赴安吉桐廬遂昌等地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-21 19:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 弱項(xiàng) ” 。 村小布局散。近年來(lái)通過(guò)實(shí)施 “ 萬(wàn)名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移 ” 工程，有 3 萬(wàn)多名農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移，大量的農(nóng)村青壯年離開(kāi)了農(nóng)村，空 心村的比例不斷增加。目前，全縣 169 個(gè)行政村，其中人口在 1000 人以上的僅 16 個(gè)，所占比例不到 10%，而 500 人以下的行政村高達(dá) 93 個(gè)，占 55%，另有 19 個(gè)村的人口還不到 200人 /村。 生態(tài)文明觀需進(jìn)一步樹(shù)立。近年來(lái)通過(guò)實(shí)施 “ 千村示范、萬(wàn)村整治 ” 工程，農(nóng)村 “ 臟亂差 ” 現(xiàn)象有所改變，但村莊整治水平較低，只是簡(jiǎn)單的改水、改廁、改寮，村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低，赤膊墻還普遍存在。相當(dāng)一部分的農(nóng)民沒(méi)有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習(xí)慣，農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量不佳。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要提升。近年來(lái)分 散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步，但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)的模式。另外，農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施不配套，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，食用菌產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重較大，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收渠道不寬，收入不穩(wěn)。 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 三、幾點(diǎn)啟示 山水童話鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村在云和的具體實(shí)踐。我們必須正視差距，尋找差別，差異發(fā)展，賦予山水童話鄉(xiāng)村新的內(nèi)涵和外延，調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強(qiáng)保障、夯基礎(chǔ)，著力構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)并重的 “ 四位一體 ” 發(fā)展體系，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)山水童話鄉(xiāng)村 建設(shè)新局面。 基本原則。一是統(tǒng)籌發(fā)展，將縣域范圍內(nèi)的所有農(nóng)村做為一個(gè)整體來(lái)謀劃，統(tǒng)一規(guī)劃；二是集聚發(fā)展，整合資源、合理布局，大力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用；三是特色發(fā)展，立足云和，兼容并蓄、揚(yáng)長(zhǎng)避短、錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)，不斷累積、形成、體現(xiàn)、展示自身的特色、個(gè)性和可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力；四是生態(tài)化發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)生態(tài)文化，彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)。 基本要求。一是特色化，要彰顯云和魅力，突出云和特色，打造一個(gè)別具一格、獨(dú)樹(shù)一幟、不可復(fù)制的 “ 童話鄉(xiāng)村 ” ；二是品牌化，要 樹(shù)立精品意識(shí)和品牌意識(shí)，把 “ 童話鄉(xiāng)村 ” 作為一張國(guó)家級(jí)名片來(lái)打造，形成云和特色的品牌，使之在全省乃至全國(guó)都有較大的影響；三是系統(tǒng)化，要集中精力、財(cái)力和物力投入 “ 童話鄉(xiāng)村 ” 建設(shè)，將整個(gè)農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)創(chuàng)建和謀劃，整體推進(jìn)；四是項(xiàng)目化，要按照項(xiàng)目化管理的管理理念，方案的制定、實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量的要求都要十分具體，不能空泛含糊，確保創(chuàng) 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 建工作的可操作性；五是有序化，要分類、分期、分批啟動(dòng)，整體有序地實(shí)現(xiàn)建設(shè) “ 童話鄉(xiāng)村 ” 目標(biāo)。 （一）實(shí)現(xiàn)路徑 。一是調(diào)整行政區(qū)劃布局。通過(guò)制定農(nóng)村新社 區(qū)建設(shè)布局等系列規(guī)劃，圍繞 “ 一城三鎮(zhèn) ” 平臺(tái)，加快行政村撤并，完善農(nóng)村空間布局，按照 “ 撒并自然村、遷移高山村、建設(shè)中心村、做強(qiáng)小集鎮(zhèn) ” 思路，做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改變鄉(xiāng)村小而散的現(xiàn)狀。二是出臺(tái)激勵(lì)政策。積極探索和穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革
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