【正文】 。在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金：1)、投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；2)、中標(biāo)人在收到中檔通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。2）、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法：采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，在商務(wù)、技術(shù)條款均滿 足招標(biāo)文件要求時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者為推薦中標(biāo)人；采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，綜合得分 最高者為推薦中標(biāo)人。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。采用性價(jià)比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。答:概念:聯(lián)合體投標(biāo),是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以 一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。2）、招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個(gè)承包合同,而不是與各成員單位簽訂 合同。2)、國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有特殊要求的,聯(lián)合體各個(gè)成員都 應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。如在三個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中,有兩個(gè)是甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)只 能定為乙級(jí)。:建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序包括: 1)、項(xiàng)目報(bào)建。3)、申請(qǐng)招標(biāo)。5)、發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。7)、發(fā)售招標(biāo)文件 和有關(guān)資料,收取投標(biāo)保證金。9)、開標(biāo)。11)、擇優(yōu)定標(biāo), 發(fā)出中標(biāo)通知書。？答:工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧有: 1）、不平衡報(bào)價(jià)法。3）、突然降價(jià)法。5）、開標(biāo)升級(jí)法。7）、爭(zhēng)取評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。一般訴訟時(shí)效:民事訴訟的一般訴訟時(shí)效為二年。短期時(shí)效指訴訟時(shí)效不滿兩年的時(shí)效。長(zhǎng)期訴訟時(shí)效是指訴訟時(shí)效在兩年以上二十年以下的訴訟時(shí)效。最長(zhǎng)訴訟時(shí)效為二十年。答:合同的成立是指合同訂立過程的完成,即當(dāng)事人經(jīng)過平等協(xié)商對(duì)合同的基 本內(nèi)容達(dá)成一致意見,要約承諾階段宣告結(jié)束,合同成立是當(dāng)事人合意的成果。由此可見,合同的成立與合同的生效是兩個(gè)完全不同的概念。2)對(duì)主 要條款達(dá)成合意。合同生效的要件是:1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力, 2)行為人意思表示真實(shí), 3)不 違反法律和社會(huì)公共利益。？不可抗力一般包括什么情形？ 簡(jiǎn)述施工過程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則。不可抗力條款中主要包括以下幾種情形:(1)、自然災(zāi)害、如臺(tái)風(fēng)、冰雹、地震、海嘯、洪水、火山爆發(fā)、山體滑坡。(3)、社 會(huì)異常事件,如戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動(dòng)等。(2)發(fā)包人承 包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。(4)停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng) 地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。(6)延誤的工期相應(yīng)順延。1）選擇分包單位的權(quán)利不同。2）分包合同的工作內(nèi)容不同。而一般分包商的工作則為承包商承包 工作范圍的一部分。為了不損害承包商的利益，給指定分包商的付款應(yīng)從 暫列金額內(nèi)開支。4）業(yè)主對(duì)分包商利益的保護(hù)不同。5）承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同。、特征及分類答:定義:建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中,合同當(dāng)事人一方因 對(duì)方 不履行或未能正確履行合同 或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或 權(quán)利損害,通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。(2)只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,一方才能向?qū)Ψ剿?賠。發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò) 誤以及第三方原因,給承包人造成延期支付合同價(jià)款、延誤工期或其他經(jīng)濟(jì)損 失, 包括不可抗力延誤的工期。索賠事件發(fā)生 28天內(nèi), 向工程師發(fā)出索賠意向通知。③工程師審核承包人的索賠 申請(qǐng)。工程師在 28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承 包人作進(jìn)一步要求,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。⑤工程師與承包人談判達(dá)不成共識(shí)時(shí), 工程師有權(quán)確定一個(gè)他認(rèn)為合理的單價(jià)或價(jià)格作為最終的處理意見報(bào)送業(yè)主并 相應(yīng)通知承包人。⑦承包人是否接受最 終的索賠決定。變更工程的價(jià)格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦 點(diǎn)。2）工程量表中雖然列有同類工 作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定 合理的新單價(jià)或價(jià)格。？答:施工投標(biāo)文件組成:資格審查、投標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計(jì))、商務(wù)標(biāo)。投標(biāo)書:一般包括投標(biāo)函、法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書等 技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計(jì)):投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目的施工措施的一個(gè)敘述。雖然目前我國(guó)的建設(shè)工程合同管理體系日漸規(guī)范，管理水平也在不斷提高，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比還存在一定差距。提出堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)貫徹項(xiàng)目合同管理理念，建立法制的、政府監(jiān)督的、自我約束的管理體系，建立公開、公平、公正的投資中介市場(chǎng)，加大投資中介服務(wù)的法律責(zé)任，為工程咨詢和項(xiàng)目管理創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境。關(guān)鍵詞：建筑工程合同合同管理Abstract:With the increase of China39。s national conditions to carry out a project contract management ideas, set up the government supervision of legal system, the management system, selfdiscipline, establishing an open, fair and just investment intermediary market, increase the investment intermediary service legal responsibility, for engineeringconsulting and project management to create better market last, it points out that with the development of the construction industry, the construction project contract management research work will have a broad prospect and the huge development : constructionengineering contractscontracts management正文:一、建筑工程合同建筑工程合同概念工程合同是建設(shè)工程合同的簡(jiǎn)稱，是指工程建設(shè)中的個(gè)平等主體之間，為達(dá)到一定的目標(biāo)而明確各自的權(quán)利義務(wù)的關(guān)系。廣義的合同并不是一項(xiàng)獨(dú)立的合同，而是一個(gè)合同主體，是一項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所有與建筑活動(dòng)有關(guān)的合同的總和，包括勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料供應(yīng)合同、貸款合同、工程擔(dān)保合同等，其合同主體包括業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)、材料設(shè)備供應(yīng)商、保險(xiǎn)公司等。