【正文】 體系。兩年多來的專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，著力解決的是市場(chǎng)領(lǐng)域中較為突出的問題，具有針對(duì)性強(qiáng)、行政組織推動(dòng)、依靠社會(huì)力量聯(lián)合實(shí)施等特點(diǎn)，取得了明顯成效。中央提出，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序要“標(biāo)本兼治，著力治本”。只有建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的社會(huì)信用體系，才能更好地適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，真正體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，切實(shí)保護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。二、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制社會(huì)信用體系是一種規(guī)范誠(chéng)信的社會(huì)機(jī)制，是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策和長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)社會(huì)信用體系要注重抓好以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)。立法是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。目前，我國(guó)協(xié)調(diào)交易主體行為、規(guī)范市場(chǎng)秩序的法律已有不少，但社會(huì)信用方面的專門法律還有空白，應(yīng)當(dāng)抓緊建設(shè)，逐步完善。道德是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的支撐，主要依靠社會(huì)公認(rèn)的價(jià)值觀、信念、文化習(xí)俗和社會(huì)輿論來維持，從對(duì)人的人格、品質(zhì)塑造和社會(huì)評(píng)價(jià)上形成對(duì)不良行為的約束力。社會(huì)信用體系覆蓋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，涉及法律、制度、道德、管理、服務(wù)、信息等許多方面，是一個(gè)綜合的體系。應(yīng)該按照“聯(lián)合征信、統(tǒng)一管理、資源共享”的原則，盡快建立統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫和交換平臺(tái)，加快制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件。[關(guān)鍵詞]吉林省 社會(huì)信用體系 基本狀況 建設(shè)[中圖分類號(hào)]F832 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]10095349（2012）10013901一、吉林省社會(huì)信用體系建設(shè)基本狀況近幾年，吉林省社會(huì)信用體系建設(shè)以打造“信用吉林”為基本目標(biāo)，開展打基礎(chǔ)、建市場(chǎng)、辦服務(wù)等工作。幾年來，省政府先后下發(fā)了《關(guān)于建立企業(yè)信用制度的意見》《關(guān)于開展社會(huì)誠(chéng)信宣傳教育的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》《吉林省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)意見》等指導(dǎo)性文件。（二）地方性信用管理法規(guī)制度建設(shè)正在積極推進(jìn)目前，全國(guó)還沒有統(tǒng)一的社會(huì)信用體系建設(shè)法律法規(guī)，但部分省市已經(jīng)出臺(tái)或正在制定相關(guān)規(guī)章制度。2008年，省政府有關(guān)部門開始立項(xiàng)調(diào)研，起草了《吉林省企業(yè)信用信息管理暫行辦法（送審稿）》，現(xiàn)已列入省法制辦2012年立法計(jì)劃。工商系統(tǒng)初步建成行業(yè)征信體系，有18萬戶企業(yè)、75萬個(gè)個(gè)體工商戶信息入庫。金融機(jī)構(gòu)征信系統(tǒng)不斷完善，、1330萬自然人信用信息入庫，為改善信貸環(huán)境發(fā)揮了積極作用。組織開展企業(yè)管理人員及機(jī)關(guān)有關(guān)人員培訓(xùn)，已有322名企業(yè)管理者獲得信用管理師資格證書；組織推動(dòng)同業(yè)配合和區(qū)域合作，開展“誠(chéng)信宣傳”“守合同、重信用”等活動(dòng)，每年推薦公示一批誠(chéng)信企業(yè)；2008年由吉林省發(fā)起，與遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古開展區(qū)域信用建設(shè)合作交流，推選誠(chéng)信示范企業(yè)，吉林省修正藥業(yè)等25家企業(yè)被授予“東北四省區(qū)百家誠(chéng)信示范企業(yè)”稱號(hào)。二、加快推進(jìn)吉林省社會(huì)信用體系建設(shè)的意見和建議（一）需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，協(xié)同推進(jìn)各級(jí)政府要把“打造信用吉林”擺上重要位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“民生工程”緊密結(jié)合，從法制基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、平臺(tái)設(shè)施基礎(chǔ)做起，納入政府重點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，高位操作，加強(qiáng)督導(dǎo)，推進(jìn)落實(shí)。