【正文】 設(shè)，率先在六大行業(yè)建立高層次人才分配特區(qū)，加快職稱改革步伐，充分發(fā)揮企事業(yè)單位在人才資源開發(fā)中的主體作用，建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大人才資源開發(fā)的投入力度等。高層次人才達(dá)到15。實(shí)施江蘇六大人才高峰行動(dòng)計(jì)劃，是立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展需要進(jìn)行高層次人才開發(fā)的重要舉措，是構(gòu)建江蘇新世紀(jì)人才高地的重要內(nèi)容，也是我省繼 333人才工程之后將人才開發(fā)進(jìn)一步由行業(yè)推進(jìn)的重要步驟。應(yīng)對(duì)入世，增強(qiáng)我省國際競爭力，要把基點(diǎn)放在我省人才隊(duì)伍的能力建設(shè)上。區(qū)。 二以載體建設(shè)為重點(diǎn)，為高層次人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)抱負(fù)和發(fā)揮創(chuàng)新能力提供良好環(huán)境。一是進(jìn)一 第 6 頁 共 21 頁 步完善博士后制度。 6%，涵蓋 53 個(gè)一級(jí)學(xué)科，占已設(shè)站一級(jí)學(xué)科的 67%。2024 年，我們會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委在有條件的企業(yè)創(chuàng)建博士后 技術(shù)創(chuàng)新中心，目前已批準(zhǔn) 34 家。自 1986 年以來，我省累計(jì)培養(yǎng)博士后人員 1300 多名。二是發(fā)展壯大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。正在籌建的有泰州、張家港、省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)專業(yè)等 3 個(gè)留學(xué) 人員創(chuàng)業(yè)園。三是以政府獎(jiǎng)勵(lì)為紐帶，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專家隊(duì)伍。其中，省屬各類專家 4390 人。另有駐蘇部屬單位各類專家 3543 人。近幾年來，針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社 第 7 頁 共 21 頁 會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)課題和技術(shù)難題，我省 積極引進(jìn)國外智力，有計(jì)劃地組織了一批符合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，高科技含量、高附加值的重點(diǎn)項(xiàng)目。并有 120位外國專家以各種形式幫助我省解決 73項(xiàng)技術(shù)難題 。 三、不斷探索、深化人事制度改革 一完善公務(wù)員制度，努力提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。在國家公務(wù)員制度入軌運(yùn)行后，我們又進(jìn)一步著力于健全法制、建立機(jī)制、改進(jìn)管理、加強(qiáng)監(jiān)督。建立機(jī)制，就是通過職位分類、考試錄用、考核、培訓(xùn)、交流、回避、辭職辭退、申訴控告等制度的實(shí)施，促進(jìn)法制化管理機(jī)制、競爭監(jiān)督機(jī)制的建立。 凡進(jìn)必考。 第 8 頁 共 21 頁 競爭上崗。 強(qiáng)化考核。為了建立健全考核體系，去年我們在優(yōu)秀、稱職、不稱職的等次基礎(chǔ)上增設(shè)了基本稱職等次，進(jìn)一步完善考核方法，著 力提高考核的質(zhì)量和效果。對(duì)于在管理人、財(cái)、物崗位上工作的人員，對(duì)于從事某一項(xiàng)工作時(shí)間比較長的同志，進(jìn)行崗位輪換，有利于調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高公務(wù)員素質(zhì)，有利于鍛煉培養(yǎng)干部，發(fā)揮個(gè)人的才干，增強(qiáng)單位的活力。近年來，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)不同層次公務(wù)員管理的不同要求進(jìn)行了探索，進(jìn)一步完善了公務(wù)員分類管理的具體辦法。我省有事業(yè)單位 5 萬多個(gè)，有 150 多萬人，類型較多，情況復(fù)雜。一是改革用人制度，推行聘用制。二是推進(jìn)職稱制度改革，實(shí)行評(píng)聘分開。按照專業(yè)技術(shù)人員的工作業(yè)績，決定續(xù)聘、解聘、增資、晉級(jí)或獎(jiǎng)懲。