3關(guān)于加快我市社會信用體系建設(shè)的調(diào)研報告-預(yù)覽頁
【正文】 資軟環(huán)境入手，相繼開展了一系列活動，為我市的信用體系建設(shè)做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）誠信宣傳逐步開展。為加強對企業(yè)信用的管理，工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會，圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄等情況開展工作；稅務(wù)部門成立了納稅信譽等級管理委員會，對企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進行征集、管理；金融、質(zhì)監(jiān)、法院、海關(guān)等職能部門也對企業(yè)信用信息進行了專門的收集與管理。工商部門堅持開展 “ 重合同，守 第 3 頁 共 13 頁 信用 ” 企業(yè)確認活動，建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫，為社會公眾提供企業(yè)信用信息。 （四）政府誠信形象漸入人心。主要表現(xiàn)為企業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價格欺詐等，這些問題涉及到企業(yè)、個人，甚至少數(shù)政府部門。 （三）信用評價標(biāo)準(zhǔn)不一。多數(shù)企業(yè)沒有建 立信用管理機制， 第 5 頁 共 13 頁 沒有專人收集交易伙伴的資信檔案，對信用期限、客戶風(fēng)險缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究，政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。當(dāng)前誠信缺失的現(xiàn)象，表面上看是利益驅(qū)動的結(jié)果，但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因：公民誠信道德教育的弱化，市民整體素質(zhì)不高；企業(yè)守信意識不強，內(nèi)部缺少信用管理，缺乏信用風(fēng)險防范意識；現(xiàn)行法律制度不完善且執(zhí)法不力；守信激勵機制和失信懲罰機制不健全，失信成本過低；社會信用管理體制混亂等等，從而導(dǎo)致道德行為失范，市場交易秩序混亂，影響了我市的誠信形象。為此，特提出以下建議： （一）加強全民誠信教育，大力營造誠實守信的輿論氛圍加強誠信教育，強化信用意識，是加快我市 “ 三個文明 ” 建設(shè)、實現(xiàn)江北 “ 兩個率先 ” 領(lǐng)頭羊目標(biāo)的有效措施和可靠保障。要重點加強對經(jīng)濟主體開展 “ 誠信興業(yè) ” 為內(nèi)容的誠信教育，引導(dǎo)企業(yè)和個體工商戶樹立、實踐誠信理念 ，使 “ 不做假帳 ” 、 “ 不制假售假 ” 、 “ 不偷逃稅款 ” 、 “ 不逃廢債務(wù) ” 成為企業(yè)和個人的自覺行動。 建立綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。在市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由市工商局和市人民銀行牽頭，建立 xx 市信用信息管理中心。信用資信 評估系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，而我市目前缺少權(quán)威性的信用資信評估機構(gòu)，要用行政手段推動信用評估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展，采用市場化機制、企業(yè)化運作的方式成立 xx 市資信評估有限公司，作為第三方中介機構(gòu)。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求，加快部門信息聯(lián)網(wǎng)的步伐，避免資源的浪費和重復(fù)建設(shè)。二是要建立失信警示及懲罰約束機制。三是要培育和規(guī)范市場中介機構(gòu)。對影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為，行政、司法機關(guān)要主動介入，密切配合，重拳出擊，重點治理。在社會信用建設(shè)方面，我市人民銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，還應(yīng)在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，繼續(xù)加強與市各職能部門的配合，進一步完善信貸信息的收集、儲存、咨詢系 統(tǒng)。同時，充分發(fā)揮政府在信用體系建 設(shè)中的主導(dǎo)作用。全面實行政府部門公共信息向社會公眾開放，實行政府決策公示制、預(yù)告制和通報制，通過決策聽證會、專家咨詢會、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑，不斷拓寬反映社情民意的渠道，提高政府決策的科學(xué)性，建立健全民主決策機制。加大權(quán)力監(jiān)督、司法監(jiān)督及民主監(jiān)督力度，加強對政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作，建立行政責(zé)任追究制度，完善行政行為的監(jiān)督、制約機制。《 [推薦 ]關(guān)于加快我市社會信 用體系建設(shè)的調(diào)研報告
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