【正文】 7 月全市累計征收入庫礦產(chǎn)資源地方各稅 2162 萬元，比上年同期增長 50%，增收 721 萬元。今年，我們在全面推行納稅信用等級管理的基礎(chǔ)上，按照規(guī)模大小、納稅信用等級的不同、財務(wù)制度健全與否等進行了分類管理。今年，我們特別加強了企業(yè)所得稅核定征收管理工作，細分行業(yè)標準，制定下發(fā)了《 XX 市地方稅務(wù)局核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》， 規(guī)范了核定征收工作程序、方法及后續(xù)管理工作。 （五）以提高管理效能為目標，積極做好規(guī)范化管理試點工作 今年，我局被列為全省首批設(shè)區(qū)市局 XX 縣區(qū)（區(qū)）局規(guī)范 第 10 頁 共 25 頁 化建設(shè)全面推廣單位，為了保證該項工作的順利進行，我們專門成立了規(guī)范化建設(shè)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，加強了對規(guī)范化建設(shè)推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責任部門專門抓的體系。 17 月市本級發(fā)布規(guī)范化體系文本 30 個，并于 6 月 12 日開始全面運行；縣（區(qū)）級也相繼發(fā)布了 f 類體系文本。一是在全系統(tǒng)深入開展 “ 讀書 創(chuàng)新 ” 主題讀書活動，通過開展“ 開卷有益 ” 、 “ 好書共享 ” 、 “ 書海蕩舟 ” 、 “ 書香溢四方 ” 、“ 書林比武 ” 、 “ 書香飄農(nóng)家 ” 、 “ 共建智慧加油站 ” 等 7 項讀書活動，使讀書活動成為廣大干部職工讀書做人、提升品味的重要途徑，讓讀書活動成為構(gòu)建地稅文化的重要載體。我局與市書法家協(xié)會在 第 11 頁 共 25 頁 機關(guān)活動室聯(lián)合舉辦 “ 揚地稅文化，樹地稅品牌 ” 書法筆會，通過舉辦書法筆會活動，進一步擴大了地稅文化宣傳陣地，提升了地稅文化品味，營造了格調(diào)高尚的文化氛圍，在社會各界樹立 了地稅文化品牌。我們加大了對文化領(lǐng)域的資金投入，完善了圖書資料室、閱覽室的建設(shè)，因地制宜地建好干部職工文體活動場所。豐富多彩的文體生活，培養(yǎng)了大家的集體榮譽感和團隊意識，進一步提升各級地稅部門的文明層次和文化修養(yǎng)。在全市地稅系統(tǒng)干部中，實行了公開、公平的競爭上崗，通過筆試、面試、組織考察、民主測評和黨組決定五個環(huán)節(jié)，從一般干部中選拔任用了 6 位年輕、優(yōu)秀的干部到基層農(nóng)村分局長崗位，進一步拓寬選人用人渠道，充實基層骨干力量，創(chuàng)造一個公平競爭、優(yōu)勝劣汰、任賢使能、充滿生機和活力的用人機制。對 8 名表現(xiàn)優(yōu)秀的基層分局長充實調(diào)整到縣區(qū)局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，對10 名副科級干部進行了崗位交流，對 3 名表現(xiàn)突出的副科級干 第 12 頁 共 25 頁 部提拔到正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和省編辦、省局關(guān)于核定我局科級領(lǐng)導(dǎo)干部編制的有關(guān)文件精神，本著公開、公平、公正的原則，堅持任職標準，嚴格按照規(guī)定的方法、程序認真組織實施干部晉升主任科員、副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作，對 21 名擬任主任科員人選和 38 名擬任副主任科員人選進行了公示。從建立以稅收工作實際需要為導(dǎo)向的科學(xué)規(guī)范的稅務(wù)培訓(xùn)體系入手，進一步完善了干部職工教育培訓(xùn)制度，形成以 “ 個人自學(xué)、相互幫學(xué)、輔導(dǎo)助學(xué)、考試促學(xué) ” 的教育培訓(xùn)方式。我們每天早上一上班便組織干部職工集中學(xué)習十五分鐘，每月邀請專家、學(xué)者作專題講座，對學(xué)過的內(nèi)容每季組織一次考試，并對考試結(jié)果進行通報。二是利用視頻會議系統(tǒng)積極組織干部職工參加省、市局組織的稅收和會計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。7月 7日，我們在長沙培訓(xùn)中心舉辦了第二期科股級干部培訓(xùn)班，全系統(tǒng) 50 名科股級干部參加了為期 12 天的培訓(xùn)。目前，全局共有 18 名干部攻讀在職碩士學(xué)位，有 20 余名干部報考了各類資格職稱考試。全局 50 歲以下干部職工全部參加了考試，參考率達 100%，考試及格率達 99%。