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正文內(nèi)容

關(guān)于加快我市社會信用體系建設(shè)的調(diào)查與思考-在線瀏覽

2024-10-17 14:04本頁面
  

【正文】 一的信用信息共享機(jī)制,大力強(qiáng)化信用信息征集工作,以企業(yè)信用信息為起點(diǎn),進(jìn)一步拓展到政府和個人信用,做到各地區(qū)各部門內(nèi)外銜接、上下對稱,盡快達(dá)到“統(tǒng)一調(diào)度、實(shí)時交換、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合監(jiān)控”,徹底消除“信息孤島”。積極推進(jìn)非金融類與金融類信用信息整合,鼓勵金融機(jī)構(gòu)使用非金融信用信息,開展人民銀行沈陽分行營管部與有關(guān)政府職能部門共同推進(jìn)社會信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,研究制定企業(yè)和個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與銀行信貸征信數(shù)據(jù)庫和其他有關(guān)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和辦法,打破局部利益藩籬,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。開展信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用是提高社會誠信程度的重要手段,要積極探索信用產(chǎn)品應(yīng)用路徑,在政務(wù)、商務(wù)、社會領(lǐng)域廣泛使用信用產(chǎn)品。積極開展誠信示范企業(yè)創(chuàng)建活動,完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、合同履約等“紅黑榜”發(fā)布制度,在行政審批、市場監(jiān)管、評優(yōu)評先、資金扶持、重點(diǎn)工程招投標(biāo)等方面,擴(kuò)大企業(yè)信用報告使用范圍。要聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),支持企業(yè)完善信用管理制度,使用信用產(chǎn)品,對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、信用良好的中小微企業(yè),加大信用融資扶持力度。積極推動信用市場發(fā)展,培育信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu),支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)利用信用資源,推廣信用產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)信用評價由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),促進(jìn)市場化運(yùn)作的信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造我市服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮新聞媒體作用,大力弘揚(yáng)以誠信為重要內(nèi)容的社會主義核心價值觀,使誠信成為城市的基本價值取向,為社會信用體系建設(shè)提供可靠的道德保障。建立健全社會信用監(jiān)督體系,褒揚(yáng)誠信典型,鞭撻失信行為,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通,努力形成守信受益、失信受損的社會環(huán)境。支持在沈院校加強(qiáng)信用學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)信用管理專業(yè)人才,提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),為社會信用體系建設(shè)提供智力和人才支撐。打通社會信用體系建設(shè)的“最后一公里”,必須發(fā)揮政府和社會各方面作用,形成協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的推進(jìn)合力。各地區(qū)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,配備專業(yè)人員,加強(qiáng)工作力量,形成健全的組織體系。充分發(fā)揮社會組織作用,組建信用協(xié)會,推動社會組織增強(qiáng)信用管理能力,為政府部門、金融機(jī)構(gòu)、社會組織、企事業(yè)單位、新聞媒體、科研院所、專家學(xué)者和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建合作交流平臺。第二篇:中國加快社會信用體系建設(shè)中國加快建設(shè)社會信用體系 期待作出國際貢獻(xiàn)致力于建造一個“重信守諾”的誠信社會,打造“無信不立”的信用體系,這是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的鮮亮特色。國務(wù)院副總理張高麗日前會見世界信用評級集團(tuán)國際顧問理事會成員時表示,中國支持建立客觀、公正、合理、平衡的新型國際信用評級體系,愿與各國共同努力,推動現(xiàn)有信用評級體系的改進(jìn)與完善,建立符合地區(qū)特點(diǎn)的信用評級體系與標(biāo)準(zhǔn)。6月25日是該集團(tuán)在香港正式成立一周年之日。當(dāng)然,中國經(jīng)濟(jì)30多年來高速發(fā)展的過程中不可避免地出現(xiàn)了一些與傳統(tǒng)“誠信”價值觀相沖突的現(xiàn)象,民間借貸違約、食品安全問題頻發(fā)等問題,更在催促中國加速建設(shè)完善信用體系。北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授燕繼榮分析說,在社會信用體系建設(shè)中,政府除了是率先垂范者外,還是信用體系規(guī)則的最高守護(hù)者和裁判者。上海社科院社會研究所副所長陸小文說,政務(wù)誠信是整個社會誠信的基礎(chǔ)和風(fēng)向標(biāo),亟待將政務(wù)誠信建設(shè)作為社會信用體系建設(shè)的突破口。分析人士表示,從國家層面進(jìn)行信用體系建設(shè)的設(shè)計,有助于打造“國家樣板”,又好又快地推進(jìn)社會信用體系建設(shè)?!笆袌鼋灰椎闹匾A(chǔ)之一是信用,建立企業(yè)黑名單制度就是要通過強(qiáng)制的方式規(guī)范市場交易主體和交易行為,建立統(tǒng)一完善的市場體系,從而建構(gòu)積極健康的社會價值體系。早在上世紀(jì)90年代末我國就由央行牽頭建設(shè)信用評估機(jī)制,而在過去十年中國互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的過程中,我國商界則依靠數(shù)據(jù)逐漸建立起一套虛擬社會的信用體系。燕繼榮表示,商業(yè)領(lǐng)域信用體系為政務(wù)、社會、司法提供了“發(fā)現(xiàn)-懲戒”的模式,而這一模式需要制度和技術(shù)手段作為支撐。2013年底,最高人民法院開通“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺”,統(tǒng)一對外公布“失信者黑名單”信息,供社會公眾查詢,同時向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位定向通報失信被執(zhí)行人名單信息。