【正文】 位置。 ” 黨的十七屆四中全會把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務提了出來。我國學者也把學習型組織的理論應用于政府管理領域，試圖用這種理論把政府打造成高效的、廉潔的、與時俱進的、適合時代發(fā)展要求的政府組織。當前，我們的社會正在轉型，經(jīng)濟發(fā) 展正處在一個加速期，特別是對落后地區(qū)來講，經(jīng)濟社會發(fā)展更需要一個跳躍期。我們面臨的形勢和歷史賦予我們的任務要求政府必須轉型，政府的工作方式必須轉變，政府駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的能力、執(zhí)政水平必須要提高。只有與時俱進，通過不斷學習，我們的政府才能始終走在時代前列，在不同的社會發(fā)展階段始終與經(jīng)濟 社會的發(fā)展要求相符合，從而領導、駕馭好這個社會。我們提出要建設 “ 學習型政府、效能政府、法制政府、和諧政府、為民政府、廉明政府 ” 的目標，簡單地說就是要建設新型政府。因為只有建設成 “ 學習型政府 ” ，才能使政府的全體成員擁有一個共同目標、價值觀和使命感，從而激發(fā)每一個人的潛能，使政府的自身建設產(chǎn)生不竭的動力 。 建設學習型政府，是創(chuàng)建學習型社會的關鍵。建設學習型社會需要全社會各級各類組織進行廣泛、深入、持久的 “ 學習型 ” 創(chuàng)建活動。創(chuàng)建學習型社會，首要的是要把我們的政府建設成一個學習型政府，充分發(fā)揮政府組織在創(chuàng)建學習型社會中的示范作用，發(fā)揮公務員隊伍在培養(yǎng)具有終身學習能力的社會成員中的表率作用，繼而帶動學習型社會的建設。當前，我們正在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，開展這項活動的目的就是為了更好地踐行 “ 三個代表 ” 重要思想。我們建設學習型政府，就是要學習世界上優(yōu)秀的文明成果，并把最先進、最能反映時代要求和人民利益的思想、認識和經(jīng)驗，體現(xiàn)在貫徹黨的路線、方針、政策的實踐中，號召全體黨員干部，凝聚全區(qū)人民的力量，在推進 XX 縣區(qū)小康社會建設中實現(xiàn)自我超越、共同發(fā)展。實踐性學習就是將理論與實踐相結合，把知識和經(jīng)驗相統(tǒng)一。所不同的是，實踐性學習要求結合工作經(jīng)驗反復的思考。畢業(yè)論文 多方式多渠道地學習一是要堅持研究式學習。二是要堅持開放式學習。三是要堅持互動式學習。四是要堅持反思式學習，這是學習的繼續(xù)和深化。 采取現(xiàn)場教學、外出學習培訓、菜單式學習、網(wǎng)上學習、論壇交流等豐富多樣的形式，以實實在在的載體吸引廣大公務員參與，增強建設學習型政府組織的實效性、感召力和吸引力。 重視積累經(jīng)驗，鼓勵嘗試，包容錯誤和向錯誤學習雖然有大量論述學習型組織和組織學習的文獻，但是一方面因為這 些文獻大多集中于純組織或贏利性組織；另一方面，各種著作也是各抒己見，見仁見智，沒有什么壓倒性的理論，也沒有最好的實踐方法。實踐的學習過程實際上也是一個嘗試的過程。通過嘗試獲得的連續(xù)性的經(jīng)驗能夠描繪知識發(fā)展的清晰軌跡。 第 11 頁 共 30 頁 我國創(chuàng)建學習型政府組織的重要意義 建立學習型政府組織是時代發(fā)展的客觀要 求 未來社會，成功者將是那些在競爭中比對手學習得更快的組織和個。特別是科技的飛速發(fā)展引起了世界的迅速改變，使知識老化的速度大大加快。因此，知識經(jīng)濟時代的團隊必須建成學習型組織，知識經(jīng)濟時代的政府必須建成學習政府只有這樣，才能適應終身學習的需 要。全球化、信息化要求政府必須是開放的結構組織，不斷接納外界的、不同的行政管理方式，以應對各種復雜多樣的國際行政問題，這就要求政府部門是學習型政府，不斷學習世界上不同的執(zhí)政理念和管理模式，借鑒世界上比較先進的管理方式在提升自己的行政效率和辦事能力，一更好的應對世界政治形勢的變化，在全球不斷改變的行政環(huán)境下鞏 固并提升自身的政治地方。而要轉變作風，提高效率，迫切需要提高政府的整體素質。其次，隨著改革開放的不斷深入，我們面對越來越多的新情況新問題，而要解決這些問題，越來越需要我們進行制度創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的思維模式，采用系統(tǒng)思考的方法。