為載體，認真做好新形勢、新理念的宣灌，引導職工堅定戰(zhàn)勝困難的決心和信心，做到月月有目標、季季有活動，確保職工熟 記熟背率達到 85%以上。繼續(xù)按照“一主多元”企業(yè)文化的發(fā)展思路，進一步做好對我礦各種文化資源的整合、拓展和亞文化的闡釋工作；做好集團公司要求的員工格言手冊的收集、整理和編印工作，努力構(gòu)建具有耿村特色的企業(yè)文化體系，提升企業(yè)文化建設的檔次和效果。 二是“兩述兩化”行為養(yǎng)成：“兩述兩化”即： 手指口述、崗位（系統(tǒng)）描述、工作標準化、行動軍事化。 三、全面推行精細化管理，提高礦井管理水平 全面推行標準化的精細管理系統(tǒng)。井下要害、關鍵崗位四項管理技術(shù)應用率不低于 95%，普通崗位不低于 80％。 五、強化環(huán)境整治 根據(jù)《集團公司后勤管理辦法》、《集團公司 2020 年衛(wèi)生福利和環(huán)境刷新工作安排意見》和食宿餐旅化的要求，結(jié)合單位實際，加強對職工“兩堂一舍”、工業(yè)廣場等場所的環(huán)境治理、刷新和維護。礦區(qū)所有公共場所要做到整潔衛(wèi)生、文明有序、管理規(guī)范，無私搭亂建、無亂堆亂放、無亂涂亂畫。 五、考核驗收 由“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建辦公室根據(jù)實施計劃每月對各工作機構(gòu)“五優(yōu)”創(chuàng)建工作，按照進度情況進行落實通報、督促。 精心組織，統(tǒng)籌安排 各工作機構(gòu)要根據(jù)礦“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建指導思想，總體目標和統(tǒng)一布置，結(jié)合實際，認真研究，制定切實可行的實施工作方案，在礦“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建領導小組的領導下，有計劃，有目標地穩(wěn)步推進，在 2020 年底把我礦建成“五優(yōu)”礦井。 綜采工作面按照十條線管理：支架、煤壁、機道（溜子、皮帶）、照明吊掛、管線鋪設、軌道鋪設、道木鋪設、水溝鋪設、牌板吊掛、超前支護架設等。錨桿、圓木、道鐵等應加木條分層擺放，定置、分類、掛牌管理，材料牌填寫清晰，與實際相符。 1各種安全保護設施齊全、靈敏可靠，規(guī)范 使用并編碼、掛牌管理。文明禮貌、文明用語、準軍事化按照礦要求執(zhí)行。錨桿、圓木、道鐵等應加木條分層擺放，定置、分類、掛牌管理，材料牌填寫清晰，與實際相符。 巷道支護和斷面符合規(guī)程規(guī)定 。 1道軌鋪設平直成一條線，道木間距按標準鋪設，并編號管理。 各種管線、機械設備設施無灰塵，規(guī)范管理。 上下巷超前支護達到 200m，高度達到 ，寬度不低于。 二、總體目標 全員參與，強化管理，全面落實，使我礦 在精細化管理基礎逐步 實現(xiàn)精準管理、精確管理、精益管理、精美管理，把管理藝術(shù)、管理文化、管理科學 在礦井安全生產(chǎn)實踐中 融為一體。 9 月下旬第一次驗收，做 為迎接集團公司初步驗收，合格的必須保持和加強，不合格的必須在一個月內(nèi)整改完畢。 責任分解： 福利科負責礦區(qū)環(huán)境的整治和綠化美化； 機電四隊負責礦區(qū)的亮化； 六、關心關愛職工，構(gòu)建和諧礦區(qū) 科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。 按照礦區(qū)環(huán)境園林化的建設要求，強化對礦區(qū)環(huán)境的綜合治理，確保單位綜合綠化率達到 35%以上，實現(xiàn)空地草坪化；礦區(qū)主干道路完好率達到 90%；礦內(nèi)“四線”治理率達到 80%。其基本內(nèi)容是，“七路并進”，全面創(chuàng)新。 