【正文】 460=%20%（1）開(kāi)標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。，則由Ｂ公司承擔(dān)賠償責(zé)任。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。按規(guī)定，招標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，本項(xiàng)目屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)沒(méi)有完成定標(biāo)工作（3）更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件（4）直接指定施工單位。，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。，按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天訂立書(shū)面合同。3.（1）招標(biāo)過(guò)程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價(jià)。4.（1）不正確（2）投標(biāo)時(shí)要約行為5.（1）投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)（2）招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償，因招標(biāo)屬于要約邀請(qǐng)。合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù),深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。加強(qiáng)合同履行管理,合同索賠研究程序化任何建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中都要加強(qiáng)合同管理,分析不可避免的風(fēng)險(xiǎn),如果不能及時(shí)透徹地分析出風(fēng)險(xiǎn),就不可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的準(zhǔn)備,則在合同履行中很難進(jìn)行有效的控制,特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程更要強(qiáng)化合同分析工作。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。合同示范文本對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行陳列,以便當(dāng)事人在訂立合同時(shí)參考,它的作用是提醒合同當(dāng)事人在訂立合同時(shí),更好地明確各自的權(quán)利義務(wù),防止事后發(fā)生糾紛。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。合同雙方責(zé)任和權(quán)利是否失衡,確定如何制約。在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。在實(shí)際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。大型項(xiàng)目要涉及幾十種專業(yè),上百個(gè)工種,幾萬(wàn)人作業(yè),合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。（3）制定了各方行為的法律準(zhǔn)則：工程建設(shè)中的一切活動(dòng)都在合同中進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，工程建設(shè)的過(guò)程就是各方履行合同義務(wù)的過(guò)程。這些眾多合同相互依存、相互約束，共同促進(jìn)工程建設(shè)的順利開(kāi)展；狹義的工程合同僅指施工合同，即業(yè)主與施工承包商就施工任務(wù)完成所簽訂的協(xié)議。s total economic output as well as increasing the degree of investment in infrastructure construction, every day with more and more construction project contract contract management is a plex and prehensive systems engineering covers a wide range, the prominent features of individual differences, contract management, success or failure will affect the operation of the entire project and final realization of the current construction project contract management system is standard, management level also constantly improving, but pared with the international advanced level there are certain article through to our country the construction project contract management in the field of present condition analysis, find mon problems, and to clear the project contract key management, using the method of research and analysis, from the healthy development of the perfect construction market operation mechanism and strengthen the two parties of the contract management system, the construction contract within two aspects, and making out the specific put forward from China39。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)建設(shè)工程合同管理領(lǐng)域的現(xiàn)狀分析，找出普遍存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題明確了合同管理的重點(diǎn)，運(yùn)用研究分析的方法，從完善健康發(fā)展的建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和加強(qiáng)合同雙方內(nèi)部合同管理體系建設(shè)兩方面入手，制訂出了具體的解決方案。均要看投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件的詳細(xì)規(guī)定來(lái)具體組成資格審查:適用于資格后審,一般要求投標(biāo)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、組織 機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理資格等。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為三種情況：1）變更工作在工程量表中 有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用。承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)和發(fā)生錯(cuò)誤給發(fā)包 人造成損失的,發(fā)包人也可按上述時(shí)限向承包人提出索賠。④當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承 包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后 28天內(nèi),向工程師 提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。②發(fā)出索賠意向通知后 28天內(nèi),向工程師提出補(bǔ) 償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。(3)索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為分類:工期索賠和費(fèi)用索賠答:當(dāng)合同當(dāng)事人一方向另一方提出索賠時(shí),要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由,且有索賠 事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。除非由于承包商向指定分包商發(fā)布 了錯(cuò)誤的指示要 承擔(dān)責(zé)任外，對(duì)指定分包商的任何違約行為給業(yè)主或第三者造成損害而 導(dǎo)致索賠或訴訟，承包商不承擔(dān)責(zé)任。而對(duì)一般分包商的付款，則從工程量清單中相應(yīng)工作內(nèi)容項(xiàng)內(nèi)支付。指定分包工作屬于承包商無(wú)力完成，不屬于合同約定應(yīng) 由承包商必須完 成范圍之內(nèi)的工作，即承包商技標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)沒(méi)有攤?cè)碎g接費(fèi)、管理費(fèi)、利 潤(rùn)、稅金的工作，因此不損害承包商 的合法權(quán)益。答：指定分包商與一般分包商處于相同的合同地位，但二者并不完全一致，主要差異體 現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(5)工程所需清理、修 復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。施工過(guò)程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則是:(1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施 工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān)。答:不可抗力是一項(xiàng)免責(zé)條款,是指買賣合同簽訂后,不是由于合同當(dāng)事人的 過(guò)失或疏忽,而是由于發(fā)生了合同當(dāng)事人無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法預(yù)防、無(wú)法避免和無(wú) 法控制的事件,以致不能履行或不能如期履行合同,發(fā)生意外事件的一方可以 免除履行合同的責(zé)任或者推遲履行合同, 在我國(guó) 《民法通則》 上是指 “ 不能預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀情況 ”。3)合同的成立應(yīng)具備要約和承諾階段。合同的生效是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了一定的法律拘束力,也就 是通常所說(shuō)的法律效力。3）、最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。特別訴訟時(shí)效: 1）、短期時(shí)效。8）、無(wú)利潤(rùn)投標(biāo)法。4）、先虧后盈法。(12)簽訂合同。