【正文】 管理的組織模式 ?實施期業(yè)主方主要管理部門的設(shè)置原則和任務(wù) ?建設(shè)項目工程任務(wù)實施的模式 ?建設(shè)項目管理的發(fā)展趨勢 ?特許經(jīng)營項目常用模式 ?建設(shè)項目法人責任制和公司制法人治理結(jié)構(gòu) 57 41 實施期業(yè)主方管理的組織模式 (掌握 ) ? 業(yè)主方自行項目管理 58 ? 業(yè)主方自行項目管理的特點 ? 業(yè)主對工程建設(shè)和管理具有較強的主動權(quán)和控制權(quán) ? 業(yè)主方的項目管理班子人數(shù)多，規(guī)模大，人力資源管理有困難 ? 臨時招聘人員的能力及磨合 ? 不利于形成專業(yè)管理隊伍 59 ? 業(yè)主方委托項目管理：將所有任務(wù)全部委托 60 ? 業(yè)主仍然要有相應(yīng)的項目管理部門和人員，但業(yè)主不參與具體的項目管理工作，主要進行決策和確認，提供各種條件。同時也不是業(yè)主的代理。 63 ? 第三種形式：兩種情況 64 65 42 實施期業(yè)主方主要管理部門的設(shè)置原則和任務(wù)（熟悉） ? 業(yè)主方主要管理部門的設(shè)置原則 ? 根據(jù)建設(shè)項目的目標和任務(wù)確定管理部門 ? 與建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模等特點相結(jié)合 ? 考慮項目的實施過程，有利于建設(shè)項目全過程管理和全局控制 ? 與建設(shè)項目結(jié)構(gòu)相適應(yīng) ? 考慮管理跨度和層次，提高管理效率 66 ? 業(yè)主方主要管理部門的任務(wù) ? 投資控制 ? 進度控制 ? 質(zhì)量控制 ? 合同管理 ? 信息管理 ? 組織與協(xié)調(diào) 67 43 建設(shè)項目工程任務(wù)實施的模式 ? （掌握）平行發(fā)包模式 68 ? 工程設(shè)計平行委托：主要特點 ? 業(yè)主負責所有設(shè)計合同的招標、合同談判、簽約、合同管理，工作量較大 ? 業(yè)主要負責對多個設(shè)計合同的跟蹤管理，工作量較大 ? 不同設(shè)計單位理解不一致，容易造成設(shè)計不協(xié)調(diào) ? 各專業(yè)、各階段、各部分之間界面較多，界面管理工作量大，容易對設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進度產(chǎn)生影響 ? 業(yè)主要負責所有設(shè)計單位的管理及各單位之間的組織協(xié)調(diào) ? 應(yīng)用于：大型或復(fù)雜項目；專業(yè)工程 69 ? 施工平行發(fā)包：特點 ? 費用控制 ? 有利：以施工圖為基礎(chǔ)，報價較有依據(jù) ? 不利：總投資較晚確定，對業(yè)主的早期控制不利 ? 進度控制 ? 有利：可實現(xiàn)分部分施工 ? 不利：業(yè)主需多次招標 ? 質(zhì)量控制 ? 有利：符合“他人控制”原則，承包商之間形成相互制約 ? 不利：界面過多，對質(zhì)量控制不利 ? 合同管理 ? 不利：業(yè)主管理工作量較大 ? 組織協(xié)調(diào) ? 不利：業(yè)主工作量大 70 ? （掌握）設(shè)計總負責 71 ? 設(shè)計總負責模式的特點 ? 業(yè)主只需要簽訂一個設(shè)計合同，有利于合同管理 ? 業(yè)主只需要組織一次設(shè)計招標，減輕工作量 ? 業(yè)主只需要與一個設(shè)計總負責單位進行協(xié)調(diào) ? 工程設(shè)計進度控制、質(zhì)量控制等工作在很大程度上依賴于設(shè)計總負責單位的能力、經(jīng)驗和技術(shù)水平 ? 業(yè)主有設(shè)計分負責單位的選擇權(quán) 72 ? （掌握）設(shè)計和施工總承包 ? 設(shè)計與施工的分離導(dǎo)致的問題 ? 設(shè)計與施工總承包的范圍 73 ? 設(shè)計和施工總承包的組織 74 ? 總承包單位內(nèi)部關(guān)系的處理： 對于臨時性組織 ? 在設(shè)計階段由設(shè)計單位負責，在投標和施工階段由施工單位負責，整個項目的經(jīng)濟風險由施工單位承擔，設(shè)計單位只對其設(shè)計成果負責。 ? 有利于進度控制，并縮短工期。 ? 有利于組織與協(xié)調(diào)。 ? 對施工單位與設(shè)計單位：有利 76 ? （熟悉）設(shè)計、采購和施工總承包（ EPC） ? EPC的類型 ? EPC（ max s/c）：最大限度采用分包 ? EPC ? EPCM： EPC總承包商負責建設(shè)項目的設(shè)計和采購，并負責施工管理，但施工承包單位與業(yè)主簽訂施工合同。 77 ? （熟悉）施工總承包 78 ? 施工總承包的特點 ? 投資控制 ? 投標人報價有依據(jù)，有利于業(yè)主對總投資的早期控制 ? 若在施工過程中發(fā)生設(shè)計變更，可能發(fā)生索賠 ? 進度控制：建設(shè)周期較長，最大缺點 ? 