工程合同的作用（1）為工程實(shí)施和管理確定了主要目標(biāo)：工程合同在合同條件、圖紙、規(guī)范、工程量表、供應(yīng)單中詳盡具體的規(guī)定了工程質(zhì)量、工程規(guī)模、功能等基本屬性；在其工程量報(bào)價(jià)單、中標(biāo)函或合同協(xié)議書中明確規(guī)定了工程價(jià)格；在合同協(xié)議書。（2）明確規(guī)定了各方權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系：工程合同分配了合同各個(gè)主體的權(quán)利和義務(wù)，減少了利益沖突發(fā)生的可能性，有利于合同的履行。（4）協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方主體的關(guān)系：科學(xué)的合同管理可以協(xié)調(diào)和處理各方面的關(guān)系，是相關(guān)的個(gè)合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相互矛盾，在內(nèi)容、技術(shù)、組織、時(shí)間上協(xié)調(diào)一致，形成一個(gè)完整的、周密的、有序的體系，以保證工程有秩序、有計(jì)劃的實(shí)施。二、工程合同管理中存在的問題法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大、履約時(shí)間長(zhǎng)、合同內(nèi)容龐雜。因此,客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。有的甚至仍然采用口頭委托的方式下達(dá)任務(wù),待工作完工后再補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。簽訂合同的甲、乙雙方,經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒有主從之分。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制訂的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。同時(shí),由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí),為了使自己的利益不受損失,就會(huì)采取偷工減料或非法分包、轉(zhuǎn)包等手段,給工程建設(shè)帶來隱患。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟,缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。三、合同管理的對(duì)策把好合同簽訂關(guān)簽訂工程合同時(shí),最重要的是要根據(jù)各工程的特點(diǎn),選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法),因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件,直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思,做到條款不漏項(xiàng),文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),不使用模棱兩可、含混不清詞語。其要點(diǎn)是:合同是否合法,是否需要公證和批準(zhǔn)。合同是否采取了示范文本,與其對(duì)照有無差異。合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救。做好合同實(shí)施管理工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,要深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究也是非常重要的。重視合同后評(píng)估合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段,往往不為人所重視,其實(shí)合同后評(píng)估工作是件很重要的工作,它是對(duì)合同好壞、管理得失的評(píng)估,它可為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。四、加強(qiáng)合同管理的幾項(xiàng)措施采用合同示范文本,合同管理精細(xì)化合同示范文本是針對(duì)當(dāng)事人缺乏訂立合同的經(jīng)驗(yàn)和必要的法律常識(shí),由有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)制定的,目的在于指導(dǎo)合同當(dāng)事人訂立合同。由于合同示范文本內(nèi)容完整,調(diào)控齊全,雙方責(zé)權(quán)明確、平衡,從而風(fēng)險(xiǎn)較小,對(duì)一些不可避免的風(fēng)險(xiǎn),分擔(dān)也比較公正合理。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。管理人員專業(yè)化人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。根據(jù)建設(shè)工程合同的特點(diǎn),總結(jié)以往合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況,在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策,從而為國(guó)家財(cái)政節(jié)省建設(shè)資金。在合同履行中,推行索賠制度是相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。因此,提高索賠意識(shí)是合同管理亟待解決的問題。參考文獻(xiàn)［1］崔東紅．肖萌 建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理實(shí)務(wù)．北京：北京大學(xué)出版社，2009． ［2］陳實(shí)．如何加強(qiáng)建筑工程合同管理．價(jià)值工程，2010年第17期．［3］劉赟．淺議建筑工程合同管理．科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010年第6期．［4］成虎．建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理．四版．北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008．［5］高正文．建設(shè)工程法規(guī)和合同管理．北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2008．第四篇：工程招投標(biāo)與合同管理，該工程施工圖齊備，現(xiàn)場(chǎng)條件滿足開工要求：工期為1年，風(fēng)險(xiǎn)較小。（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作（3）更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件（4）直接指定施工單位。案例2，我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。按規(guī)定，招標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，本項(xiàng)目屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。按規(guī)定，投標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例3，則應(yīng)看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責(zé)任，應(yīng)由Ｄ水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任，Ｃ公司承擔(dān)連帶責(zé)任。，則由Ｂ公司承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。，因該工期壓縮率：（460365）/460=%20%（1）開標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。4.（1）不正確（2）投標(biāo)時(shí)要約行為5.（1）投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)（2）招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償，因招標(biāo)屬于要約邀請(qǐng)。3.（1）招標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價(jià)。（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。，按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天訂立書面合同。如果乙方知道供應(yīng)的水泥是分批的，則應(yīng)由Ｂ、Ｃ公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任。，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。該工程施工圖齊備，現(xiàn)場(chǎng)條件滿足開工要求：工期為1年，風(fēng)險(xiǎn)較小。（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作（3）更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件（4）直接指定施工單位。案例2，我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。按規(guī)定，招標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，本項(xiàng)目屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。按規(guī)定，投標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例3，則應(yīng)看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責(zé)任，應(yīng)由Ｄ水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任，Ｃ公司承擔(dān)連帶責(zé)任。，則由Ｂ公司承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。