赴安徽山東農(nóng)村土地整治情況的考察報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-21 19:30本頁(yè)面
【正文】 思想，理清思路，明確方向。 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，農(nóng)民自愿。 XX 省委、省政府出臺(tái)了推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作文件 ，同時(shí)在部署加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、推進(jìn)農(nóng)村住房建 第 2 頁(yè) 共 12 頁(yè) 設(shè)和危房改造工作中，突出強(qiáng)調(diào)以土地整治為抓手，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。而且每到一處都是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)介紹農(nóng)村土地整治工作，土地整治給他們帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。兩省開(kāi)展土地整治工作普遍實(shí)行了農(nóng)民 “ 三做主 ” ，即是否參與、怎樣參與、如何使用土地充分讓農(nóng)民自己做主。XX 省 xx 市對(duì)是否申請(qǐng)實(shí)施土地整治項(xiàng)目由村 “ 兩委 ” 提方案，村民大會(huì)決定；對(duì)項(xiàng)目選址、補(bǔ)償安置、新村模式、新居分配方案等事項(xiàng)全部公示、組織聽(tīng)證。 （二）規(guī)劃為先導(dǎo)，籌資是關(guān)鍵。基層政府在實(shí)施規(guī)劃中，都能 “ 捆綁 ” 規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。為從實(shí)際需要出發(fā)，控制規(guī)模、突出重點(diǎn)，防止不切實(shí)際的大拆大建， XX 省 xx 市明確規(guī)定 “ 五個(gè)先搞、四個(gè)不搞 ” ，先搞城郊村、 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 鎮(zhèn)郊村、中心村、園區(qū)村、壓煤搬遷村，不搞農(nóng)民不樂(lè)意、收入水平低、山區(qū)庫(kù)區(qū)、風(fēng)貌獨(dú)特的村。農(nóng)村土地整治是一個(gè)綜合性的整治，資金是制約的瓶頸，抓好資金是搞好整治的關(guān)鍵。兩 省整治資金主要通過(guò)以下五個(gè)渠道解決：一是政府投資。采取村企聯(lián)合的方式，鼓勵(lì)企業(yè)參與土地整治工作，拓寬資金渠道；三是銀行融資。 XX 省 xx 市規(guī)定，城鎮(zhèn)使用 1 畝農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)，要給農(nóng)村不低于 10 萬(wàn)元的補(bǔ)償，并且 可以在全市范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用；五是農(nóng)民自籌。在建設(shè)好的中心社區(qū)實(shí)地了解到，安徽肥東、山東濟(jì)寧等地農(nóng)民入駐新建的高標(biāo)準(zhǔn)住房時(shí)，每個(gè)農(nóng)戶一般要自籌 2 萬(wàn)元左右（當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均年收入 5000 元 — 6000 元）。 （三）整村推進(jìn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地，充分發(fā)揮整治綜合作用。他們?cè)谕恋卣喂ぷ髦校鹬孛總€(gè)村民的意愿，最大限度的讓農(nóng)民得到實(shí)惠，針對(duì)不同情況區(qū)別對(duì)待，不搞 “ 一刀切 ” 。靠近城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊往城里遷，按照城市小區(qū)進(jìn)行建設(shè)和管理；二是遷村定點(diǎn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的大企業(yè)，鼓勵(lì)他們和村里進(jìn)行聯(lián)合，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行共建，利益共享。先把農(nóng)村閑散宅基地、建設(shè)用地復(fù)墾為耕地，調(diào)劑為建設(shè)用地的指標(biāo)，優(yōu)先留在農(nóng)村使用，節(jié)余的指標(biāo)調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用，獲得的土地增值收益返還農(nóng)村。山東 xx 市政府規(guī)定，城鎮(zhèn)使用 1 畝農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)，要給農(nóng)村 10 萬(wàn)元以上的補(bǔ)償。山東章丘辛寨項(xiàng)目區(qū)，將 9100 畝耕地重劃為 100 畝一方，配套建設(shè)了溝、渠等 13 項(xiàng)設(shè)施，采取變明渠為暗管、取消田間小路等措施，節(jié)約耕地 700 畝。農(nóng)村宅基地和零星建設(shè)用地通過(guò)遷點(diǎn)、并居等方式，改變往日 “ 松、散、亂 ” 現(xiàn)象，有線電視、寬帶網(wǎng)、自來(lái)水、燃?xì)?、通信等基礎(chǔ)設(shè)施相應(yīng)配套，教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)逐步跟上， 村容村貌煥然一新，農(nóng)民的生活條件明顯改觀，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成效明顯。 xx 市 5 個(gè)土地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)涉及 24 個(gè)村，總投資 億元，采取遷村并點(diǎn)、撤村并居等方式，建成了新農(nóng)村社區(qū)。 （三）農(nóng) 村土地整治采取 “ 復(fù)墾耕地，節(jié)約用地、指標(biāo)調(diào)劑、收益返還 ” 方式，使城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，農(nóng)民得到了實(shí)惠， 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 城
物理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1