【正文】 評價改革啟動。 中小學教育質(zhì)量綜合評價改革的總體目標是基本建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學生發(fā)展為核心、科學多元的中小學教育質(zhì)量評價制度，切實扭轉(zhuǎn)單純以學生學業(yè)考試成績和學校升學率評價中小學教育質(zhì)量的傾向，促進學生全面發(fā)展、健康成長。 其中品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平，是針對學生德智體全面發(fā)展提出的。 學業(yè)發(fā)展水平包括知識技能、學科思想方法、實踐能力、創(chuàng)新意識4個關(guān)鍵性指標，不是簡單強調(diào)考試分數(shù)，而是在重視“基礎(chǔ)知識”、“基本技能”的同時，更加關(guān)注學生終身發(fā)展和應(yīng)對未來挑戰(zhàn)所需能力和素養(yǎng)。 興趣特長養(yǎng)成包括好奇心求知欲、愛好特長、潛能發(fā)展3個關(guān)鍵性指標，主要目的是尊重學生個體差異，因材施教，使學生生動活潑地發(fā)展。教育質(zhì)量評價具有重要的導向作用，是教育綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須予以高度重視。1993年2月《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確規(guī)定：“建立各級各類教育的質(zhì)量標準和評價指標體系，各地教育部門要把檢查評價學校教育質(zhì)量作為一項經(jīng)常性的任務(wù)。教育評價對提高教育質(zhì)量起到了積極作用。突出表現(xiàn)為：在評價內(nèi)容上重考試分數(shù)忽視學生綜合素質(zhì)和個性發(fā)展，在評價方式上重最終結(jié)果忽視學校進步和努力程度，在評價結(jié)果使用上重甄別證明忽視診斷和改進。因此，推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革十分重要和緊迫。為實現(xiàn)教育發(fā)展戰(zhàn)略目標，綱要提出了瀘州未來10年的十個重大工程和十項改革試點，要求全面推進素質(zhì)教育、全面促進教育均衡發(fā)展、全面提升教育質(zhì)量，明確規(guī)定建立減輕中小學生課業(yè)負擔的有效機制，完善教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系，定期發(fā)布測試結(jié)果。并在打造寬松的教育環(huán)境、提供有力的經(jīng)費保障等方面，給予明確支持政策。市教育局大力推進促進素質(zhì)教育的15項改革工作，行文明確提出“三開”要求（即開齊課程、開足課時、開好每一門課程），積極推進校本課程和活動課程的研究與開發(fā)。 ，改進德育工作內(nèi)容和方式方法，加強學校德育與學生生活和社會實踐的有機對接。 ，切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔。全市XX縣區(qū)幼兒園和小學學生課業(yè)負擔明顯減輕，學生的自主空間得到有效拓展，閱讀課外書籍和參加課外興趣小組活動的時間更加充足。有機銜接教學的課前、課中和課后各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)教學結(jié)構(gòu)優(yōu)化和教學流程再造。 ，建立考核導向機制。重點調(diào)整修訂了《縣區(qū)素質(zhì)教育評估方案》、《普通高中畢業(yè)班素質(zhì)教育評估方案》、《初中素質(zhì)教育綜合評估方案》和《素質(zhì)教育示范學校評估方案》等4個方案，積極引導縣區(qū)和基層學校開展素質(zhì)教育，各縣區(qū)建立了義務(wù)教育教學規(guī)程，并按照規(guī)程加強對學校的教育視導和督導。在教學改革和特色課程建設(shè)方面，自主開展教學改革的學校達172所，絕大多數(shù)學校開展特色校本課程建設(shè)。各級學校積極探索建立健 全具有科學性、激勵性、可操作性的規(guī)章制度和獎懲措施，樹立了以素質(zhì)教育為核心的全面教育教學質(zhì)量觀。 （四）市域內(nèi)教育科研、教育評估自成體系，與市外專業(yè)院所聯(lián)系密切。