5社會保險制度改革匯報-在線瀏覽
2024-09-12 00:23本頁面
【正文】 長，人口老齡化進程加快，僅僅依靠家庭和企業(yè)或單位養(yǎng)老的傳統(tǒng)格局已經(jīng)難以維持。養(yǎng)老保險費用由國家、企業(yè)或單位、個人三方共同負擔，實行社會統(tǒng)籌與互濟。養(yǎng)老保險的覆蓋范圍是所有勞動者，由于養(yǎng)老保險的范圍廣，被保險人享受待遇的時間長，費用收支規(guī)模龐大，所以具有普遍性的特點。 二、養(yǎng)老保險的由來和發(fā)展 養(yǎng)老保險制度的建立，是人類文明與社會進步的標志和成 果，又是階級斗爭的結果。在德國，工 第 3 頁 共 7 頁 人階級為了維護自身利益和基本的生存權利，進行長期的斗爭，斗爭的內(nèi)容就包括解決勞動者的生、老、病、死、傷、殘等問題。 進入 20 世紀，資本主義國家危機四起，生產(chǎn)下降，企業(yè)破產(chǎn)，銀行倒閉，經(jīng)濟蕭條，許多國家，比如奧地利、英國、瑞典、美國等相繼建立了社會保險制度。其主要標志為：一是全面實施了《勞動保險條例》；二是普遍建立了企業(yè)保險機構；三是全面開展了企業(yè)保險業(yè)務。一是管理機構被取消，二是退休 費用社會統(tǒng)籌被取消。 第三階段， 1976 年 — 1986 年，這十年為社會保險制度的恢復階段。特別是 1978 年 6 月國務院頒布實施了《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》，即國發(fā)（ 1978） 104 號文件，對工人的退休條件，待遇支付標準等做了詳細規(guī)定，并一直執(zhí)行到現(xiàn)在（ 25年）。 第四階段， 1986 年以后，養(yǎng)老保險制度的改革提高階段。 二是實行了城鎮(zhèn)企業(yè)職工個人繳納養(yǎng)老保險費制度，改養(yǎng)老保險費用由企業(yè)一方負擔為多方負擔。 四是建立了養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合的新模式。要實行社會互濟和自我保障相結合、公平和效率相結合、行政管理和基金管理分開、基本養(yǎng)老保險只能保障基 本生活
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