赴安吉德清新農(nóng)村建設學習考察報告(編輯修改稿)
2024-09-21 19:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 局、加快推進村莊集聚、著力轉變農(nóng)民生活方式。將全縣 153 個行政村（剔除撤并村）由目前的 1751 個居住點集聚到 208 個居住點， 18 個行政村實現(xiàn)中心村聯(lián)合布點。 落實政策，激發(fā)內(nèi)在動力。新農(nóng)村建設是一項艱巨浩大的系統(tǒng)工程，需要政府主導，制定各項政策科學整合各種資源和 第 5 頁 共 10 頁 力量，形成支持和參與新農(nóng)村建設的強大合力。一是實行財政以獎代補政策，在縣級財政已有的支農(nóng)政策和資金保持不變的基礎上，對考核驗收合格的村根據(jù)人口規(guī)模大小實行以獎代補。其中，安吉對中國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建考核評定為精品村、重點村和特色村，根據(jù)人口規(guī)模大小給予 300 萬、 200 萬、 150 萬不等的獎勵；對創(chuàng)建獲得 “ 國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 和省、市 “ 生 態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 的，分別給予 50 萬元、 30 萬元和 20 萬元的獎勵。德清考核獲得精品村稱號的按照每人 2024 元的標準計算獎勵數(shù)額，每村最大獎勵數(shù)額為 500 萬元。獲得特色村稱號的按照每人 800 元的標準進行獎勵，每村最大獎勵額為 150 萬元。二是加大整合支農(nóng)政策和項目力度。安吉采取 “5 十ｘ ” 的辦法清理整合支農(nóng)政策和項目，即由縣農(nóng)辦、發(fā)改委、財政局、規(guī)劃與建設局和審計局等五部門牽頭，會同項目實施的主管部門，對各項支農(nóng)項目申報、立項、實施、考核驗收、資金撥付進行全面審核把關。德清則先由縣級有關部門結合部門職能和本職工作，與有關創(chuàng) 建村對接落實支農(nóng)涉農(nóng)資金項目，并將整合投入 “ 中國和美家園 ” 建設的資金項目報送至 “ 和美家園推進年 ” 活動領導小組辦公室，在由 “ 和美家園推進年 ” 活動領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調政府涉農(nóng)資金、項目、政策等資源。三是實行縣鄉(xiāng)村三級配套補助辦法。在建設過程中，縣級財政向鄉(xiāng)鎮(zhèn)預撥啟動建設資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定相應的配套補助激勵政策，配套下?lián)軇?chuàng)建村建設資金，創(chuàng)建村制定相關的獎勵補助 第 6 頁 共 10 頁 措施，向農(nóng)戶發(fā)放補助資金。這種辦法逐級調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶的建設積極性，有效推動和加快了建設進程。 0 09 年度， xx縣財政共發(fā)放以獎代補資金 億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 街道）配套資金6615萬元，帶動村集體投入 ，帶動農(nóng)戶投入 7900萬元，吸引工商及金融資本投入 億元。四是充分調動基層干部創(chuàng)業(yè)激情。新農(nóng)村建設最終要靠基層黨組織和廣大干部帶領農(nóng)民群眾具體實施。安吉、德清兩縣都特別重視發(fā)揮廣大基層干部的示范帶動作用，加強農(nóng)村基層民主，選優(yōu)、配強村級組織班子，村兩委班子在推動新農(nóng)村建設過程中示范帶頭作用明顯，調動了廣大農(nóng)村基層干部的積極性，發(fā)揮了他們在新農(nóng)村建設中的骨干作用。安吉每年安排 600 萬元用于村干部報酬三級統(tǒng)籌，同時落實各類社會保障，進一步激發(fā)基層建設積極性 。 創(chuàng)新機制，增強可持續(xù)能力。以深化農(nóng)村綜合改革為抓手，突出強化新農(nóng)村建設保障機制，增強
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