赴安吉德清新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)考察報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-21 19:30本頁(yè)面
【正文】 精品村和 10 個(gè)特色村，并完成了德桐公路沿線、莫干山生態(tài)景觀環(huán)線、下渚湖生態(tài)景觀環(huán)線 “ 一沿兩環(huán) ” 三條景觀線的建設(shè)，為該縣新農(nóng)村建設(shè)樹立了標(biāo)桿。安吉、德清新農(nóng)村建設(shè)最重要的經(jīng)驗(yàn)，是將解決“ 三農(nóng) ” 問題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 xx 縣域發(fā)展整體戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合，充分地結(jié)合了地方實(shí)際，以地處長(zhǎng)三角、背靠大上海的 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)特色為依托，將政府工作的重點(diǎn)與新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)融為一體。幾年來，兩屆縣委、縣政府始終一脈相承地牢牢把握 “ 生態(tài)立縣 ” 這個(gè)基本戰(zhàn)略定位，按照生態(tài)縣創(chuàng)建的各項(xiàng)指標(biāo)要求，先后編制了生態(tài)縣建設(shè)系列規(guī)劃，結(jié)合規(guī)劃的分步實(shí)施，制定相關(guān)政策，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)性化考核等一系列舉措，真正把安吉的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，并由此取得了一系列的成果。一是構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)組織體系。二是強(qiáng)化工作考核。建立健全工作督查制度，開展定期不定期的督查，出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作考核辦法，使各項(xiàng)建設(shè)工作的目標(biāo)具體化、責(zé)任化。三是實(shí)行結(jié)對(duì)共建。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 規(guī)劃引領(lǐng)，明確目標(biāo)任務(wù)。安吉、德清堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的制定全縣新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)建任務(wù)。進(jìn)一步完善提升了《生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃》，委托中國(guó)環(huán)境科學(xué)院編制《 xx縣生態(tài) 文明建設(shè)綱要》，并通過環(huán)保部評(píng)審；制定并嚴(yán)格實(shí)施礦產(chǎn)開發(fā)、山林開發(fā)、水資源利用等控制性詳規(guī)；15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 60 個(gè)行政村編制了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃。德清則以新一輪土地利用規(guī)劃修編為契機(jī)，加快推進(jìn)縣域總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃 “ 兩規(guī)合一 ” ，推動(dòng)村莊優(yōu)化布局、加快推進(jìn)村莊集聚、著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式。 落實(shí)政策，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。一是實(shí)行財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，在縣級(jí)財(cái)政已有的支農(nóng)政策和資金保持不變的基礎(chǔ)上，對(duì)考核驗(yàn)收合格的村根據(jù)人口規(guī)模大小實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。德清考核獲得精品村稱號(hào)的按照每人 2024 元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額，每村最大獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額為 500 萬(wàn)元。二是加大整合支農(nóng)政策和項(xiàng)目力度。德清則先由縣級(jí)有關(guān)部門結(jié)合部門職能和本職工作，與有關(guān)創(chuàng) 建村對(duì)接落實(shí)支農(nóng)涉農(nóng)資金項(xiàng)目，并將整合投入 “ 中國(guó)和美家園 ” 建設(shè)的資金項(xiàng)目報(bào)送至 “ 和美家園推進(jìn)年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在由 “ 和美家園推進(jìn)年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府涉農(nóng)資金、項(xiàng)目、政策等資源。在建設(shè)過程中，縣級(jí)財(cái)政向鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)撥啟動(dòng)建設(shè)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定相應(yīng)的配套補(bǔ)助激勵(lì)政策，配套下?lián)軇?chuàng)建村建設(shè)資金，創(chuàng)建村制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 措施，向農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助資金。 0 09 年度， xx縣財(cái)政共發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金 億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 街道）配套資金6615萬(wàn)元，帶動(dòng)村集體投入 ，帶動(dòng)農(nóng)戶投入 7900萬(wàn)元，吸引工商及金融資本投入 億元。新農(nóng)村建設(shè)最終要靠基層黨組織和廣大干部帶領(lǐng)農(nóng)民群眾具體實(shí)施。安
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