3關(guān)于加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-08-26 14:08本頁(yè)面
【正文】 方面： （一）誠(chéng)信宣傳逐步開展。這些活動(dòng)的開展，都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用的管理，工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會(huì)，圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽(yù)狀況、失信記錄等情況開展工作；稅務(wù)部門成立了納稅信譽(yù)等級(jí)管理委員會(huì)，對(duì)企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進(jìn)行征集、管理；金融、質(zhì)監(jiān)、法院、海關(guān)等職能部門也對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行了專門的收集與管理。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對(duì) “ 制假售假、以假亂真 ”等失信行為 的查處、打擊力度；市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強(qiáng)了對(duì)失信企業(yè)的懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了％；工商部門對(duì)市場(chǎng)中的失信違法行為進(jìn)行了集中治理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)交易秩序，為企業(yè)創(chuàng)造了較為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。工商部門堅(jiān)持開展 “ 重合同，守 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 信用 ” 企業(yè)確認(rèn)活動(dòng)，建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫(kù)，為社會(huì)公眾提供企業(yè)信用信息。目前，全市已成立了 9 家信用擔(dān)保公司，為近100 家企業(yè)擔(dān)保貸款 200 多筆，累計(jì)貸款金額 億元， 沒有出現(xiàn)代償和追索現(xiàn)象。 （四）政府誠(chéng)信形象漸入人心。 二、制約我市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的主要問題在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地 認(rèn)識(shí)到，我市的社會(huì)信用體系建設(shè)還處于起步階段，誠(chéng)信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門還表現(xiàn)得比較突出，信用不良仍是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為企業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價(jià)格欺詐等，這些問題涉及到企業(yè)、個(gè)人，甚至少數(shù)政府部門。 （二）缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫(kù)。 （三）信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評(píng)定辦法，缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)定辦法，往往一個(gè)部門認(rèn)定為守信的企業(yè)，用另外一個(gè)部門的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，可能是失信企業(yè)，容易造成信用等級(jí)的評(píng)價(jià)沖突。多數(shù)企業(yè)沒有建 立信用管理機(jī)制， 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 沒有專人收集交易伙伴的資信檔案，對(duì)信用期限、客戶風(fēng)險(xiǎn)缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究，政府部門也缺少對(duì)信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。 （五）信用產(chǎn)品需求不旺。當(dāng)前誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象，表面上看是利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因：公民誠(chéng)信道德教育的弱化，市民整體素質(zhì)不高；企業(yè)守信意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部缺少信用管理，缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；現(xiàn)行法律制度不完善且執(zhí)法不力；守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲罰機(jī)制不健全，失信成本過低；社會(huì)信用管理體制混亂等等，從而導(dǎo)致道德行為失范，市場(chǎng)交易秩序混亂，影響了我市的誠(chéng)信形象。以上海為代表的先進(jìn)地 區(qū)在社會(huì)信用體系建設(shè)上已率先邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，為我市加快社會(huì)信用體系建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。為此，特提出以下建議： （一）加強(qiáng)全民誠(chéng)信教育，大力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的輿論氛圍加強(qiáng)誠(chéng)信教育，強(qiáng)化信用意識(shí)，是加快我市 “ 三個(gè)文明 ” 建設(shè)、實(shí)現(xiàn)江北 “ 兩個(gè)率先 ” 領(lǐng)頭羊目標(biāo)的有效措施和可靠保障。要將誠(chéng)信宣傳活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)加以整合，使社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成整體合力。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體開展 “ 誠(chéng)信興業(yè) ” 為內(nèi)容的誠(chéng)信教育，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶樹立、實(shí)踐誠(chéng)信理念 ，使 “ 不做假帳 ” 、 “ 不制假售假 ” 、 “ 不偷逃稅款 ” 、 “ 不逃廢債務(wù) ” 成為企業(yè)和個(gè)人的自覺行動(dòng)。 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 各級(jí)黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長(zhǎng)期任務(wù)，抓住不放，一抓到底，抓出成效。
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