【正文】 有很多企業(yè)將企業(yè)的重點發(fā)展放在了合同能源管理上，使得合同能源管理在引入中國后著漸的適應(yīng)了中國的能源環(huán)境，在運營上一步步的走向完善和合理。合同能源管理模式必將會在中國節(jié)能減排中發(fā)揮出更大的作用。EMC所開展的EPC業(yè)務(wù)具有以下特點： 　　商業(yè)性：EMC是商業(yè)化運作的公司，以合同能源管理機制實施節(jié)能項目來實現(xiàn)贏利的目的。對于客戶來說，EMC的最大價值在于：可以為客戶實施節(jié)能項目提供經(jīng)過優(yōu)選的各種資源集成的工程設(shè)施及其良好的運行服務(wù)，以實現(xiàn)與客戶約定的節(jié)能量或節(jié)能效益。對于分享型的合同能源管理業(yè)務(wù)，EMC可在項目合同期內(nèi)分享大部分節(jié)能效益，以此來收回其投資并獲得合理的利潤；客戶在項目合同期內(nèi)分享部分節(jié)能效益，在合同期結(jié)束后獲得該項目的全部節(jié)能效益及EMC投資的節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)，此外，還獲得節(jié)能技術(shù)和設(shè)備建設(shè)和運行的寶貴經(jīng)驗；節(jié)能設(shè)備制造商銷售了其產(chǎn)品，收回了貨款；銀行可連本帶息地收回對該項目的貸款，等等。 　　風(fēng)險性：EMC通常對客戶的節(jié)能項目進行投資，并向客戶承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益，因此，EMC承擔(dān)了節(jié)能項目的大多數(shù)風(fēng)險。EPC業(yè)務(wù)的成敗關(guān)鍵在于對節(jié)能項目的各種風(fēng)險的分析和管理。從他們的運營實踐分析，成功的原因除了中國存在著巨大的節(jié)能潛力和廣闊的節(jié)能市場之外，還有合同能源管理機制的因素，這方面更加重要。 　　承擔(dān)節(jié)能項目的全部風(fēng)險 　　合同能源管理機制的另一特點是EMC用合同方式保證客戶獲得足夠的節(jié)能量，而且以分享項目獲得的部分節(jié)能效益收回投資和利潤，這就意味著EMC為客戶承擔(dān)了技術(shù)風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險，各類客戶都十分歡迎。 　　節(jié)能項目的融資 　　客戶接受了合同能源管理機制，即可實現(xiàn)自身不投入或少投入資金完成節(jié)能技術(shù)改造。EMC使用的資金是自有資金、世行貸款和其他貸款。 八、合同能源管理項目成功經(jīng)驗　　EMC公司按照合同能源管理機制實施節(jié)能項目的示范獲得了成功，取得了經(jīng)驗，主要有以下幾點： 　　 　　項目實施成功是EMC與客戶雙方共同的目標(biāo)，客戶的利益是不投入或少投入資金即可得到優(yōu)良的節(jié)能設(shè)備和長期的節(jié)能和環(huán)境效益，EMC則要從項目成功中賺得利潤。 　　 　　為了達到EMC與客戶雙贏的目的，EMC需要客戶幫助防范經(jīng)濟風(fēng)險。 　　 　　項目是否成功與改造方案的確定和節(jié)能技術(shù)與配套設(shè)備的選型直接相關(guān)，也與原始運行狀況和耗能情況關(guān)系密切。這是防范技術(shù)風(fēng)險的有效措施，也是項目成功的基礎(chǔ)。 　　輕輕松松實施節(jié)能：幫助克服節(jié)能項目經(jīng)濟效益不明顯，占用企業(yè)太多精力的擔(dān)心和疑慮。 　　通過專業(yè)化的EMCo按照“合同能源管理”方式為客戶企業(yè)實施節(jié)能改造項目，不僅可以幫助眾多用能企業(yè)克服在實施節(jié)能項目時所遇到的障礙，包括項目融資障礙、節(jié)能新技術(shù)/新產(chǎn)品信息不對稱障礙等，還可幫助企業(yè)全部承擔(dān)或者部分分擔(dān)項目的技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險和管理風(fēng)險等。 　　2. 與技術(shù)服務(wù)及咨詢的區(qū)別 　　EMCo雖然為客戶提供采購、安裝、調(diào)試、運行和維護等多種服務(wù)，但這些只是整個項目中不可分割的一部分，是一個包含提供融資和多種技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的體系。 　　3. 與“融資租賃”的區(qū)別 　　通常意義上的租賃可以分為經(jīng)營性租賃和融資租賃。