因此，建立學習型政府，有利于推進政府的工 作創(chuàng)新，更好的、有效的解決改革和發(fā)展過程中面臨的負責問題 項社會管理體制改革正在如火如荼的進行，我國社會正處于社會轉型期，各種體制的變革，制度的變遷，以及公民的思想觀念發(fā)生巨大變化，一并使得整個社會在轉型期出現(xiàn)了多種復雜矛盾和問題，這給政府帶來前所未有的挑戰(zhàn)，政府只有通過構建學習型政府，通過不斷學習來提升執(zhí)政能力，才能更有效的管理社會公共事務，滿足新形勢下社會發(fā)展和人民大眾的需求。構建學習型政府，不僅僅是我國政府應對新形勢下出現(xiàn)的問題的要求，也是政府公務員提高工作能力和業(yè)務素質的要求。 圣吉著，郭進隆譯 .第五項修煉 —— 學習型組織的藝術與實務 [m].上海：上海三 聯(lián)書店出版， 1998.[2][美 ]彼得 與傳統(tǒng)機關管理模式相比，建設學習型政 第 14 頁 共 30 頁 府組織不是依靠權力、領導意志及行政命令來推動，它側重于依賴機關成員的自律和自主，依賴于機關內(nèi)部相對穩(wěn)固的運行機制，通過保持旺盛的學習力，及時解決發(fā)展中的問題和矛盾，從而推進政府再造。一是政府組織成員擁有一個共同的意愿，即政府組織的共同構想。三是政府組織結構扁平化。五是政府能夠實現(xiàn)充分的自主管理 1 全球化進程的推進，使得建立學習型政府組織勢在必行 20世紀 90 年代以后，全球化進程明顯加快，已成為當代世界經(jīng)濟最突出的特征，經(jīng)濟生活的全球化聯(lián)系帶來了文化觀念的全球性展現(xiàn)，這種全球性聯(lián)動必將溢出經(jīng)濟領域滲入文化、政治領域，傳統(tǒng)的行政觀念已無法適應 “ 市場化 ” 時代的變化。我國政府在面對 “ 全球性 ” 市場時所應作出的調整，應是用管理中的學習理念來改造傳統(tǒng)的行政理念。簡言之，就是實現(xiàn)政府官員的管理理念向 “ 學習理念 ” 、 “ 經(jīng)營理念 ” 、 “ 責任理念 ” 的轉變，即改變原來那種只強調政策的執(zhí)行而忽視大量資源投入后所產(chǎn)生的 第 15 頁 共 30 頁 實際結果的狀況。這是又一次 “ 政府革命 ” 和 “ 政府再造 ” 。 .3 建設學習型政府組織，是提高公務員素質的迫切需要現(xiàn)代化政府管理水平在很大程度上取決于公務員素質的提高和精神的鑄就，然而這些 并不是一蹴而就的，必然要在長期的實踐、不斷的學習中逐步發(fā)展。人類社會正進入知識經(jīng)濟時代，知識創(chuàng)新空前活躍，知識更新日益加快，國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間綜合實力的競爭越來越表現(xiàn)為知識創(chuàng)新能力的競爭和人的綜合素質的競爭，個人不能有效學習，將無法生存、發(fā)展。建設學習型政府組織，就是要求人與社會同步發(fā)展，公務員必須增強危機意識，切實把學習作為推進工作的第一動力、提高素質的第一手段，不斷完善知識結構，拓寬知識領域，提升知識層次，使自己始終走在時代前列，更好地承擔起領導發(fā)展的歷史責任 王名 .非營利組織管理概論 [m].北京：中國人民出版社， 2024. 李陽 .科學發(fā)展觀要求加快學習型政府建設 [j].理論前沿，2024（ 15） . 葉肇芳 .我國創(chuàng)建學習型政府的動因探微 [j].現(xiàn)代企業(yè)教育，2024（ 4） . 王巖 .構建學習型政府的幾點建議 [j].商業(yè)文化， 2024（ 5 第三篇：關于建設學習型政府的初步思考和探索關于建設學習型政府的初步思考和探索 學習型組織理論是當今世界最前沿的管理理論之一， 1990年美國麻省理工學院彼德 這是一個以鼓勵個人、團隊有組織地學習為特征，以增強組織成員的學習力、創(chuàng)造力為目的，使組織在激烈的競爭中保持優(yōu)勢、贏得未 來的管理理論。面對區(qū)域間競爭日趨 第 17 頁 共 30 頁 白熱化的新形勢和經(jīng)濟體制轉軌帶來的新挑戰(zhàn)，如何提高我們政府組織的行政能力，以便應對各種考驗，在區(qū)域競爭中保持優(yōu)勢，是擺在我們面前必須回答好的一個緊迫問題。什么是學習型政府。 圣吉認為，學習型組織是一個不斷創(chuàng)新、進步的組織，組織中每個人都在不斷地突破自己的能力上限，培養(yǎng)全新、前瞻而開闊的思考方式，全力實現(xiàn)共同的抱負。 一、建設學習型政府的現(xiàn)實必要性 （一）建設學習型政府，是適應當代經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。按照十六大報告提出的目標任務，就是要實現(xiàn)由低標準小康向高標準小康、由幾個主要指標的小康向全面小康的跨越。建設學習型政府是促進公務員更新學習理念、提高工作能力、培養(yǎng)創(chuàng)新精神的重要手段，也是提高整個政府應對社會變革能力的 第 18 頁 共 30 頁