借鑒全國(guó)其他省市做法，成立省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，有關(guān)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。市（州）、縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本地區(qū)工作。（二）需要加大投入，加快推進(jìn)全省聯(lián)合征信平臺(tái)建設(shè)一是按照“聯(lián)合征信、統(tǒng)一管理、資源共享”的原則，盡快建立全省統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫和交換平臺(tái)，歸集各部門、各地區(qū)以及金融機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的企業(yè)和個(gè)人信用信息資源，通過交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享，消除信用信息交換與共享壁壘。人員編制可以新增新設(shè)，也可以從事業(yè)單位改革中劃轉(zhuǎn)。政府要設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金支持征信平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和升級(jí)改造。盡快出臺(tái)《吉林省企業(yè)信用信息管理暫行辦法》《吉林省個(gè)人信用信息征集披露管理暫行辦法》等政府規(guī)章。（四）需要加強(qiáng)信用市場(chǎng)培育，創(chuàng)新信用服務(wù)第四篇：如何加快社會(huì)信用體系建設(shè)的措施改革開放以來，我國(guó)的道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步形成和發(fā)展，道路運(yùn)輸市場(chǎng)呈現(xiàn)出“八仙過海、各顯神通”的局面。信用建設(shè)已經(jīng)成為規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)亟待解決的重大問題。因此，采取積極措施，建立完善的道路運(yùn)輸管理信用體系迫在眉睫。我國(guó)是一個(gè)具有五千年悠久歷史的文明古國(guó)，有著漫長(zhǎng)的信用史和深厚的信用文化底蘊(yùn)。但是由于上個(gè)世紀(jì)六七十年代那場(chǎng)文化浩劫給中國(guó)社會(huì)帶來的災(zāi)難性破壞，加上改革開放以來意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的建設(shè)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型變幻，導(dǎo)致民眾意識(shí)迷惘，社會(huì)道德失范，使我國(guó)的信用建設(shè)問題日益突出。我國(guó)加入WTO以來，國(guó)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域都在按照國(guó)際貿(mào)易組織確定的原則，不斷加快與國(guó)際規(guī)則接軌的步伐，著手建立部門或行業(yè)的信用管理體系。今年7月，交通部制定頒布了《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》。（二）建立道路運(yùn)輸行業(yè)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在道路運(yùn)輸行業(yè)樹立誠(chéng)實(shí)守信良好風(fēng)氣的重要前提。從基層運(yùn)管部門行政執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收的實(shí)踐來看，營(yíng)運(yùn)車輛私下買賣、不到運(yùn)管部門辦理過戶轉(zhuǎn)籍手續(xù)，偷逃、拖欠公路規(guī)費(fèi)，以暴力或其他非法手段妨礙行政執(zhí)法等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，充分說明少數(shù)車主業(yè)戶法律意識(shí)淡薄、信用道德缺失。（三）建立道路運(yùn)輸行業(yè)信用制度是建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序道路運(yùn)輸市場(chǎng)的必要手段。如果不能建立和完善優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制，運(yùn)用法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)這些行為實(shí)施處罰、規(guī)范和制約，道路運(yùn)輸市場(chǎng)將在無序、失范狀態(tài)下運(yùn)行，最終導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂失控，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序道路運(yùn)輸市場(chǎng)的目標(biāo)永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)。中國(guó)加入WTO之后，世界貿(mào)易組織對(duì)開放中國(guó)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)作出了相關(guān)規(guī)定，并且列出了開放時(shí)間表。如果我們不能按照國(guó)際規(guī)則迅速建立道路運(yùn)輸行業(yè)信用體系，