【正文】 注：表中第1行所列的調(diào)查年份對(duì)應(yīng)于本次初始評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年為2014年）工作，更新評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)以此類推，作相應(yīng)的調(diào)整，其中t代表評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年。（1）當(dāng)采用歷年生產(chǎn)總值可比價(jià)發(fā)展速度（或生產(chǎn)總值可比價(jià)增長(zhǎng)率，以上年＝100）計(jì)算時(shí)，計(jì)算公式為：2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)）2011年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）2011年生產(chǎn)總值可比價(jià)發(fā)展速度=2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）（1+2011年生產(chǎn)總值可比價(jià)增長(zhǎng)率）2012年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）＝2011年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）2012年生產(chǎn)總值可比價(jià)發(fā)展速度=2011年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）（1+2012年生產(chǎn)總值可比價(jià)增長(zhǎng)率）2013年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）＝2012年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）2013年生產(chǎn)總值可比價(jià)發(fā)展速度=2012年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）（1+2013年生產(chǎn)總值可比價(jià)增長(zhǎng)率）2014年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）＝2013年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）2014年生產(chǎn)總值可比價(jià)發(fā)展速度=2013年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）（1+2014年生產(chǎn)總值可比價(jià)增長(zhǎng)率）（2）當(dāng)采用歷年生產(chǎn)總值指數(shù)（以1978年＝100）計(jì)算時(shí)，計(jì)算公式為：2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)）2011年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）2011年生產(chǎn)總值指數(shù)值/2010年生產(chǎn)總值指數(shù)值2012年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）2012年生產(chǎn)總值指數(shù)值/2010年生產(chǎn)總值指數(shù)值2013年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）2013年生產(chǎn)總值指數(shù)值/2010年生產(chǎn)總值指數(shù)值2014年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價(jià)）2014年生產(chǎn)總值指數(shù)值/2010年生產(chǎn)總值指數(shù)值 數(shù)據(jù)校核與說(shuō)明調(diào)查過(guò)程中需從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源、經(jīng)濟(jì)總量、區(qū)域差異、年度變化等方面對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格校核，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，方可用于評(píng)價(jià)工作。 土地利用狀況調(diào)查 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 調(diào)查內(nèi)容和基本要求土地利用現(xiàn)狀調(diào)查主要涉及參評(píng)城市的土地利用現(xiàn)狀、新增建設(shè)用地等數(shù)據(jù)和土地利用現(xiàn)狀圖、遙感影像圖等基礎(chǔ)圖件。地級(jí)以上城市需分別調(diào)查城市行政轄區(qū)整體和下轄各縣、市、區(qū)的相關(guān)用地?cái)?shù)據(jù)，以及省域范圍的建設(shè)用地總規(guī)模（直轄市除外）；縣級(jí)市主要調(diào)查行政轄區(qū)整體的相關(guān)用地?cái)?shù)據(jù)，以及所屬地級(jí)市的建設(shè)用地總規(guī)模（省直管縣級(jí)市調(diào)查省域范圍的建設(shè)用地總規(guī)模）；基礎(chǔ)圖件為參評(píng)城市本級(jí)。 數(shù)據(jù)來(lái)源與口徑土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)源于參評(píng)城市或省級(jí)國(guó)土資源主管部門的地籍管理部門。其中，新增建設(shè)用地面積、新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積是指本年度新增建設(shè)、新增城鄉(xiāng)建設(shè)占用農(nóng)用地和未利用地的面積。耕地園地林地牧草地其他農(nóng)用地建設(shè)用地小計(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地小計(jì)城鎮(zhèn)工礦用地小計(jì)城鎮(zhèn)用地采礦用地村莊用地交通水利用地其他建設(shè)用地其他土地土地總面積新增建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)（公頃）新增建設(shè)用地面積指本年度新增建設(shè)占用農(nóng)用地和未利用地面積。 土地供應(yīng)狀況調(diào)查 調(diào)查內(nèi)容和基本要求土地供應(yīng)狀況調(diào)查主要涉及參評(píng)城市的土地供應(yīng)量和批準(zhǔn)批次土地供應(yīng)面積等數(shù)據(jù)。地級(jí)以上城市需分別調(diào)查城市行政轄區(qū)整體和下轄各縣、市、區(qū)的土地供應(yīng)數(shù)據(jù)；縣級(jí)市主要調(diào)查行政轄區(qū)整體的土地供應(yīng)數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)口徑與來(lái)源土地供應(yīng)量數(shù)據(jù)和批準(zhǔn)批次土地供應(yīng)面積數(shù)據(jù)口徑，應(yīng)與國(guó)土資源部土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)中的“國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)（季報(bào)）”、“農(nóng)轉(zhuǎn)征項(xiàng)目供地率”、“城市分批次供地清單”和“城市用地供應(yīng)清單”等報(bào)表數(shù)據(jù)口徑一致。