質(zhì)量控制：業(yè)主對施工總承包單位依賴較大 ? 合同管理：業(yè)主工作量小 ? 組織協(xié)調(diào)：業(yè)主工作量小 79 ? （掌握）施工總承包管理： MC模式 ? 一般情況下， MC不參與具體工程的施工 ? MC與施工總承包模式的比較 ? 工作開展程序不同 80 ? 合同關(guān)系不同： MC的二種合同關(guān)系 ? 一般情況下，與分包人的合同上業(yè)主簽訂 81 82 ? 對分包單位的選擇和認可：一般情況下，分包合同由業(yè)主與分包單位簽訂，但要經(jīng) MC的認可 ? 對分包單位的付款：如業(yè)主直接支付，需經(jīng) MC認可 ? 對分包單位的管理和服務(wù) ? 施工總承包管理的合同價格：一般只確定施工總承包管理費即可 ? 合同總價不是一次確定 ? 采用招標獲得分包報價，有利于業(yè)主節(jié)約投資 ? MC只收取總包管理費，不賺總包與分包之間的差價 ? 注意： MC有責任對項目進行目標控制。 ? 聯(lián)合體的特點 ? 從承包商的角度 ? 發(fā)揮各家的優(yōu)勢，優(yōu)勢互補 ? 分散風險 ? 獲得更多的擔保額度 ? 拓寬業(yè)務(wù)渠道和項目來源 ? 業(yè)主角度：分散風險（ 聯(lián)合體各成員間的連帶責任 ）；組織協(xié)調(diào)簡單 84 ? 施工合作體 ? 與施工聯(lián)合體有實質(zhì)區(qū)別 ? 參與各方都沒有足夠的力量完成工程 ? 各成員都投入完整的施工力量 ? 相當于內(nèi)部分別獨立承包 ? 某家倒閉，其他成員不承擔責任，由業(yè)主負責 ? 互相協(xié)調(diào) ? 適用于工作范圍可以明確界定的項目 ? 招投標法中有關(guān)聯(lián)合體的規(guī)定 ? 按資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級 ? 共同投標協(xié)議 ? 業(yè)主對聯(lián)合體合作協(xié)議的審查 85 44 建設(shè)項目管理的發(fā)展趨勢（了解） ? 項目管理承包商（ PMC）模式 ? PMC單位除完成項目管理服務(wù)的全部工作內(nèi)容外，還可負責完成合同約定的工程初步設(shè)計。 ? PMC單位的性質(zhì)及工作任務(wù)：是業(yè)主機構(gòu)的延伸 ? PMC模式的合同計價方式 ? 成本 +固定酬金 +與風險有關(guān)的獎勵或罰款 86 ? 項目總控（ PC）模式 ? 運用 項目管理和企業(yè)控制論 的基本原理，以 現(xiàn)代信息技術(shù)和通信技術(shù) 為手段，對大型建設(shè)項目實施過程中的信息進行收集和加工，用經(jīng)過處理的信息流指導(dǎo)和控制資金流、工作流和物資流，支持項目決策者及時、準確和高效地組織、協(xié)調(diào)和控制項目實施的建設(shè)管理組織模式。 87 ? 合作伙伴（ Partnering）模式 ? Partnering模式是業(yè)主與項目參與各方之間為取得最大的資源效益，在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達成的一種短期或長期的相互協(xié)定。 ? CM單位與業(yè)主的合同通常采用“成本 +酬金”方式 ? CM模式的特征 ? 采用“快速路徑法”的生產(chǎn)組織方式 ? 新型的管理角色 ? 有利于設(shè)計優(yōu)化，減少設(shè)計變更 ? 有利于合同價格的確定 ? “成本 +利潤”的取費方式 89 ? CM模式的合同結(jié)構(gòu) ? 非代理型 90 ? 代理型 CM 91 45 特許經(jīng)營項目常用模式（了解） ? BOT與 BOOT ? BOT：建設(shè) 經(jīng)營 轉(zhuǎn)讓 ? BOT模式的主要內(nèi)容 ? 項目公司以同政府簽訂的“特許權(quán)協(xié)議”作為項目建設(shè)開發(fā)和安排融資的基礎(chǔ) ? 項目公司將特許權(quán)協(xié)議等權(quán)益轉(zhuǎn)讓給貸款銀團作為抵押，并提供其他信用擔保，安排融資 ? 工程承包商與項目公司簽訂承包合同進行項目建設(shè) ? 經(jīng)營公司根據(jù)經(jīng)營協(xié)議負責項目運營、維護 ? 特許經(jīng)營期結(jié)束時將項目移交給政府 92 ? BOT模式的基本流程 93 ? BOT模式的合同結(jié)構(gòu) 94 ? BOO：所有權(quán)不再移交 ? BOOT ? BOT初級民營化； BOOT中級； BOO最徹底的民營化 ? TOT：轉(zhuǎn)讓 經(jīng)營 轉(zhuǎn)讓 95 46 項目法人責任制和公司制法人治理結(jié)構(gòu)（熟悉） ? 建設(shè)項目法人責任制：投資責任約束機制 ? 法人的含義與成立條件 ? 依法成立 ? 有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費 ? 有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所 ? 能夠獨立承擔民事責任 ?