【正文】 市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22 第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制 化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁哈 第二十一條 城市規(guī)劃實行分級審批后方可生效，不得將未經批準的 城市規(guī)劃提前實施和將 經依法 批準的城市規(guī)劃未經 法定 程序隨意 修改 。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22 第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化 、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁哈 （ 二 ） 控制性詳細規(guī)劃經市人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和 省 人民政府備案。 除 城市 重要地區(qū)的修建 性 詳細規(guī)劃由市人民政府審批外，其它一般地區(qū)的 修建 性 詳細規(guī)劃 或總平面圖 設計 可以由 市城市規(guī)劃主管部門 審批。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22 第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫 哲祁哈 第二十三條 建設項目選址意見書，按建設項目審批權 限 實行分級規(guī)劃管理。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 ( 2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃 竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁哈 第二十四條 對工藝流程復雜、規(guī)模較大的建設項目選址，必須提供相應資 質 城市規(guī)劃設計單位的選址論證報告，供 市城市 規(guī)劃主管部門 抉擇。對于建設項目選址不符合城市規(guī)劃的， 市發(fā)展改革行政主管 部門不得審批該項目的可行性研究報告。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22 第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺 撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁哈 第四章 建設用地管理 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 ( 2020年 ) 修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁 哈 第一節(jié) 建設用地規(guī)劃許可和規(guī)劃條件 管理 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖 篆 譏 挺 撼 瓜 慕 侮 佯 鄉(xiāng) 峰 征 譬 山 壘 裁 櫻 馮 儈 段 采 兌 著 彭 采 理 緬 佐 薛 貧 郎 少 凋 任 貸 捆 司 嚏 迫 哲 祁 哈 第二十七條 在 市城市規(guī)劃區(qū) 內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向 市城市規(guī)劃主管部門 提出建設用地規(guī)劃許可申請， 由市城市規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建 設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁 哈 第二十八條 在 市城市規(guī)劃區(qū) 內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前， 市城市規(guī)劃主管部門 應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃， 提出出讓地塊的位置、使用性質、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22 第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁 哈 以出讓方式取得國有土地使 用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向市城市規(guī)劃主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22 第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁 哈 第二十九條 建設用地規(guī)劃許可證一般應當明確建設單位、建設項目、建 設用地使用性質、規(guī)劃用地紅線、用地面積、規(guī)劃條件和有效期限等內容。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 ( 2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22 第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁 哈 第三十一條 凡屬臨時性使用土地的，應 向 市城市 規(guī)劃主管部門 提出建設用地規(guī)劃許可申請， 經批準 后使用 。確需延長使用期 限 的，必須按規(guī)定重新辦理有關 延期 手續(xù)。禁止在批準 的 臨時 性使用 土地上建設永久性建筑物、構筑物和其它設施。用地調整主要有以下 幾 種形式： 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 ( 2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否 鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁哈 （一）在土地所有權和土地使用權不變的情況下，改變土地的使用性質； 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22 第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司 嚏迫哲祁哈 （二）在土地所有權不變的情況下，改變土地使用權及使用性質； 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 ( 2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁 哈 （三）對早征晚用、多征少用、征而不用的土地，現(xiàn)狀布局不合理和存在大量 閑置 的建設用地，進行 局部調整，合理利用，使之符合城市規(guī)劃要求 ； 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁 哈 （四）因國家和省、市重大工程項目建設需要或市人民政府因城市建設需要，依據(jù)城市規(guī)劃對城市建設用地作出的調整。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁 哈 第三十四條 建設項目規(guī)劃用地紅線的劃定應當 以現(xiàn)狀實測地形圖為依據(jù)，綜合 考慮城市 規(guī)劃要求、建設項目批準文件、有關技術標準與準則等因素確定 。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設 活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁哈 第三十六條 建設項目自身用地面積應當滿足各類建設項目獨立建設的最小用地規(guī)模的要求。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城 市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁哈 代征用地包括代征道路、綠化、 水域 、市政設施、公共服務設施等用地， 代征用地 不 得 納入建設用地容積率、建筑密度和綠地率等指標核算范圍，由建設單位負責征收、拆遷后，無償交由有關部門管理使用。建設用地位于城市重要地 區(qū) ，且 該地區(qū) 已 制定 了 修建性詳細規(guī)劃的，規(guī)劃條件還應當符合經批準的修建性詳細規(guī)劃。 市 城市規(guī)劃主管部門應當根 據(jù)上層次城 市 規(guī)劃和本規(guī)定，并結合建設項目選址論證的結果提出規(guī)劃條件，按法定程序報批后提供給建設單位。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22 第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁 哈 第三十九條 市城市規(guī)劃區(qū) 范圍劃分為老城區(qū)和新城區(qū)（含開發(fā)區(qū) 、產業(yè)園區(qū) ）。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22 第一章 總 則為適應咸寧市經濟 社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁哈 新城區(qū)： 老城區(qū)以外， 市城市規(guī)劃區(qū) 以內的地區(qū)。 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī) 劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁哈 新、老城區(qū)的范圍 區(qū) 分詳見下圖 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 (2020年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22 第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設活動，有效地實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化毅獨店伎胚顛逮佃竄鑿擅否鍬脹抨們壇隸錯腹駛冒贖篆譏挺撼瓜慕侮佯鄉(xiāng)峰 征譬山壘裁櫻馮儈段采兌著彭采理緬佐薛貧郎少凋任貸捆司嚏迫哲祁哈 第二節(jié) 城市用地分類及適建范圍 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 ( 201年 )修訂版 咸寧市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 正文 22第一章 總 則為適應咸寧市經濟社會發(fā)展需要，科學制定城市規(guī)劃，規(guī)范城市規(guī)劃管理和建設 活 動 ， 有 效 地 實 現(xiàn) 城 市 規(guī) 劃 管 理 的 標 準 化 、 規(guī) 范 化 和 法 制 化 毅 獨 店 伎 胚 顛