即：出租人根據(jù)承租人所要求的規(guī)格、型號、性能等條件購入設(shè)備租賃給承租人，合同期內(nèi)設(shè)備所有權(quán)屬于出租人，承租人只擁有其使用權(quán)，合同期滿付清租金后，承租人有權(quán)選擇按照殘值購入設(shè)備，從而完全擁有該設(shè)備的使用權(quán)和所有權(quán)。 　?。?）在“融資租賃”里，經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的出租人對于承租方僅僅只提供出租這一項服務(wù)；而EMCo不僅要為客戶采購整套原材料及設(shè)備，還要負責(zé)在合同期內(nèi)提供方案設(shè)計、安裝、檢測、調(diào)試、維護、培訓(xùn)、咨詢以及節(jié)能效果保證等一系列的服務(wù)。 　?。?）二者所回收的資金的性質(zhì)不同 　　“融資租賃”中每次應(yīng)收取的資金稱為租金，包括租賃資產(chǎn)的原價、利息和租賃手續(xù)費（但不包括維修、保養(yǎng)等費用）。 　　雖然合同能源管理與融資租賃有著上述的各種區(qū)別，但是，隨著合同能源管理機制在我國的進一步發(fā)展和實踐，有一些公司已經(jīng)開始引入融資租賃這種模式作為解決融資問題的一種手段，甚至部分節(jié)能服務(wù)公司也轉(zhuǎn)型成為融資租賃公司，利用融資租賃的一些政策，結(jié)合合同能源管理機制的特點，實施節(jié)能項目。先來分析一下EMCo的整體服務(wù)與放貸的區(qū)別，EMCo所提供的是節(jié)能項目一條龍服務(wù)，還要依照合同向客戶保證節(jié)能效果，這些都是放貸方不管、不可能管、也沒必要管的。 　　5. 與“投資”的區(qū)別 　　投資方投入企業(yè)的資金，并不是僅僅針對某一個項目，而是作為權(quán)益資本投入企業(yè)，并記入“所有者權(quán)益”類賬戶，從而，投資方將成為被投資企業(yè)的所有者之一，與企業(yè)共同承擔(dān)在經(jīng)營過程中所要面臨的各種風(fēng)險。而EMCo的服務(wù)僅僅是針對某一個節(jié)能改造項目而言，所要承擔(dān)的僅僅是該項目所要面臨的一切風(fēng)險，與客戶所分享的也僅僅是該項目所產(chǎn)生的節(jié)能效益，并不涉及客戶企業(yè)的其他方面，而且這種分享也是有期限的，并非覆蓋整個項目壽命期。 　　節(jié)能改造方案設(shè)計 　　根據(jù)能源審計的結(jié)果，EMCo根據(jù)客戶的能源系統(tǒng)現(xiàn)狀提出如何利用成熟的節(jié)能技術(shù)來提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建議。 　　施工設(shè)計 　　在合同簽訂后，一般由EMCo組織對節(jié)能項目進行施工設(shè)計，對項目管理、工程時間、資源配置、預(yù)算、設(shè)備和材料的進出協(xié)調(diào)等進行詳細的規(guī)劃，確保工程順利實施并按期完成。當(dāng)EMCo采用通過銀行貸款方式為節(jié)能項目融資時，EMCo可利用自身信用獲得商業(yè)貸款，也可利用政府相關(guān)部門的政策性擔(dān)保資金為項目融資提供幫助。 　　施工、安裝和調(diào)試 　　根據(jù)合同，由EMCo負責(zé)組織項目的施工、安裝和調(diào)試。由于通常施工是在客戶正常運轉(zhuǎn)的設(shè)備或生產(chǎn)線上進行，因此，施工必須盡可能不干擾客戶的運營，而客戶也應(yīng)為施工提供必要的條件和方便。此外，EMCo還要負責(zé)組織安排好改造系統(tǒng)的管理、維護和檢修。另外，EMCo和客戶還可以根據(jù)實際情況采用“協(xié)商確定節(jié)能量”的方式來確定節(jié)能效果，這樣可以大大簡化監(jiān)測和確認工作。在EMCo的項目資金、運行成本、所承擔(dān)的風(fēng)險及合理的利潤得到補償之后（即項目合同期結(jié)束），設(shè)備的所有權(quán)一般將轉(zhuǎn)讓給客戶。國家財政獎勵合同能源管理項目資金支持條件來源：中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)　時間：2010610 0:42:52　　近日，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法的通知》（以下簡稱《通知》）。為規(guī)范和加強財政獎勵資金管理，提高資金使用效益?！　∩暾堌斦剟钯Y金的節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件：　?。