【正文】 1822人應保障對象進入新政策保障范圍 ，共籌措資金 ，土保對象轉入企業(yè)職工養(yǎng)老保險 1082 人，己全部按規(guī)定參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險，參保補繳 4766 萬元。市領導還帶隊赴 xx 市進行了專題學習調研，進一步完善我市失地農民保障新政策。加強對企業(yè)的用工監(jiān)測，采用 “ 一企一訪 ” 的方式，切實保障企業(yè)用工需求，促進企業(yè)健康發(fā)展。 三、創(chuàng)新思路、突出重點， “ 金保工程 ” 和村級服務平臺建設全力推進 “ 金保工程 ” 是經國務院批準的在全國推行的 “ 十二金 ” 電子政務工程之一，其中建成全市 “ 同人同城同庫 ” 的人力資源和社會保障數據中心是 “ 金保 工程 ” 的基礎和保障。 2024 年起，我市啟動社區(qū)（村）人力資源和社會保障公共服務平臺建設工作， 2024 年底實現了機構、人員、經費、場地、制度、工作 “ 六到位 ” ，實現社區(qū)（村）級服務平臺全覆蓋。今年為 高質量完成社區(qū)（村）級平臺建設工作，全市各鎮(zhèn)（區(qū)）已在本轄區(qū)選擇場地條件較好的社區(qū)（村）打造樣板工程，在今年 第 5 頁 共 23 頁 10 月底前全部完成轄區(qū)內社區(qū)（村）平臺建設任務，從而進一步做到場所標準化、服務規(guī)范化、隊伍專業(yè)化，更好地完善 “15分鐘人力資源和社會保障服務圈 ” ，打造新型農保經辦服務 “ 四個不出村 ” 新理念，真正實現 “ 一站式 ” 、 “ 一條龍 ” 服務，讓廣大農民共享現代化成果。一是凈化用工環(huán)境。開展專項執(zhí)法檢查，累計檢查用人單位 1205 家，涉及勞動者 42175 人，為農民工追討工資 萬元；二是妥善處理突發(fā)事件。三是強化勞動保障監(jiān)察 “ 兩網化 ” 建設，提高快速處置能力，實施監(jiān)察分類處理制度，推進全省監(jiān)察聯動舉報投訴平臺建設。大力推進仲裁實體化建設，深化鎮(zhèn)（區(qū)） 、街道勞動人事爭議調解組織、勞動人事仲裁人民調解工作室建設，切實充分發(fā)揮基層調解職能，將勞資糾紛預防化解在基層。已結案 3402 件，結案率達 99%。 （三）企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)解困工作持續(xù)向好。 五、依法施管、穩(wěn)步推進，機 構編制和人事制度改革不斷完善 （一）改革行政管理體制，促進機構編制設置科學化。積極穩(wěn)妥的開展事業(yè)單位分類改革工作。做好濱江新城規(guī)劃、住建、城管分支機構的設置工作。加強機構編制管理，嚴格控制機構編制和人員增長。本年度應接受年檢事業(yè)單位法人 375 個，合格 375 個，合格率達 到 100%。 （二）不斷規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招考和公務員考錄工作。開展了市衛(wèi)生局、教育局、部分事業(yè)單位集中公開招考工作。做好了今年度 49 個公務員職位的招錄工作。 今年以來，我局主動發(fā)力，緊緊圍繞蘇南現代化示范區(qū)建設，強服務、保民生、促和諧，一手抓全市人力資源的整體性開發(fā)，一手抓事關民生的社會保障，通過努力，我們確立的 “ 服務轉型升級、助推經濟發(fā)展、改善保障民生、促進幸福和諧 ” 的理念在實踐中得到了良好的體現。采取團隊引進、 核心人才帶動引進、高新技術項目開發(fā)引進等方式，全年我市引進的高層次海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團隊達到 143 個，海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高層次人才 310 名。加強博士后工作站的管理，我市現有 4 家國家級博士后科研工作站、 8 家省級博士后創(chuàng)新實踐基地，博士后站點數與在站博士后人數達到了 1： 1，位于全省前列。 （二）優(yōu)化人力資源市場配置，拓寬人才渠道。靈活運用專場招聘、外出招聘、委托招聘和網絡招聘 “ 四大招聘 ” 形式，舉辦了大學生創(chuàng)業(yè)節(jié)活動，適時推出 “ 今年 xx市校園引才計劃 ” ，充分挖掘潛力引進人才。