全面推行干部走動式管理系統(tǒng)。按照集團公司的要求，井下關鍵崗位手指口述、崗位描述率必須達到 100%；普通崗位不能低于90%。按照集團公司提出的堅持“安全第一”不動搖，就是要從思想認識上強化安全第一，在工作安排上突出安全第一，在資金投向上保證安全第一，在監(jiān)督考核上體現(xiàn)安全第一的要求，充分利用各種宣傳陣地、宣傳方式，大力宣傳“責任有我，我必負責，安全有我，我必安全”、“礦井無隱患、人人無違章”、“安全事故零目標”、“一切事故都是可以避免的”等安全理念，大力宣傳安全生產(chǎn)先進典型，著力構(gòu)建礦井、區(qū)隊、班組、崗位“四級”安全目標愿景體系，為安全生產(chǎn)營造氛圍。按照集團公司要求，緊密結(jié)合今年的經(jīng)濟形勢，有計劃的做好礦區(qū)企業(yè)文化建設氛圍的營造工作。 時 間：“七一”前后 主辦部門：組干部 協(xié)辦部門：黨辦、文明辦 “八一”前后，邀請軍民共建單位－澠池駐軍官兵到礦對中層干部進行一次國防知識教育。 舉辦“十一”國慶節(jié)文藝晚會和慶“十一”系列文體活動（乒乓球、象棋、跳繩、羽毛球等） 舉辦雙節(jié)文體活動，籌備春節(jié)社火活動。 五是開展全員準軍事化訓練和拓展訓練，培養(yǎng)干部職工團隊協(xié)作精神和沒有任何借口的執(zhí)行力。建立和完善以爭創(chuàng)“文明區(qū)隊”、“五好黨支部”、“文明職工小家”和“紅旗團支部”為主要內(nèi)容的“四位一體”競賽考核體系，設置專職文明督察員，每星期通報一次檢查情況，全礦 41 個黨支部分別要舉行文明職工簽字活動。 認真落實領導責任制，加大責任查究力度。進一步完善礦區(qū)街面、工業(yè)廣場、生活區(qū)、公共復雜場所的治安防控網(wǎng)絡。 第三部分：綜合治理 始終把“穩(wěn)定”放在第一位，擺正穩(wěn)定與安全生產(chǎn)的關系，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時化解各類矛盾，消除不安因素，妥善處理職工群眾反映的治安熱點、難點問題。 堅持排查信訪不穩(wěn)定因素，及時掌握信訪動態(tài)，把可能發(fā)生的問題控制在最小化。 二、廣泛宣傳，加強教育 每季度開展一次《信訪工作條例》集中宣傳活動，利用閉路電視、黑板報、宣傳欄、固定標語、文藝演出等形式，對職工群眾開展依法信訪教育。 堅持實施《耿村煤礦保持共產(chǎn)黨員先進性有關制度》、《耿村煤礦科級干部工作考評獎懲辦法》和《干部走動管理實施細則》等。二是健全監(jiān)督保證制度。礦黨委每月組織集中學習 2 次，自學 2 次，學習時間一般安排在每周三下午，遇特殊情況另行安排。結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作安排，召開領導班子專題民主生活會。 （五）創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井“文明”實施計劃 分工和職責 “文明”工作機構(gòu)即文明建設實施小組。職責：制定科技創(chuàng)新方面的達標規(guī)劃和措施，并積極組織實施，確保礦井在科技成果、科技投入及科級以上干部學歷和職稱方面達到標準要求。 具體管理方面，在掘進工作面，我礦生產(chǎn)科加強探煤厚工作，對于厚煤 層 我們堅持按規(guī)程規(guī)定開展探煤厚工作，邊掘邊進邊探煤厚；在回采工作面，生產(chǎn)科地質(zhì)人員經(jīng)常到采面進行地質(zhì)編錄，并定期開展探煤厚工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改措施，對不及時整改的區(qū)隊實施重罰。二個工作面可采儲量 500 萬噸以上，可保證09 年計劃原煤產(chǎn)量 430 萬噸。 系統(tǒng)礦領導所管系統(tǒng)各職能科室、包保科室、所包區(qū)隊全年有一