【正文】 件編制時，投標(biāo)報價至關(guān)重要，為達到報價的準(zhǔn)確性，必須認真調(diào)查工程所在地的人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料來源、價格、運輸方式、機械設(shè)備租賃價格等和報價有關(guān)的市場信息。在工程量復(fù)核過程中，如果發(fā)現(xiàn)某些工程量有較大的出入或遺漏，應(yīng)向招標(biāo)人提出，要求招標(biāo)人更正或補充，投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)注意調(diào)整報價以減少實際實施過程中由于工程量調(diào)整帶來的風(fēng)險。編制施工方案的主要內(nèi)容有： 1)選擇和確定施工方法。 3)編制施工進度計劃 4)對大型復(fù)雜工程則要考慮幾種施工方案，進行綜合對比 七、 確定投標(biāo)報價 投標(biāo)報價是指由投標(biāo)人計算的完成招標(biāo)文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容所需一切費用的期望值。因此，招標(biāo)人 (業(yè)主 )必須按照計價規(guī)范的規(guī)定編制建設(shè)工程工程量清單，并列入招標(biāo)文件中提供給投標(biāo)人 (承包商 ) 。 七、 確定投標(biāo)報價 ( 1 )工程量清單及其編制 1)工程量清單。由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單等內(nèi)容組成。 七、 確定投標(biāo)報價 （ 2）投標(biāo)報價表的編制 1)工程量清單計價表的編制依據(jù)。招標(biāo)人提供的設(shè)計圖紙及有關(guān)的技術(shù)說明書等資料。 七、 確定投標(biāo)報價 2)工程量清單的計價方法。所謂綜合單價，是指按合同規(guī)定完成工程量清單項目工作內(nèi)容的單位綜合費用，包括 人工費、材料費、機械費、管理費和利潤等，并考慮一定風(fēng)險因素的費用。 八、 編制投標(biāo)文件 編制投標(biāo)文件，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的要求進行編制，一般不能帶有任何附加條件，否則可能導(dǎo)致廢標(biāo)。 八、 編制投標(biāo)文件 (2)投標(biāo)文件編制的要點 ?1)對招標(biāo)文件要研究透徹，重點是 投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量 清單及圖紙 等。 ?3)在投標(biāo)文件編制中，投標(biāo)單位應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件和工程技術(shù)規(guī)范要求，并根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制施工方案或施工組織設(shè)計。 ?5)填寫各種投標(biāo)表格。 ?6）投標(biāo)文件的封裝。 九、 投標(biāo)文件的投遞 投標(biāo)文件編制完成，經(jīng)核對 無 誤，由投標(biāo)人的法定代表人簽字蓋章后，分類裝訂成冊封入密封袋中，派專人在投標(biāo)截止日前送到招標(biāo)人指定地點，投標(biāo)人應(yīng)從收件處領(lǐng)取回執(zhí)作為憑證。如果投標(biāo)人在投標(biāo)截止日后撤回投標(biāo)文件，投標(biāo)保證金將得不到退還。參加開標(biāo)會議是獲取本次投標(biāo)招標(biāo)人及競爭者公開信息的重要途徑，以便于比較自身在投標(biāo)方面的優(yōu)勢和劣勢，為后續(xù)即將展開的工作方向進行研究，以便于決策。 在評標(biāo)期間，評標(biāo)組織要求澄清投標(biāo)文件中不清楚問題的，投標(biāo)人應(yīng)積極予以說明、解釋、澄清。 所有說明、澄清和確定的問題，經(jīng)招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方簽字后，作為投標(biāo)書的組成部分。 ?投標(biāo)人投標(biāo)時，交納的是（ ） ? ? ? ? 案例 ?某建筑工程的招標(biāo)文件中標(biāo)明，距離施工現(xiàn)場 1km處存在一個天然砂場，并且該砂可以免費取用。由于承包商沒有仔細了解天然砂場中天然砂的具體情況，中標(biāo)后，在工程施工中準(zhǔn)備使用該砂時，工程師認為 該砂級配不符合工程施工要求 ，而不允許在施工中使用，于是承包商只得自己另行購買符合要求的砂。 ?請思考工程師不同意承包商的補償要求 是否合法？ 案例 ?結(jié)論：工程師不同意承包商的補償要求是合法的。 ?《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》第三十二條：招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。 