其中，土地供應(yīng)量數(shù)據(jù)可直接由土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)中對(duì)應(yīng)年份的“具體建設(shè)項(xiàng)目供地匯總表”得到；批準(zhǔn)批次土地供應(yīng)面積數(shù)據(jù)，可直接從土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)中，導(dǎo)出“2010—2014年批次供應(yīng)進(jìn)度匯總表（批準(zhǔn)日期）”得到。其中：新增建設(shè)用地供應(yīng)面積其中：存量建設(shè)用地供應(yīng)面積批準(zhǔn)批次土地供應(yīng)面積批準(zhǔn)批次土地面積截至評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年底（初始評(píng)價(jià)為截至2014年底）的已供地面積注：表中第1行所列的調(diào)查年份對(duì)應(yīng)于本次初始評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年為2014年）工作，更新評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)以此類推，作相應(yīng)的調(diào)整，其中t代表評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年。 定性分析區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況定性分析主要圍繞土地利用結(jié)構(gòu)及動(dòng)態(tài)變化、建設(shè)用地節(jié)約集約利用規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況、人口發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)用地變化匹配程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)用地變化匹配程度等四個(gè)方面開(kāi)展綜合分析，揭示參評(píng)城市區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用總體狀況、趨勢(shì)特征和存在問(wèn)題。地級(jí)以上城市需對(duì)下轄各縣（市、區(qū)）的土地利用結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)變化規(guī)律及區(qū)域差異狀況等進(jìn)行分析。 區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況對(duì)比表項(xiàng) 目評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)現(xiàn)狀值①規(guī)劃基期年（2005年數(shù)據(jù)）二調(diào)時(shí)點(diǎn)（2009年數(shù)據(jù)）規(guī)劃目標(biāo)年（2020年）面積②變化量③面積④變化量⑤面積⑥變化量⑦建設(shè)用地總規(guī)模（公頃）城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模（公頃）城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模（公頃）人均城鎮(zhèn)工礦用地（平方米/人）備注：③＝①②；⑤＝①④；⑦＝⑥①。 人口與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)分析人口與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)分析主要涉及總?cè)丝谂c城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)、城鎮(zhèn)人口與城鎮(zhèn)工礦用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)、農(nóng)村人口與村莊用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)等指標(biāo)。PEI1＝[（t年常住總?cè)丝跀?shù)（t3）年常住總?cè)丝跀?shù)）/（t3）年常住總?cè)丝跀?shù)] ∕[（t年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積（t3）年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積）/（t3）年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積]PEI1＝[（2014年常住總?cè)丝跀?shù)2011年常住總?cè)丝跀?shù)）/2011年常住總?cè)丝跀?shù)] ∕[（2014年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積2011年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積）/2011年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積]城鎮(zhèn)人口與城鎮(zhèn)工礦用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)（PEI2）指評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年之前3年（含基準(zhǔn)年）的城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)幅度與同期城鎮(zhèn)工礦用地增長(zhǎng)幅度的比值，反映人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的匹配協(xié)調(diào)程度。PEI31＝[（t年常住農(nóng)村人口數(shù)（t3）年常住農(nóng)村人口數(shù)）/（t3）年常住農(nóng)村人口數(shù)]∕[（t年村莊用地面積（t3）年村莊用地面積）/（t3）年村莊地面積]PEI31＝[（2014年常住農(nóng)村人口數(shù)2011年常住農(nóng)村人口數(shù)）/2011年常住農(nóng)村人口數(shù)]∕[（2014年村莊用地面積2011年村莊用地面積）/2011年村莊地面積]指標(biāo)口徑2：指評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年之前3年（含基準(zhǔn)年）的戶籍農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)幅度與同期村莊增長(zhǎng)幅度的比值，反映農(nóng)村人口與村莊用地變化的匹配協(xié)調(diào)程度。人口與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)分析主要包括以下幾個(gè)方面：（1）分析參評(píng)城市行政轄區(qū)整體（t3）—t年（ｔ為基準(zhǔn)年，初始評(píng)價(jià)為20112014年，下同）的常住總?cè)丝?