8)、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì), 對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑。4)、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。本條之所以這樣規(guī)定,是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體,防 止貨商或承包商來(lái)完成,保證招標(biāo)質(zhì)量。資質(zhì)要求: 1)、聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。、特點(diǎn)及資質(zhì)要求。3）、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》：中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確 定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。？在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金？答:投標(biāo)保證金,是為了避免投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不愿意承包 等不誠(chéng)信行為給招標(biāo)人造成損失,要求投標(biāo)人提供擔(dān)保。2)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè) 技術(shù)力量。4)縮短評(píng)標(biāo)階段的工作時(shí)間、減少評(píng)審費(fèi)用。6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形、目的、分類答:資格審查的內(nèi)容：招標(biāo)中的資格要求根據(jù)招標(biāo)的性質(zhì)和類別不同，會(huì)有不同的要求，一般資質(zhì)要求的內(nèi)容包括：1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（有年檢的）和稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證2）企業(yè)注冊(cè)資金（按照招標(biāo)項(xiàng)目提出要求）3）如果是貨物招標(biāo)：要求相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證書(shū)、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證書(shū)、環(huán)境管理體系認(rèn)證書(shū)等；如果是工程施工招標(biāo)：則要求企業(yè)有相關(guān)的施工承包資質(zhì)（如施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)承包等，專業(yè)承包資質(zhì)按照行業(yè)還有不同的類別和等級(jí)）。2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》，哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)？需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目在哪些情形下可以不進(jìn)行招標(biāo)？答：工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的:1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。2)邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn):由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限,不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用,縮短招標(biāo)時(shí)間,而且提高了每個(gè)投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)。3)、集中辦公功能：由于眾多建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)交易和辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，這樣就要求政府有關(guān)建設(shè)管理部門各職能機(jī)構(gòu)進(jìn)駐工程交易中心集中辦理有關(guān)審批手續(xù)和進(jìn)行管理。3)施工總承包,即對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行總承包。設(shè)計(jì)、施工總承包和施工總承包 三 種。？答：施工投標(biāo)文件組成：資格審查、投標(biāo)書(shū)、技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）、商務(wù)標(biāo)。變更工程的價(jià)格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦點(diǎn)。⑦承包人是否接受最終的索賠決定。工程師在28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。（2）只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。？它們的解釋順序如何？答：組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：（1）本合同協(xié)議書(shū)（2）中標(biāo)通知書(shū)（3）投標(biāo)書(shū)及其附件（4）本合同專用條款（5）本合同通用條款（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)。（3）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。？ 答:、特點(diǎn)及資質(zhì)要求答：概念：聯(lián)合體投標(biāo)，是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。需要審批工程建設(shè)項(xiàng)目在一下情形不進(jìn)行招標(biāo)：（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；（二）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；（三）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；（四）施工企業(yè)自建自用的工程，且方施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)合工程要求；（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形、目的、分類答：通過(guò)資格審查要達(dá)到以下目的：1）了解投標(biāo)者的財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力及類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)；2）選擇咋財(cái)務(wù)、技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)秀的投標(biāo)者參加投標(biāo)；3）淘汰不合格的投標(biāo)者；4）縮短評(píng)標(biāo)階段的工作時(shí)間、減少評(píng)審費(fèi)用；5）為不合格的投標(biāo)者節(jié)約購(gòu)買招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)考察及投標(biāo)等費(fèi)用。但與公開(kāi)招標(biāo)相比，由于招標(biāo)的范圍有限，競(jìng)爭(zhēng)性較低，從而可能提高中標(biāo)價(jià)或者遺漏某些在技術(shù)上和報(bào)價(jià)上更有優(yōu)勢(shì)的潛在投標(biāo)人。2）、場(chǎng)所服務(wù)功能 3）、集中辦公功能？各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？ 答：招標(biāo)方式包括：公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。這樣的工程俗稱“交鑰匙工程”。1）全過(guò)程承包，即從項(xiàng)目可行性研究開(kāi)始，到勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、交付使用為止的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程承包。？ 答：1）、信息服務(wù)功能，包括收集、存儲(chǔ)和發(fā)布各類工程信息、法律法規(guī)、造價(jià)信息、建材價(jià)格、承包商信息、咨詢單位和專業(yè)人士信息等。2）邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)：由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限，不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，縮短招標(biāo)時(shí)間，而且提高了每個(gè)投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》，哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)？需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目在哪些情形下可以不進(jìn)行招標(biāo)？答：工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的：1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。？在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金？ 答：投標(biāo)保證金，是為了避免投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不愿意承包等不誠(chéng)信行為給招標(biāo)人造成損失，要求投標(biāo)人提供擔(dān)保。（2）國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有特殊要求的，聯(lián)合體各個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。：？ 答：（1）承包商根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同報(bào)價(jià)。②遇到如下情況報(bào)價(jià)可低一些：施工條件好的工程，工作簡(jiǎn)單、工程量大而一般公司都可以做的工程；本公司急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無(wú)工地轉(zhuǎn)移時(shí)，本公司在附近有工程，而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程；非急需工程；支付條件好的工程。？不可抗力一般包括什么情形？ 簡(jiǎn)述施工過(guò)程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則。特征：（1）索賠是雙向的，不僅承包人可