全市目前擁有市級教育研究機構(gòu)1所，市級教育評估機構(gòu)1所，縣級教育研究機構(gòu)7所，它們承擔著全市中小學各學段教育過程管理、教育質(zhì)量檢測、開展教育科研、組織師培師訓、為上級提供教育咨詢等任務(wù)，市內(nèi)還有瀘州職業(yè)技術(shù)學院等大專院校，承擔市內(nèi)中小學校長崗位培訓和小學教師師資培養(yǎng)，積累大量的工作經(jīng)驗，能夠為實驗提供專業(yè)支持。 三、實驗的主要內(nèi)容與實驗構(gòu)想 （一） 全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循學生身心發(fā)展規(guī)律和教育教學規(guī)律，堅持科學的教育質(zhì)量觀，充分發(fā)揮評價的正確導向作用，推動形成良好的育人環(huán)境，促進素質(zhì)教育深入實施。在此前提下，實驗將在以下要求下開展： （1）行政督導與自主探索相結(jié)合。協(xié)同推進相關(guān)改革，使各項政策措施相互配套，形成合力。 （2）形成性評價和終結(jié)性評價相互促進。終結(jié)性評價在形成性評價基礎(chǔ)上，以學生的發(fā)展水平為基準，改變過于強調(diào)甄別和簡單分等定級的做法，改變單純強調(diào)結(jié)果和忽視進步程度的傾向。評價以科學合理的內(nèi)容和方法，嚴謹有序的過程，真實有效的結(jié)果，著重于發(fā)現(xiàn)問題，肯定成績，評價的結(jié)果呈現(xiàn)要客觀反映學生的發(fā)展和學校的教學質(zhì)量，提出解決問題的途徑和方法，起到診斷作用。 在國家中小學教育質(zhì)量綜合評價體系框架指導下，結(jié)合本地實際，健全中小學教育質(zhì)量評價標準，把基礎(chǔ)性評價、發(fā)展性評價、特色評價和效能評價相結(jié)合，改進評價方式方法，科學運用評價結(jié)果，切實扭轉(zhuǎn)單純以學生學業(yè)考試成績和學校升學率評價中小學教育質(zhì)量的傾向，經(jīng)過3年的實驗，基本建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學生發(fā)展為核心、科學多元的中小學教育質(zhì)量評價制度，促進學生全面發(fā)展、健康成長。 實驗要在涵蓋以上5個方面評價內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對照20項關(guān)鍵性指標，按照小學、初中和普通高中教育的不同性質(zhì)和特點，細化評價指標、考查要點和評價標準的內(nèi)容要求，完善綜合評價指標框架。 （1）品德發(fā)展。 （2）學業(yè)發(fā)展。通過對學生在學習過程中的表現(xiàn)、所作出的實驗報告、調(diào)查報告、心得體會等作品，以及與學生的交流等情況，作好及時評價記錄，形成 原始評價數(shù)據(jù)，載入學生個人信息數(shù)據(jù)庫。 （3）身心發(fā)展：以《國家學生體質(zhì)健康標準》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》、《中小學學生近視眼防控工作方案》、《中小學健康教育指導綱要》、學校藝術(shù)教育工作規(guī)程》、《教育部辦公廳關(guān)于在義務(wù)教育階段中小學實施“體育、藝術(shù)2+1”項目的通知》、《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》等相關(guān)文件為評價依據(jù)，開展陽光體育示范校和大課間活動評比、標準化學生食堂評比，加強學生視力保護，確保學生體質(zhì)健康；抓好一年一度的全市性中小學生體育運動會、藝術(shù)節(jié)、歌詠會；鼓勵學校開展豐富多彩的校園社團活動，培養(yǎng)學生的審美情趣和藝術(shù)修養(yǎng)；以課題引領(lǐng)，加強學生心理健康研究、咨詢、服務(wù)。（4）興趣培養(yǎng)：以義務(wù)教育課程方案和相關(guān)學科課程標準、普通高中課程方案和相關(guān)學科課程標準、《學校藝術(shù)教育工作規(guī)程》、《教育部辦公廳關(guān)于在義務(wù)教育階段中小學實施“體育、藝術(shù)2+1項目”的通知》以及其他相關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)，以XX市“校園三開放”（即學校圖書館和閱覽室開放、學校體育器材保管室開放、學校計算機房開放）、“做好學生假期生活安排，讓學生度過一個愉快寒假、愉快暑假”等相關(guān)要求和各項規(guī)章制度為評價細則，強化督查力度，圍繞學生興趣培養(yǎng)方面的“好奇心求知欲”、“愛好特長”、“潛能發(fā)展”等三項關(guān)鍵指