案例 ?〖 分析 〗 ：本案例中投標(biāo)人在現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)有明顯的失誤。 現(xiàn)場踏勘 ?答疑 ? ?案例 2 ? 某投資公司建設(shè)一幢辦公樓，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位，投標(biāo)保證金有效期時間同投標(biāo)有效期。該公司于 2023年 3月6日發(fā)出招標(biāo)公告，后有 A、 B、 C、 D、 E等 5家建筑施工單位參加了投標(biāo)， E單位由于工作人員疏忽于 6月 2日提交投標(biāo)保證金。經(jīng)過綜合評選，最終確定 B單 ?問題：（ 1） E單位的投標(biāo)文件按要求如何處理？為什么？ (2）對 D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？ （ 3）上述招標(biāo)投標(biāo)程序中，有哪些不妥之處？請說明理由 ? 分析 ：（ 1） E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被認為是無效投標(biāo)而拒絕。 ? （ 2）對 D單位撤回投標(biāo)文件的要求，應(yīng)當(dāng)沒收其投標(biāo)保證金。 ? （ 3） .1)同一時間。 ? 2）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持，省建委作為行政管理機關(guān)只能監(jiān)督招投標(biāo)的活動，不能作為開標(biāo)會的主持人。確定投標(biāo)策略的工作，通常稱為投標(biāo)決策。 1. 投標(biāo)決策的準(zhǔn)備工作 ?（ 1） 招攬工程任務(wù) ?招攬工程任務(wù)是承包商的一項經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作 ， 目標(biāo)是使經(jīng)營業(yè)務(wù)川流不息 、 源源而來 。 因此 ， 招攬工程任務(wù)是建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營的首要任務(wù) 。一定的信息資料，將引導(dǎo)企業(yè)采取相應(yīng)的策略，決定著投標(biāo)的成功與失敗。 ?、勘測設(shè)計單位及工程咨詢服務(wù)機構(gòu)。 ?、銷售、經(jīng)營等單位。 2)投標(biāo)信息的內(nèi)容 ?。 ?。 ?、人工、機械 設(shè)備 的市場價格及消耗定額資料等。 ?1)技術(shù)方面 ?投標(biāo)人的技術(shù)條件主要應(yīng)考慮下列因素： ?。 ?。 ?。 ?。 ?3)管理方面 ?、質(zhì)量管理、進度控制的水平。 ?。 ?(2)．投標(biāo)決策的客觀因素 ?投標(biāo)決策的客觀因素主要有業(yè)主和監(jiān)理的情況、競爭對手和競爭形勢、法律與法規(guī)、風(fēng)險因素等，分述如下： ?1)業(yè)主和監(jiān)理的情況； ?2)競爭對手和競爭形勢； ?3)法律和法規(guī)； ?4)風(fēng)險因素。企業(yè)投標(biāo)目標(biāo)種類有： ?1)企業(yè)投標(biāo)是為了取得業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)生存的需要 ?2)企業(yè)投標(biāo)是為了創(chuàng)立和提高企業(yè)的信譽 ?3)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)飽滿，為了擴大影響或取得豐厚的利潤而投標(biāo) ?4)企業(yè)投標(biāo)是為了實現(xiàn)企業(yè)的長期利潤目標(biāo) ? ?(1)．收集招標(biāo)項目信息，編制招標(biāo)項目一覽表 ?全面、及時、準(zhǔn)確的信息是決策成敗的關(guān)鍵。對于招標(biāo)項目信息，第一要盡早知道有哪些項目即招標(biāo)，第二要知道每個項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)復(fù)雜程度、風(fēng)險大小、業(yè)主的資金實力、業(yè)主與各承包商的關(guān)系等信息，然后編制成《招標(biāo)項目一覽表》，供選擇投標(biāo)項目時使用。 ?，了解各對手目前承接業(yè)務(wù)的迫切程度。 ?，可以預(yù)測其目前的投標(biāo)策略和投標(biāo)報價水平。 ?，根據(jù)投標(biāo)的目標(biāo)及《投標(biāo)項目競爭概況一覽表》確定投標(biāo)策略。這種方法雖有一定的局限性，但具有方法簡單，對相關(guān)資料的要求不高等優(yōu)點，因而應(yīng)用較為廣泛。 ?① 承包商應(yīng)選擇下列工程參加投標(biāo) ?