【正文】 ）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改文件。 （ 3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償。 （ 5）其他串通投標(biāo)行為。以他人名義投標(biāo)，指投標(biāo)人掛靠其他施工單位，或從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字的行為。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。3/28/2023 21工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié) 建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述（ 1）投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： ① 逾期送達(dá)的或者為送達(dá)指定地點(diǎn)的。（ 2）投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理： ① 無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的。 ③ 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)3/28/2023 22工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié) 建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述 價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。 ⑤ 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。 2. 評(píng)標(biāo)。 評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過程的結(jié)果。 商務(wù)部分評(píng)審分為 綜合評(píng)估打分法 和 經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)投標(biāo)價(jià)法。 采用現(xiàn)金擔(dān)保的，履約擔(dān)保數(shù)額不得低于招標(biāo)工程攔標(biāo)價(jià)與中標(biāo)總價(jià)之差。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按招標(biāo)文件的評(píng)分要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)分，并按照投標(biāo)人得分高低推薦中標(biāo)候選人。若出現(xiàn)得分最高并列時(shí)，采用預(yù)算綜合報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)工程，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委無記名投票表決，得票最多的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人；采用工程量3/28/2023 25工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié) 建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述 清單評(píng)標(biāo)工程，分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表的審查評(píng)分得分最高的為第一中標(biāo)候選人。 招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。3/28/2023 26工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié) 建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。攔標(biāo)價(jià)設(shè)置上限值和下限值，同時(shí)適用于定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種模式。攔標(biāo)價(jià)的上限值是招標(biāo)工程的最高限價(jià)。二、攔標(biāo)價(jià)的編制原則與依據(jù)（一）編制原則 在攔標(biāo)價(jià)的編制過程中，應(yīng)該遵循以下原則：3/28/2023 30工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)的編制 、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文件，并參照國家、行業(yè)或地方批準(zhǔn)公布的定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，以及要素市場(chǎng)價(jià)格確定的工程量編制攔標(biāo)價(jià)。 ，應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。3/28/2023 31工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)的編制 ，用于說明設(shè)定攔標(biāo)價(jià)所依據(jù)的主要施工方案、技術(shù)措施及機(jī)械設(shè)備配置等內(nèi)容。開標(biāo)后攔標(biāo)價(jià)編制資料應(yīng)交各級(jí)建設(shè)行政主管部門的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和造價(jià)管理部門各一份備案。3/28/2023 32工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)的編制（二）編制依據(jù) 、招標(biāo)答疑和設(shè)計(jì)圖紙； 2.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》； 3.《建筑工程施工發(fā)包和承包計(jì)價(jià)管理辦法》； 4.《建筑工程消耗量定額》；3/28/2023 33工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)的編制三、攔標(biāo)價(jià)的編制程序 當(dāng)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定，即可進(jìn)入攔標(biāo)價(jià)的編制階段。攔標(biāo)價(jià)由有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制。 （ 1）全套施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況等有關(guān)資料。3/28/2023 34工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)的編制 。 。應(yīng)將目標(biāo)工期對(duì)照工期定額，3/28/2023 35工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)的編制 按提前天數(shù)給出必要的趕工費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)，并列入攔標(biāo)價(jià)。 變化，考慮材料差價(jià)因素，并將差價(jià)列入攔標(biāo)價(jià)。 ，按規(guī)定的工程發(fā)承包模式，確定相應(yīng)的計(jì)價(jià)方式。 、攔標(biāo)價(jià)價(jià)格計(jì)算書、帶有價(jià)格的工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)因素、各種施工措施費(fèi)的明細(xì)以及采用固定價(jià)格工程的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測(cè)算明細(xì)等。 ：如各項(xiàng)交底紀(jì)要、各種材料及設(shè)備的價(jià)格來源，現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料，編制攔標(biāo)價(jià)價(jià)格所依據(jù)的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)等。3/28/2023 37工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)的編制六、攔標(biāo)價(jià)文件的公布與審查 攔標(biāo)價(jià)應(yīng)在開標(biāo)前 15天公布 。若由于招標(biāo)人對(duì)攔標(biāo)價(jià)的復(fù)核影響開標(biāo)時(shí)間的，招標(biāo)人應(yīng)重新確定并公布開標(biāo)的時(shí)間。3/28/2023 38工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)的編制 采用工程量清單招標(biāo)的工程的攔標(biāo)價(jià)，應(yīng)公布其中的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金以及攔標(biāo)價(jià)總價(jià)，并分別單列公布出措施費(fèi)中環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、安全、文明費(fèi)的合計(jì)；腳手架、模板、垂直運(yùn)輸、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)的合計(jì)。一、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制原則與依據(jù)（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制原則 ，作為考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)；根據(jù)工程發(fā)承包模式考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算深度3/28/2023 40工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié) 建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。 、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調(diào)價(jià)方法。（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算依據(jù) 、工程量清單及有關(guān)的技術(shù)說明書等。 、采購地點(diǎn)及供應(yīng)方式等。 、價(jià)格等的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。二、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法（一）以定額計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)3/28/2023 42工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié) 建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制（二）以工程量清單計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià) 工程量清單計(jì)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金構(gòu)成。分部分項(xiàng)工程量清單中的合價(jià)等于工程數(shù)量和綜合單價(jià)的乘積。措施項(xiàng)目清單中費(fèi)用金額也是一個(gè)綜合單價(jià)，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)因素等費(fèi)用。 。 （ 2）機(jī)械設(shè)備能力。3/28/2023 45工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié) 建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 （ 4）對(duì)工程熟悉程度和管理經(jīng)驗(yàn)。 （ 6）器材設(shè)備的交貨條件。 （ 8）以往對(duì)類似工程的經(jīng)驗(yàn)。 （ 2）業(yè)主及其代理人的基本情況。 （ 4）建筑材料、機(jī)械設(shè)備等的供應(yīng)來源、價(jià)格、供貨條件以及市場(chǎng)預(yù)測(cè)等情況。 （ 6）銀行貸款利率、擔(dān)保收費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等與投標(biāo)報(bào)價(jià)有關(guān)的因素。 （ 8）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象的情況。 。 。 。 因此，投標(biāo)企業(yè)需正確掌握和靈活運(yùn)用一定的作價(jià)技巧，對(duì)初始報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，并與預(yù)測(cè)成本進(jìn)行對(duì)比，從而形成最終報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)。3/28/2023 49工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié) 建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 （ 1）遇到如下情況報(bào)價(jià)可以高一些 ：施工條件差的工程；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本企業(yè)在這方面又有專長，聲望也較高；總價(jià)低的小工程；特殊的工程；工期要求急的工程；投標(biāo)對(duì)手少的工程；支付條件不理想的工程。 。其實(shí)質(zhì)就是在不影響總報(bào)價(jià)的前提下，使中標(biāo)后能夠盡早地回收資金或者獲得可觀的額外收益，縮小投資風(fēng)險(xiǎn)，以期最終取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。 （ 2）提高工程量有可能增加的項(xiàng)目單價(jià)，工程結(jié)算時(shí)可多盈利。但調(diào)整幅度一定要控制在 10%以內(nèi)，以便業(yè)主接受。 （ 4）設(shè)計(jì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)修改后工程量要增加，可以提高單價(jià)，而工程內(nèi)容說不清楚的，則可以降低一些單價(jià)，以利于將來索賠。3/28/2023 52工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié) 建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 （ 6）暫定項(xiàng)目，又叫任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目，對(duì)這類項(xiàng)目要具體分析。如果工程不分標(biāo)，由一家承包商施工，則其中暫定要實(shí)施的項(xiàng)目單價(jià)可高些，不一定實(shí)施的則應(yīng)低些。 （ 7）在其他項(xiàng)目費(fèi)中要報(bào)工日、材料和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，如計(jì)工日，可以高些，以便在今后招標(biāo)人用工或使用機(jī)械時(shí)可多盈利。暫定工程量的