繼續(xù)完善丹陽人才網，對人才網實施了百度優(yōu)化和手機版的上線，開通了丹陽人才網官方微信和微 博平臺，多元化為企業(yè)和人才提供服務媒介。今年共開展農村勞動力培訓 8748 人，城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓 9914 人，其中城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓 4072 人。認真組織實施各類初級職稱評定、中高級職稱申報工作，審核上報了各系列高級職稱材料共300 余份。今年共執(zhí)行了 22 個引智項目，引進外國專家 18 人，留學回國人員 20 人。我局還在第二十屆全國引進日本花甲專家項目洽談會上作了經驗交流發(fā)言。繼續(xù)完善社保擴面征繳，截至 12 月底，全市企業(yè)職工基本 養(yǎng)老保險參保人數 萬人，基金征繳收入 億元，新型農村養(yǎng)老保險參保人數 萬人。但是仍然存在保障制度不統(tǒng) 一、保障層次不統(tǒng) 一、保障標準不統(tǒng)一的問題。針對云陽鎮(zhèn)在試點過程中出現的新情況、新問題，市政府召開專題協調會，形成了兩個會議紀要，對政策做進一步的明確。 把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，扶持城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)，積極落實創(chuàng)業(yè)政策，以 “ 全民創(chuàng)業(yè) ” 帶就業(yè)，全市累計創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款 2605 萬元，扶持創(chuàng)業(yè) 1660 人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 8268人，申報創(chuàng)建省市兩級創(chuàng)業(yè)促進工作示范單位 5 個，創(chuàng)業(yè)促進工作示范崗 40 個。今年全市實現城鎮(zhèn)新增就業(yè) 19200 人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè) 6636 人，就業(yè)困難人員再就業(yè) 1009 人，新增轉移農村勞動力 11205 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內。我們嚴格按照政策要求和序時進度，基 礎信息采集工作已基本完成，目前正處于基礎信息采集表輸入階段，截止目前已輸入近 65 萬人的信息采集表，為我市 “ 金保工程 ” 數據整理比對和發(fā)放社會保障卡作準備。 2024 第 11 頁 共 23 頁 年底選聘了 188 名大學生作為專職勞動保障協理員，充實到社區(qū)（村）人社公共服務站，目前在崗的專職協理員有 186 名。 四、調處結合、聯動防控，勞動關系和企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)成效明顯 （一）勞動監(jiān)察和維權機制不斷健全。加強合法用工巡查，共巡查各類企業(yè) 2262 戶，對 14 戶被列為橙色以上的企業(yè)實 施重點監(jiān)控，有效抵制了各類違反勞動法規(guī)的事件發(fā)生。共處理勞資糾紛群體性突發(fā)事件 16 起，其中欠薪逃匿案件 5 起， 5 人以上群體性事件 11 起。 （二）仲裁效能建設和調解機制建設不斷完善。貫徹柔性調處，健全 “ 調、裁、審 ”互通聯動機制，今年共處理勞動爭議案件 3426 件，其中立案受理 1703 件，案外（鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）受理 1723 件。其中調解結案 3025 件，調解結案率達 88%。繼續(xù)保持無一人進京和越級上訪的良好態(tài)勢，各項安置政策和企業(yè)軍轉干部的有關政策待遇得到有效落實。繼續(xù)做好司徒鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作。做好市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作委員會機構、職能及人員編制的調整工作，完成了鎮(zhèn)國土管理體制改革工作。做好我市公共資源交易職能機構、三大行業(yè)公司、檢察系統(tǒng)機構