工商管理論文-關(guān)于集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理的探討-在線瀏覽
2025-01-15 22:01本頁面
【正文】 和科學(xué)的導(dǎo)向作用，促進(jìn)企業(yè)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，并使預(yù)算管理關(guān)注的重點從經(jīng)營結(jié)果延伸到經(jīng)營過程和資本資產(chǎn)運作過程。預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行和分析考核的技術(shù)性、復(fù)雜度都很強，特別是大中型企業(yè)，由于其所面臨的市場選擇廣泛性和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的層次梯級復(fù)雜性，預(yù)算體系的建立、預(yù)算內(nèi)容的確定和預(yù)算運作都十分繁雜 。因而，全面預(yù)算管理導(dǎo)入還意味著企業(yè)管理控制的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，它是企業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)化的契入點。全面預(yù)算管理作為一種事前控制手段，是集團(tuán)企業(yè)的必然選擇。入世后，在與世界經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)過程中，我國企業(yè)面臨管理方法的國際選擇。由于集團(tuán)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和財務(wù)治理結(jié)構(gòu)的潛在問題，導(dǎo)入全面預(yù)算管理更有其必要性，同時也是集團(tuán)企業(yè)以現(xiàn)代企業(yè)制度為標(biāo)準(zhǔn)加強科學(xué)管理的需要。 在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部，核心層、緊密層和松散層企業(yè)之間體現(xiàn)了母公司、全資子公司、控股公司和參股公司的產(chǎn)權(quán)裙帶關(guān)系，維系這一產(chǎn)權(quán)關(guān)系的有效運作必須建設(shè)真 正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離和所有權(quán)對經(jīng)營權(quán)的約束。全面預(yù)算作為所有權(quán)結(jié)經(jīng)營權(quán)的控制手段，有助于解決集團(tuán)企業(yè)夏收續(xù)中不可避免的下列弊端。在絕對控股集團(tuán)內(nèi)部會不可避免地產(chǎn)生股權(quán)過度集中現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致非率的治理結(jié)構(gòu)，絕對控股權(quán)代表的所有者不自覺的以其控股身分扼制其他股東；在決策上，集團(tuán)企業(yè)依仗其健全的層次控股關(guān)系，理論上強調(diào)股東大會的最高權(quán)力地位和集團(tuán)董事會的最高決策地們，但作為控股股東代表 ，自然在日常管理中滋生 “ 管理人 ” 權(quán)欲，超越股東大會和董事會的事前約定，對經(jīng)營權(quán)進(jìn)行期中干預(yù)。 （ 2）高代與面本和低代理效率。委托人力圖有效地監(jiān)控代理人的行為，考核代理人的業(yè)績，并防止代理人的行為偏離委托人的目標(biāo)利益。導(dǎo)入全面預(yù)算，以預(yù)算方式建立委托 —— 代理的契約關(guān)系，并通過預(yù)算執(zhí)行和考核來評價代理業(yè)績，有助于減速少代理成本，提高代理效率。集團(tuán)企業(yè)如果缺乏所有人約束和代理臨控，會導(dǎo)致企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的失衡，引發(fā) “ 內(nèi)部人控制 ” 狀態(tài)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理會集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身，決策、執(zhí)行與監(jiān)督 職能的合一，從而引發(fā)掌權(quán)人的尋租行為而危及股東利益。 （ 4）激勵與約束不相容，集團(tuán)企業(yè)家成長困維。導(dǎo)入全面預(yù)算，有同集團(tuán)企業(yè)的業(yè)績評價以預(yù)算與實績的差異為標(biāo)準(zhǔn)，更能體現(xiàn)約束與激勵的相容性，更能調(diào)動經(jīng)營權(quán)積極性，促進(jìn)集團(tuán)行為的長期化。由于集團(tuán)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中存在兩權(quán)分離、委托人與代理人財務(wù)目標(biāo)不一致和信息不對稱、股權(quán)集中的過度干預(yù)和董事會約束力弱化等治理結(jié)構(gòu)問題，在集團(tuán)內(nèi)部會造成經(jīng)營者損害所有者利益的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。 （ 1）擴(kuò)大集團(tuán)企業(yè)財務(wù)治理范圍。 摘要在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，全面預(yù)算管理是一種最廣泛使用的企業(yè)管理方法。探討了集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理預(yù)算組織、預(yù)算體系、預(yù)算內(nèi)容和預(yù)算流 程等方面的模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，在中型企業(yè)實行預(yù)算管理的比例達(dá) 90%以上。 1 全面預(yù)算管理的含義 對企業(yè)而言，預(yù)算就是用數(shù)字編制未來某一時期的計劃，即用 財務(wù)數(shù)字或非財務(wù)數(shù)字來計量預(yù)期的結(jié)果。全面預(yù)算管理則指在企業(yè)管理中，對與企業(yè)的存續(xù)相關(guān)的投資活動、經(jīng)營活動和財務(wù)活動的未來情況進(jìn)行預(yù)期并控制的管理行為及其制度安排。 （ 1）全面預(yù)算不是生產(chǎn)技術(shù)財務(wù)計劃。由于產(chǎn)品、設(shè)備、材料和人力的價格和供求數(shù)量由宏觀主體確定，企業(yè)的成本與利潤是確定的，因而不注重成本效益。 （ 2）全面預(yù)算不是目標(biāo)利潤 — 目標(biāo)成本管理。雖然目標(biāo)利潤— 目標(biāo)成本管理推動了企業(yè)經(jīng)營思想和管理方法的轉(zhuǎn)變，但他們是一種比較粗放的預(yù)算定時方法，在具體實行過程中，企業(yè)只注重利潤指標(biāo)，而對資金的使用效率、資產(chǎn)質(zhì)量等方 面沒有給予足夠的重視。全面預(yù)算涵蓋企業(yè)的投資、經(jīng)營和財務(wù)等企業(yè)所能涉及的所有方面，具有 “ 全面、全額、全員 ” 的特征，作為一種控制手段，已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的國際慣例。 （ 4）全國預(yù)算管理為管理信息網(wǎng)絡(luò)化提供了節(jié)點。借助計算機(jī)技術(shù)，依賴網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實行全面預(yù)算信息化，是推行全面預(yù)算的高效選擇。實行全面預(yù)算管理是集團(tuán)企業(yè)的必然選擇 集團(tuán)企業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢，有跨區(qū)域、跨行業(yè)、不同產(chǎn)權(quán)組合的特點，在經(jīng)營上，集制造、流通、科研、貿(mào)易和資本運作為一體，因面在管理控制上具有復(fù)雜性 。全面預(yù)算管理的集團(tuán)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的必然選擇 在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，全面預(yù)算管理是一種最廣泛使用的企業(yè)管理方法。集團(tuán)企業(yè)以其規(guī)模優(yōu)勢處于協(xié)調(diào)的前沿。就集團(tuán)企業(yè)而言，全面預(yù)算管理包含
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1