去年，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省人事廳、省財(cái)政廳《關(guān)于事業(yè)單位實(shí)行多元化分配制度的意見》。對(duì)事業(yè)單位收入分配提出了 9種分配形式，即工資總額與單位效益掛鉤 。以崗定薪 。兼職兼薪 。職務(wù)技術(shù)成果按收益比例獎(jiǎng)勵(lì) 。補(bǔ)充購買商業(yè)保險(xiǎn)。區(qū)。通過這些年來的工作，我省事業(yè)單位改革已經(jīng)取得了初步成效，截止 2024 年底，已有 25018 個(gè)單位的 70 多萬人簽訂了聘用合同，占人員總數(shù)的 47。有 18830 個(gè)單位推行了 第 10 頁 共 21 頁 分配制度改革，占單位總數(shù)的 36%。 三推進(jìn)企業(yè)人事制度改革。同時(shí)積極參與培養(yǎng)造就企業(yè)家隊(duì)伍的工作，建立選拔、任用、測評(píng)、考核、儲(chǔ)備、流動(dòng)等管理制度， 1999 年 2 月，省政府和國家人事部共同組建了中國江蘇企業(yè)經(jīng)營管理人才市潮，在培訓(xùn)、市場配置等方面提供方便，為企業(yè)家的成長創(chuàng)造條件。發(fā)揮人事部門的職能優(yōu)勢，幫助各類企業(yè)重點(diǎn)是國有大中型企業(yè)引進(jìn)急需人才，調(diào)劑積壓人才，促進(jìn)管理人員和專 業(yè)技術(shù)人員的合理流動(dòng)，充分發(fā)揮人才的作用。1992 年我省在全國率先成立了省級(jí)人才市場，全省各地人才市場也相繼成立。人才市場立法、市場管理、市場服務(wù)等方面也都取得了較大進(jìn)展，為用人單位 和人才提供了良好的服務(wù)。截止 2024 年底，全省各級(jí)人才交流機(jī)構(gòu)共舉辦各類人才交流大會(huì) 9500 場次，約 18。大中專畢業(yè)生除少數(shù)特殊專業(yè)外，全部進(jìn)入人才市場雙向選擇。二是人事代理逐步成為人才市場的一項(xiàng)重要服務(wù)項(xiàng)目。截止 2024 年底，全省有 5。三是開展人才培訓(xùn)。四是加強(qiáng)人才流動(dòng)信息建設(shè)。 2 萬多條，訪問人數(shù) 114 萬多人次。五是開展人才測評(píng)服務(wù)。 四、統(tǒng)籌兼顧、保持人事工作協(xié)調(diào)發(fā)展 一做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。 3 萬， 1999 年 15 萬， 2024年 16。在大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)職能沒有劃入省教育廳前，我們按照國家政策規(guī)定和省委、省政府的要求，從全局出發(fā)，采取分步實(shí)施、分類指導(dǎo)的辦法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)制度改革。 二做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作。我省每年安置軍轉(zhuǎn)干部數(shù)量在全國都居于前列。從 1997 年到 2024 年我省共接收安置轉(zhuǎn)業(yè)干部 21970名，其中，師職干部 110 名，團(tuán)職干部 4595 名。 三做好工資福利工作。 1997 年調(diào)整綜合補(bǔ)貼人均月增資 63 元，省直單位參照 XX市執(zhí)行同城待遇人均月增資 200 元左右 。1997 年以來 第 13 頁 共 21 頁 我省自行出臺(tái)的增資項(xiàng)目，累計(jì)增資人均每月 240 元左右，其中省直單位人均每月增資 450 元左右。 五、增強(qiáng)法制意識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)依法行政、依法辦事 一、努力提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)和水平。在三五普法期間，全省公務(wù)員以及參照和依照公務(wù)員管理的人員 230494 人參加了法制宣傳教育學(xué)習(xí)考試，參考率 92%。縣處級(jí)干部 11500 人，占縣處級(jí)干部總數(shù)的 70%。同時(shí)，我們還與省委組織部聯(lián)合部署省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照管理機(jī)關(guān)工作人員世貿(mào)知識(shí)培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)與公務(wù)員考核有效結(jié)合起來，共有 1。對(duì)各市 wto知識(shí)培訓(xùn)也提出了明確的要求， 2024年全省共有 23。 第 14 頁 共 21