【正文】 達(dá)到了百分之百；其他基金費(fèi)征收 4666 萬(wàn)元，均保持較大幅度增長(zhǎng)。 （二）以科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)，強(qiáng)化征管基礎(chǔ)管理 在年初的工作會(huì)議上，我們提出了今年需要貫徹落實(shí)的 “ 十項(xiàng)管理 ” 任務(wù)，確定了實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的目標(biāo)。 一是分行業(yè)征管和屬地管理進(jìn)一步完善。從近半 年的實(shí)施情況看，效果明顯。第一分局根據(jù)年初征管范圍調(diào)整后，建筑、房地產(chǎn)企業(yè)大幅增加的情況，主動(dòng)與企業(yè)取得聯(lián)系，及時(shí)掌握企業(yè)納稅狀況，加大催報(bào)催繳力度，上半年共征收建筑業(yè)稅收 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。第四分局根據(jù)征管區(qū)域調(diào)整的情況，大力加強(qiáng)個(gè)體征收，通過(guò)細(xì)化職能、理順關(guān)系、清理漏征漏管及提高定額等措施，使個(gè)體管理逐步規(guī)范。為進(jìn)一步提高納稅評(píng)估的效率，規(guī)范操作，注重效果，市局修改下發(fā)了 “ 納稅評(píng)估操作辦法補(bǔ)充意見(jiàn) ” ，同時(shí)對(duì)各分局下達(dá)了年度納稅評(píng)估任務(wù)。第六、第十二、第九、第四和涉外分局的納稅評(píng)估戶數(shù)都超過(guò)了任務(wù)數(shù)的 60%，第九分局每月組織一次納稅評(píng)估案例分析會(huì)，有效地提高了評(píng)估水平。一方面，于年初起實(shí)行新的門(mén)臨開(kāi)票辦法，組織了專項(xiàng)培訓(xùn)，清理老發(fā)票，安裝新開(kāi)票軟件。同時(shí)，配合有獎(jiǎng)發(fā)票的推廣使用，上半年共安裝稅控軟件和裝置407 臺(tái) 。在去年 5 個(gè)單位通過(guò)省一級(jí)檔案的基礎(chǔ)上，其余 9 個(gè)單位在今年也向省一級(jí)目標(biāo)沖刺。 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 五是 iso 質(zhì)量管理體系全面整合。 六是信息化建設(shè)不斷深入。其次，通過(guò)優(yōu)化和完善電子申報(bào)系統(tǒng)，使電子申報(bào)企業(yè)繼續(xù)增加，目前已達(dá)到了 12024 多戶，超過(guò)了正常企業(yè)的 97%，其中外稅分局的電子申報(bào)率保持了 100%。年初，市局提出了積極穩(wěn)妥地推行稅收管理員制度的工作任務(wù)，組織了外出學(xué)習(xí)，開(kāi)展了稅收管理員制度大 討論，并在 6 月份下發(fā)了《稅收管理員制度試行辦法》。 八是法制建設(shè)有效加強(qiáng)。除日常稽查外，重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)銀行金融業(yè)個(gè)人所得稅的專項(xiàng)檢查和對(duì)舉報(bào)案件的檢查。其次，嚴(yán)格執(zhí)行重大案件審理制度，做到既審查一般性的程序問(wèn)題，又審查實(shí)體性問(wèn)題和法律適用問(wèn)題。再次，執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確。 （三）以文明高效為目標(biāo)，全力優(yōu)化稅收服務(wù) 全系統(tǒng)牢固樹(shù)立稅收服務(wù)觀，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，豐富服務(wù)手段，完善 “ 窗口 ” 建設(shè)，逐步樹(shù)立起 “ 文明、優(yōu)質(zhì)、高效 ” 的良好行業(yè)風(fēng)尚。在去年取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善辦稅服務(wù)廳 “ 一窗式 ” 服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)理念，從 “ 內(nèi)容與形式、質(zhì)量與效率、效益與成本 ” 等方面整合服務(wù)項(xiàng)目，并提出了崗位考核要求，使 “ 一窗式 ” 服務(wù)真正為納稅人帶來(lái)快捷、方便。在稅收大征管的形勢(shì)下，探索了一條為納稅人就近服務(wù)的新路，也為今后的社會(huì)化辦稅和無(wú)區(qū)域辦稅奠定了基礎(chǔ)。 第二，稅法宣傳形式多樣。同時(shí)也注重日常的稅收宣傳，利用納稅評(píng)估、舉辦政策輔導(dǎo)會(huì)，以及通過(guò)辦稅窗口，為廣大納稅人及社會(huì)各界宣傳稅法，努力營(yíng)造良好的 稅收法治環(huán)境。 第三，優(yōu)惠政策落實(shí)到位。