、常住城?zhèn)人口、常住農(nóng)村人口的變化量、變化幅度及其相互關(guān)系特征；（2）分析參評(píng)城市行政轄區(qū)整體（t3）—t年的建設(shè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、城鎮(zhèn)工礦用地、村莊用地的變化量、變化幅度及其相互關(guān)系特征；（3）對(duì)比分析參評(píng)城市行政轄區(qū)整體（t3）—t年的常住人口變化與建設(shè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地變化，城鎮(zhèn)人口變化與城鎮(zhèn)工礦用地變化，以及農(nóng)村人口變化與村莊用地變化等的相關(guān)關(guān)系，結(jié)合彈性系數(shù)測(cè)算，綜合分析判斷參評(píng)城市整體的總?cè)丝谂c城鄉(xiāng)建設(shè)用地變化的匹配協(xié)調(diào)程度、人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的匹配協(xié)調(diào)程度、農(nóng)村人口與村莊用地變化的匹配協(xié)調(diào)程度、土地利用趨勢(shì)特征以及存在問(wèn)題等。 土地利用趨勢(shì)類型判定基于人口發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)用地變化匹配程度的土地利用趨勢(shì)類型主要依據(jù)參評(píng)城市及其下轄各縣（市、區(qū)）的人口與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)判定。其中，直轄市不需測(cè)算城市行政轄區(qū)整體的地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度。地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)分析主要包括以下幾個(gè)方面：（1）分析參評(píng)城市行政轄區(qū)整體（t3）—t年（ｔ為基準(zhǔn)年，初始評(píng)價(jià)時(shí)為20112014年，下同）的地區(qū)生產(chǎn)總值的變化量、變化幅度；（2）分析參評(píng)城市行政轄區(qū)整體（t3）—t年的建設(shè)用地變化量、變化幅度；（3）對(duì)比分析參評(píng)城市行政轄區(qū)整體（t3）—t年的地區(qū)生產(chǎn)總值變化與建設(shè)用地變化的相關(guān)關(guān)系，結(jié)合彈性系數(shù)測(cè)算，綜合分析判斷參評(píng)城市地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地變化的匹配協(xié)調(diào)程度、土地利用趨勢(shì)特征以及存在問(wèn)題等。 地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度分析地級(jí)以上城市應(yīng)分別測(cè)算城市行政轄區(qū)整體、下轄各縣（市、區(qū)）的地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度；直轄市不需測(cè)算城市行政轄區(qū)整體的地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度，僅測(cè)算下轄各縣（市、區(qū)）的地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度；縣級(jí)市僅測(cè)算城市行政轄區(qū)整體的地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度。 地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度指標(biāo)定義與計(jì)算方法指標(biāo)指標(biāo)定義指標(biāo)計(jì)算方法評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年為2014年的指標(biāo)計(jì)算方法地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度（ECI1）指基準(zhǔn)年之前3年（含基準(zhǔn)年）的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)量占全部評(píng)價(jià)對(duì)象的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)總量的比重，與同期建設(shè)用地增長(zhǎng)量占全部評(píng)價(jià)對(duì)象的建設(shè)用地增長(zhǎng)總量的比重之比值，反映建設(shè)用地消耗對(duì)城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)匹配程度ECI1＝[（參評(píng)城市或下轄各縣、市、區(qū)t年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價(jià)）參評(píng)城市或下轄各縣、市、區(qū)（t3）年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價(jià)））/（參評(píng)城市上一級(jí)行政區(qū)或參評(píng)城市行政轄區(qū)t年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價(jià)）參評(píng)城市上一級(jí)行政區(qū)或參評(píng)城市行政轄區(qū)（t3）年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價(jià)））]∕[（參評(píng)城市或下轄各縣、市、區(qū)t年建設(shè)用地面積參評(píng)城市或下轄各縣、市、區(qū)（t3）年建設(shè)用地面積）/（參評(píng)城市上一級(jí)行政區(qū)或參評(píng)城市行政轄區(qū)t年建設(shè)用地總面積參評(píng)城市上一級(jí)行政區(qū)或參評(píng)城市行政轄區(qū)（t3）年建設(shè)用地總面積）]ECI1＝[（參評(píng)城市或下轄各縣、市、區(qū)2014年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價(jià)）參評(píng)城市或下轄各縣、市、區(qū)2011年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價(jià)））/（參評(píng)城市上一級(jí)行政區(qū)或參評(píng)城市行政轄區(qū)2014年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價(jià)）參評(píng)城市上一級(jí)行政區(qū)或參評(píng)城市行政轄區(qū)2011年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價(jià)））]∕[（參評(píng)城市或下轄各縣、市、區(qū)2014年建設(shè)用地面積參評(píng)城市或下轄各縣、市、區(qū)2011年建設(shè)用地面積）/（參評(píng)城市上一級(jí)行政區(qū)或參評(píng)城市行政轄區(qū)2014年建設(shè)用地總面積參評(píng)城市上一級(jí)行政區(qū)或參評(píng)城市行政轄區(qū)2011年建設(shè)用地總面積）]注：1．地級(jí)以上城市，應(yīng)分別測(cè)算城市行政轄區(qū)整體、下轄各縣（市、區(qū)）的ECI1，其中，直轄市不需測(cè)算城市行政轄區(qū)整體的地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度；2．縣級(jí)市僅測(cè)算城市行政轄區(qū)整體的ECI1，上一級(jí)行政區(qū)是指其所屬的地級(jí)市（其中，省直管縣級(jí)市的上一級(jí)行政區(qū)為?。?；