6探析我國(guó)稅收管理存在的問(wèn)題及對(duì)策-在線瀏覽
2024-09-19 16:31本頁(yè)面
【正文】 ，使一些稅種的設(shè)置初衷大打折扣。由于大量的欠稅和稅收流失，該稅種的調(diào)節(jié)作用無(wú)法發(fā)揮，與政策設(shè)計(jì)的初衷大相徑庭。 （ 三）財(cái)務(wù)核算虛假，稅收監(jiān)督不到位 、社會(huì)化，稅收差額嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我國(guó)的稅收差額大體在 30%40%。 ，經(jīng)營(yíng)指標(biāo)虛假。一些沒(méi)有設(shè)立兩套賬目的單位，在財(cái)務(wù)核算上也摻雜許多虛假成分，看似規(guī)范合理的會(huì)計(jì)核算掩 蓋著許多經(jīng)過(guò)處理的問(wèn)題。 ，侵蝕稅基。盡管企業(yè)腐敗的表現(xiàn)形式多種多樣，反映在財(cái)務(wù)上，毫無(wú)例外都是化公為私，侵吞國(guó)家資財(cái)，侵蝕稅基。但是，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題一 直嚴(yán)重困擾各級(jí)政府和執(zhí)法部門。 。金融部門為防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行貸款抵押，企業(yè)資產(chǎn)大部分甚至全部抵押給銀行，稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押、查封企業(yè)財(cái)產(chǎn)，有時(shí)沒(méi)有標(biāo)的物。一般說(shuō)來(lái)，對(duì)納稅人個(gè)人的稅務(wù)違章案件比較容易處理，而對(duì)法人涉稅案件的處理 往往會(huì)遇到來(lái)自地方的行政干預(yù)和社會(huì)的壓力。第 6 期何朝陽(yáng)：淺析我國(guó)稅收管理存在的問(wèn)題及對(duì)策 79 一些地方企業(yè)普遍困難，稅務(wù)機(jī)關(guān)在案件處理上，不得不考慮社會(huì)穩(wěn)定和稅源延續(xù)問(wèn)題，因而手下留情甚至不了了之。稅收?qǐng)?zhí)法專業(yè)性較強(qiáng)，司法立案需 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 要重新取證，一些涉稅違法案件查處遲緩，久拖不決，處罰不及時(shí)、定案不準(zhǔn)確、執(zhí)法不到位的問(wèn)題比較突出。一些正在執(zhí)行的條款不能作為認(rèn)定納稅人犯罪的依據(jù)，客觀上存在稅務(wù)機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)執(zhí)法上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。 ，稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)力脫節(jié)。一方面，各種經(jīng)濟(jì)成分的重新組合，各種 所有制形式的頻繁變動(dòng)，各行業(yè)的相互交融，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式、隸屬關(guān)系呈現(xiàn)明顯的多極性和不穩(wěn)定性。另一方面，隨著企業(yè)主管部門的合并、撤銷、精簡(jiǎn)、改變職能，原有的行業(yè)格局、所有制格局重新排列，直屬機(jī)構(gòu)失去存在必要，城市稅務(wù)直屬分局和區(qū)局并存，給稅收成本的控制、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、管理效能的提高帶來(lái)一定負(fù)效應(yīng)，也給納稅
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