今年以來，全市各級地稅部門認真貫徹中央紀委六次全會精神，始終把學(xué)習黨章、遵 守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為推進全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的重要工作，按照 “ 規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán) ” 的工作思路，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運行過程，做到了 “ 三個加強 ” ：加強對行政審批和行政許可的監(jiān)督，加強對 “ 征、管、查 ” 等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，尤其是對稅額核定、發(fā)票發(fā)售和管理、減免稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查處罰等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強對 “ 人、財、物 ” 等重點部位的監(jiān)督。 （八）以 “ 科學(xué)發(fā)展，和諧創(chuàng)業(yè) ” 教育活動為主題，進 一步推進行風建設(shè) 按照 “ 突出影響性，注重參與性，體現(xiàn)創(chuàng)新性，務(wù)求實效性 ”的要求，圍繞 “ 科學(xué)發(fā)展，和諧創(chuàng)業(yè) ” 主題，結(jié)合實際，今年開展了以下六項活動：一是開展工作差異比對分析活動。二是在全系統(tǒng)開展 “ 征納互評、共鑄誠信 ” 活動。市總工會專門下文推廣并號召全市各窗口單位學(xué)習市地稅局的做法。由市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)稅政、征管、發(fā)票等業(yè)務(wù)科室的負責人做客市廣播電臺 “ 政風行風熱線 ” 直播室，傾聽和解答廣大群眾特別是納稅人提出的有關(guān)稅務(wù)登記 、發(fā)票開具、下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策等問題，及時解決關(guān)系群眾切身利益的問題，有針對性地搞好整改、推進政風行風建設(shè)，通過電波架起了地稅部門與廣大納稅人溝通信息的空中橋梁。邀請市委常委、宣傳部長叢文景為全市地稅干部講座，通過闡述樹立社會主義榮辱觀的重大現(xiàn)實意義，引導(dǎo)廣大地稅干部職工以榮辱觀教育活動為 第 15 頁 共 25 頁 動力，把樹立社會主義榮辱觀與本職工作、與開展 “ 科學(xué)發(fā)展，和諧創(chuàng)業(yè) ” 主題教育活動、與抓好精神文明創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來。組織開展全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部下基層接訪活動，深入到各基層單位，與納稅人 “ 零距離 ” 、 “ 心貼心 ” 交流，切身體會納稅人自主創(chuàng)業(yè)的艱辛歷程，主動為納稅人排憂解難，著力解決納稅人反映的納稅服務(wù)、公平稅負等問題。按照省財政廳和省局文件精神，積極與市政府、市財政局溝通、協(xié)商，爭取支持，并就經(jīng)費管理體制改革后經(jīng)費有關(guān)問題達成共識，市政府以文件形式確定 2024 年經(jīng)費按老的經(jīng)費管理體制進行結(jié)算，對今明兩年超上 劃基數(shù)部分逐年予以增加，增長比例按當年市本級實際完成地方稅收（按原口徑）的增長比例確定，按環(huán)比增長，最高不超過30%，最低不低于 15%，并在每月及時與市財政辦理好超上劃經(jīng)費基數(shù)部分的定額結(jié)算工作，有力地保證了我局地稅事業(yè)的發(fā)展。通過與市政府的多次匯報、協(xié)商，市政府同意按原價格進行核算，在大家的艱苦努力下，上半年完成了局內(nèi)三棟職工宿舍共 108 套住房的三證辦理工作，切實解決了干部職工的后顧之憂。這些都有待在今后的工作中加以改進。 （一）繼續(xù)發(fā)揮好地稅職能作用 大力組織地稅收入。全市各級地稅部門要進一步加強和改進收入預(yù)測分析，合理分解稅收任務(wù)，大 力實施稅收科學(xué)化、精細化管理，完善監(jiān)控手段和方法，不斷提高稅 第 17 頁 共 25 頁 源監(jiān)控能力和水平；要繼續(xù)抓好重點工程項目，做好組織稅款入庫工作；要不斷創(chuàng)新和落實好各項稅收征管辦法，總結(jié)推廣好各項管理經(jīng)驗，形成協(xié)調(diào)高效的收入運行激勵機制。 全力支持全民創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮好地方稅收政策引導(dǎo)