，特別是能夠發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的項目。 ?，以及其他能夠帶來后續(xù)承包機會的項目。 ?，對于有把握的項目，都應(yīng)參加投標(biāo)。 ?、技術(shù)要求等超過本企業(yè)資質(zhì)等級的項目。 ?、信譽、施工技能水平等明顯不如競爭對手的項目。 ?2)．按照本企業(yè)的經(jīng)營狀況選擇投標(biāo)項目 ?① 企業(yè)經(jīng)營狀況良好時投標(biāo)項目的選擇 ?企業(yè)經(jīng)營狀況良好，表現(xiàn)為企業(yè)在社會上已有一定的信譽，經(jīng)營業(yè)務(wù)飽滿。投標(biāo)目標(biāo)應(yīng)定為：進一步提高企業(yè)的社會信譽，同時提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。 ?。即使某些項目的情況與本企業(yè)的投標(biāo)目標(biāo)不符，也應(yīng)投標(biāo)，但可適當(dāng)提高報價。 ?，應(yīng)采用保本策略參加投標(biāo)。此時的投標(biāo)目標(biāo)應(yīng)該是力爭中標(biāo)。投標(biāo)項目應(yīng)選： ?。 ?，但能提高企業(yè)知名度的工程項目。 定量決策 —— 決策樹法 決策樹分析法是一種利用概率分析原理，并用樹狀圖描述各階段備選方案的內(nèi)容、參數(shù)、狀態(tài)及各階段方案的相互關(guān)系，實現(xiàn)對方案進行系統(tǒng)分析和評價的方法。 分析方法：單純從獲利角度分析，從中選擇期望利潤最大的項目，作為投標(biāo)項目 決策樹： 是以方框和圓圈為結(jié)點 ， 并由直線連接而成的一種象樹枝形狀的結(jié)構(gòu) ， 其中方框代表決策點 ， 圓圈代表機會點 ， 從決策點畫出的每條直線代表一個方案 ， 叫做方案枝 ， 從機會點畫出的每條直線代表一種自然狀態(tài) ， 叫做概率枝 。 ? 從決策節(jié)點向右引出若干條直線 （ 或折線 ） 每條線代表一個方案 ， 稱為方案枝 。 ? 從自然狀態(tài)引出代表各自然狀態(tài)發(fā)生的概率分枝 ， 并注明其發(fā)生的概率 。 終點右側(cè)寫上各自然狀態(tài)的損益值 。在選擇 A、 B工程投標(biāo)時，又可以分高標(biāo)報價與低標(biāo)報價兩種策略。假定報價超過估計成本的 20%列為高標(biāo)， 20%以下列為低標(biāo)。 若每種報價不論高低，實施結(jié)果都產(chǎn)生好、中、差 3種不同結(jié)果，這三種不同結(jié)果的概率及損益值如下表所示。主要包括購買標(biāo)書、計算報價、差旅、現(xiàn)場踏勘等費用的損失 。 ? ?投標(biāo)技巧是指投標(biāo)人通過投標(biāo)決策確定的既能提高中標(biāo)率，又能在中標(biāo)后甜得期望效益的編制投標(biāo)文件及其標(biāo)價的方針、策略和措施。 （ 1） .工程投標(biāo)策略 （ 2） .工程投標(biāo)技巧 （ 1） .工程投標(biāo)策略 ?1）知彼知己，把握情勢 ?收集招標(biāo)人情況、市場動態(tài)、建筑材料行情、工程背景和條件、競爭對手情況等與投標(biāo)密切相關(guān)的信息，對其深入調(diào)查、分析，掌握情勢，做到知彼知己百戰(zhàn)不殆。 1） 擴大標(biāo)價法 這種方法也比較常用，即除了按正常的己知條件編制價格外，對工程中變化較大或沒有把握的工作，采用擴大單價，增加 “ 不可預(yù)見費 ” 的方法來減少風(fēng)險。 例如 ： 在建設(shè)工程施工投標(biāo)中，校核工程量清單時發(fā)現(xiàn)某些分部分項工程的工程量，圖紙與工程量清單有較大的差異，并且業(yè)主不同意調(diào)整，而投標(biāo)人也不愿意讓利的情況下，就可對有差異部分采用擴大標(biāo)價法報價，其余部分仍按原定策略報價。 通常做法 ① 對能早日結(jié)賬收回工程款的土方 、 基礎(chǔ)等前期工程項目， 單價可適當(dāng)報高些；對機電設(shè)備安裝 、 裝飾等后期工程項目 ， 單價可適當(dāng)報低些 ② 對預(yù)計今后工程量可能會增加的項目 ， 單價可適當(dāng)報高些；而對工程量可能減少的項目 ， 單價可適當(dāng)報低些 ③ 對設(shè)計圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤 ， 估計修改后工程量要增加的項目 ， 單價可適當(dāng)報高些；而對工程內(nèi)容不明確的項目 ， 單價可適當(dāng)報低些 ④ 對沒有工程量只填報單價的項目 ， 或招標(biāo)人要求采用包干報價的項目 ， 單價宜報高些；對其余的項目 ， 單價可適當(dāng)報低些 ⑤ 對暫定項目 (任意項目或選擇項目 )中實施的可能性大的項目 ， 單價可報高些；預(yù)計不一定實施的項目 ， 單價可適當(dāng)報低些 應(yīng)用不平衡報價法的注意事項 1)注意避免各項目的報價畸高畸低，否則有可能失去中標(biāo)機會。