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格，以節(jié)能診斷、設(shè)計、改造、運營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案；　　（二）注冊資金500萬元以上（含），具有較強的融資能力；　　（三）經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務(wù)管理制度健全；　　（四）擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力?？梢哉f，合同能源管理的春天真正的到來了?！　『贤茉垂芾硎鞘袌龌椒?，但是政府推進將越來越強化　　節(jié)能工作圍繞市場化模式的展開，始終有一個困惑：找市長還是找市場，合同能源管理很糾結(jié)。長期以來，國外的節(jié)能活動一直是企業(yè)自己在搞，后來發(fā)現(xiàn)節(jié)能量作為市場資源可以交易流通，于是就逐漸形成了一種市場化的機制。改革開放以后我們把合同能源管理模式這種洋機制引進來，很新鮮，大家從頭學(xué)起，邊干邊學(xué)，摸著石頭過河。國家以財政獎勵為手段引進推廣，但是市場在磨合過程中卻發(fā)生了不少的問題，因為有不少市場資源實際上掌握在政府手里，例如路燈，而政府至今也沒有拿出一個合理的機制來分配這些市場資源，眼下政府唯一的辦法就是招標(biāo)，但是殊不知合同能源管理由于不使用政府財政所以恰恰是不用招標(biāo)的。如果是真正的搞市場經(jīng)濟，應(yīng)該是“利潤為王”，什么效益好就干什么。例如節(jié)能展覽會，應(yīng)該是用能戶出錢擺攤租展位，向節(jié)能服務(wù)公司宣傳推廣自己，拉他們來給自己投資搞節(jié)能，這樣才是市場化，但是現(xiàn)在的情況完全相反，都是節(jié)能服務(wù)公司去展覽自己、推銷自己。同樣的道理，以往各地招商局、開發(fā)區(qū)到處辦展開會大搞招商引資，其實把節(jié)能服務(wù)公司招來不就是招商引資嗎？據(jù)說山西長治最近正在策劃組織去香港招商引資，主題就是引進合同能源管理，這樣的做法才是對的。節(jié)能服務(wù)公司“很市場”，誰給錢就奔誰去，但是政府卻做不到、也不應(yīng)該“很市場”，節(jié)能服務(wù)說到底并不是一個僅靠財政輸血就能維持可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，最終還是要靠市場的運行機制自生自滅。政府方面現(xiàn)在也出現(xiàn)了一個新動向，就是搞“政府集成”，由政府出面辦一個全能型的節(jié)能服務(wù)公司，采取集成運營商模式統(tǒng)籌本地區(qū)的節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)，集成節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)，出面接訂單，然后分包，自己拿提成和獎勵?！　『贤茉垂芾斫鉀Q不了融資難，金融資本早晚要成為領(lǐng)頭羊　　我國節(jié)能服務(wù)公司的出身基本上是產(chǎn)品型（供應(yīng)商型）和服務(wù)型（工程資質(zhì)型）的兩種，前者以節(jié)能燈、節(jié)電器、變頻器等居多，后者以節(jié)能設(shè)計、運行管理的居多，但是大部分都是中小企業(yè)。現(xiàn)在全國6000多家節(jié)能服務(wù)公司中，真正的大企業(yè)少之又少，基本上都是沒有資金實力的，發(fā)展節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)必須進行融資，僅靠自有資金只能做一兩單業(yè)務(wù)，有的今年投進去了，明年、后年、大后年都做不了什么業(yè)務(wù)，只能等結(jié)算后再發(fā)展?！　『贤茉垂芾砟Ｊ降恼嬷B就是投資，從根本上講，沒有投資能力就是沒有節(jié)能服務(wù)能力；換句話說，要想搞好節(jié)能服務(wù)，首先要搞好投資；也就是說，節(jié)能服務(wù)公司要發(fā)展，必須不差錢，而技術(shù)、服務(wù)等要素都不是要命的，只要有錢，一切都會有。這個怪圈節(jié)能服務(wù)公司自己是無論如何也跳不出來的。找銀行，首先抵押擔(dān)保這一關(guān)就過不了，信托、理財產(chǎn)品目前也不成熟，好像只有興業(yè)銀行還有的商量，其他銀行基本免談；找租賃公司還可以，但是往往人家用采購方式就把你踢出去了，節(jié)能服務(wù)公司變成了供應(yīng)商，財政獎勵要暗地里轉(zhuǎn)給租賃公司，現(xiàn)在很多租賃公司自己就開始考慮自辦節(jié)能服務(wù)公司，據(jù)說河北、江蘇等地就有；找投資公司也是一個辦法，這幾年VC（風(fēng)