2013年中國有500多萬人對其個人信用報告進(jìn)行過查詢,體現(xiàn)了個人信用意識的增強(qiáng)。燕繼榮說,中國在構(gòu)建自己的信用體系方面正在大踏步前進(jìn)。第三篇:加快吉林省社會信用體系建設(shè)龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.加快吉林省社會信用體系建設(shè)作者:王曉為來源:《現(xiàn)代交際》2012年第10期[摘要]全國還沒有統(tǒng)一的社會信用體系建設(shè)法律法規(guī),吉林省已著手研究制定相關(guān)法規(guī)規(guī)章。開展以促進(jìn)信用建設(shè)為目的的各項(xiàng)活動,營造良好的社會信用環(huán)境。(一)省政府高度重視信用建設(shè)早在2003年,省政府就明確提出“建設(shè)四大體系,完善保障措施,確保信息流通,打造信用吉林”的總體目標(biāo)。這些文件的實(shí)施,為推動社會信用體系建設(shè)提供了政策支持和制度保障。吉林省也已著手研究制定相關(guān)法規(guī)規(guī)章。(三)行業(yè)征信體系建設(shè)逐步拓展與完善《吉林信用網(wǎng)》發(fā)揮信用信息采集、傳遞,信用行為褒揚(yáng)、警示、懲戒等作用,開展信用服務(wù),11700余家企業(yè)和100萬個人信用記錄入庫。地稅系統(tǒng)把納稅人信用分為A、B、C、D四個等級實(shí)施等級評定和監(jiān)管。(四)以“增強(qiáng)信用意識,打造信用吉林”為主題的信用宣傳教育逐步深入與政府部門、研究機(jī)構(gòu)、大專院校以及先進(jìn)地區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家建立溝通聯(lián)絡(luò),適時開展學(xué)術(shù)交流和課題研究。吉林省信用體系建設(shè)做了大量工作,但還存在一些亟待解決的問題:一是需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);二是需要盡快建立全省統(tǒng)一征信平臺;三是需要加快地方信用立法工作;四是需要大力開發(fā)信用產(chǎn)品和培育信用市場;五是需要進(jìn)一步加強(qiáng)信用宣傳教育,增強(qiáng)公民誠信意識。要建立強(qiáng)力推動信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。職能部門要做好組織協(xié)調(diào)和管理工作,各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同推進(jìn)。全省形成上下對應(yīng)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。二是要解決工作機(jī)構(gòu)和人員編制,設(shè)立信用信息服務(wù)管理中心,負(fù)責(zé)聯(lián)合征信平臺建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)行。三是要加大資金投入。(三)需要加快推進(jìn)地方征信立法步伐,建立信用配套制度規(guī)范按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合吉林省實(shí)際,加快制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件。相關(guān)部門和機(jī)構(gòu),要按照有關(guān)法律、法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件要求,制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立法規(guī)規(guī)范、行政管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、輿論監(jiān)督和道德約束相結(jié)合的守信激勵與失信懲戒機(jī)制。為了加快我市社會信用體系建設(shè),打造“誠信徐州”,2003年8月下旬,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員,在公方泉副主席帶領(lǐng)下,對我市社會信用體系建設(shè)情況(重點(diǎn)圍繞企業(yè)誠信)進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研組先后聽取了經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的情況介紹,并實(shí)地考察了久隆集團(tuán)、泉山區(qū)信用擔(dān)保公司等企事業(yè)單位。個人失信,害及他人;企業(yè)失信,經(jīng)營衰敗;社會失信,則人人自危。當(dāng)前,我市在信用建設(shè)中存在著不少的問題,不僅影響了我市的投資軟環(huán)境,而且直接阻礙了我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,加快我市社會信用體系建設(shè),打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩?,F(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下:一、當(dāng)前我市誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀近幾年來,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,全市各級有關(guān)部門從改善徐州投資軟環(huán)境入手,相繼開展了一系列活動,為我市的信用體系建設(shè)做出了不懈努力,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)誠信宣傳逐步開展。這些活動的開展,都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。為加強(qiáng)對企業(yè)信用的管理,工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會,圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽(yù)狀況、失信記錄等情況開展工作;稅務(wù)部門成立了納稅信譽(yù)等級管理委員會,對企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進(jìn)行征集、管理;金融、質(zhì)監(jiān)、法院、海關(guān)等職能部門也對企業(yè)信用信息進(jìn)行了專門的收集與管理。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度;市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強(qiáng)了對失信企業(yè)的懲處力度,%;工商部門對市場中的失信違法行為進(jìn)行了集中治理整頓,進(jìn)一步規(guī)范了市場交易秩序,為企業(yè)創(chuàng)造了較為公平的競爭環(huán)境。工商部門堅(jiān)持開展“重合同,守信用”企業(yè)確認(rèn)活動,建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫,為社會公眾提供企業(yè)信用信息。目前,全市已成立了9家信用擔(dān)保公司,為近100家企業(yè)擔(dān)保貸款200多筆,沒有出現(xiàn)代償和追索現(xiàn)象。(四)政府誠信形象漸入人心。
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