上半年共計(jì)減免企業(yè)所得稅 萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅 萬(wàn)元、其他各稅 萬(wàn)元。并以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，提高綜合能力，打造團(tuán)隊(duì)精神，努力構(gòu)建和諧的常熟地稅。一是創(chuàng)新形式，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是暢通渠道，廣泛征求意見(jiàn)。三是深入剖析，認(rèn)真落實(shí)整改。第六分局黨支部注重先進(jìn)性教育與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、與構(gòu)建和諧常熟地稅、與認(rèn)真組織收入的 “ 三結(jié)合 ” ，取得了良好的教育效果，得到了市委督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。一是在全系統(tǒng)有重點(diǎn)、全方位 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 地開(kāi)展 “ 親情助廉、友情促廉、社會(huì)倡廉 ” 活動(dòng)，并對(duì) “ 新三廉 ”活動(dòng)提出了總體目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù)。二是強(qiáng)化廉政教育，深入學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》，不斷提高干部政治素質(zhì)和拒腐防變的能 力。四是抓好正、反兩方面的典型教育。五是深化 “ 兩權(quán) ” 監(jiān)督。六是組織了對(duì)稅務(wù)稽查執(zhí)法程序及行政處罰規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，促進(jìn)稽查工作的合法化、規(guī)范化。一是開(kāi)展多層次、多樣化培訓(xùn)。二是加強(qiáng)干部考察。三是做好后備干部的選拔培養(yǎng)。四是實(shí)行主協(xié)查聘用制。五是組織 “ 三德 ” 教育，在先進(jìn)性教育期間，對(duì)全體干部舉辦了以 “ 職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德 ” 為主題的專題培訓(xùn)，為創(chuàng)建和諧常熟地稅打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 第四，創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。第九稅務(wù)分局和第十稅務(wù)分局被認(rèn)定為 XX 市級(jí)青年文明號(hào)；第六稅務(wù)分局黨支部被 XX 縣區(qū)委組織部命名為 “ 學(xué)習(xí)型黨支部 ” ；第三分工會(huì)被中華全國(guó)總工會(huì)命名為 “ 全國(guó)模范職工小家 ” 。 上半年的各項(xiàng)工作取得了較好的成效，下半年的工作仍然任重道遠(yuǎn)，我們應(yīng)該清醒地看到不足，加倍努力，積極進(jìn)取。此外，在干部隊(duì)伍建設(shè)和為納稅人服務(wù)等方面，仍然存在著這樣那樣的問(wèn)題，必須引起高度重視。 （一）咬定目標(biāo)，應(yīng)收盡收，確保完成全年收入任務(wù) 上半年，地稅收入雖然保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度，但增長(zhǎng)比率不高。要完成全年收入任務(wù)，我們就必須堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅的原則，明確奮斗目標(biāo)，采取切實(shí)措施，大力挖潛增收。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，充分了 解稅源和稅負(fù)變化情況，通過(guò)收入分析工作，及時(shí)掌握收入增減變化動(dòng)態(tài)，提高稅收分析預(yù)測(cè)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性；要既分析稅源的發(fā)展變化情況，也分析征管工作狀況，通過(guò)預(yù)測(cè)，及時(shí)細(xì)化各項(xiàng)征管指標(biāo)，強(qiáng)化稅源監(jiān)控；要加大對(duì)收入目標(biāo)和崗位責(zé)任制的考核力度，使各項(xiàng)收入計(jì)劃落到實(shí)處。在對(duì)主體稅種的征管工作中，我們要抓好五項(xiàng)工作，第一是以稅源管理為基礎(chǔ)，深入稅源分析；第二是全面推行納稅評(píng)估，提高管理效能；第三是繼續(xù)加強(qiáng)政策管理，保證依法治稅；第四是完善申報(bào)輔導(dǎo)，提高納稅申報(bào)質(zhì)量；第五是推進(jìn)信息化建設(shè)， 提高征管質(zhì)量與效率。對(duì)個(gè)人所得稅，要積極穩(wěn)妥地