【正文】 注：表中第1行所列的調(diào)查年份對應于本次初始評價（評價基準年為2014年）工作，更新評價時應以此類推，作相應的調(diào)整，其中t代表評價基準年。（1）當采用歷年生產(chǎn)總值可比價發(fā)展速度（或生產(chǎn)總值可比價增長率，以上年＝100）計算時，計算公式為：2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（當年價）2011年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）2011年生產(chǎn)總值可比價發(fā)展速度=2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）（1+2011年生產(chǎn)總值可比價增長率）2012年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）＝2011年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）2012年生產(chǎn)總值可比價發(fā)展速度=2011年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）（1+2012年生產(chǎn)總值可比價增長率）2013年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）＝2012年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）2013年生產(chǎn)總值可比價發(fā)展速度=2012年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）（1+2013年生產(chǎn)總值可比價增長率）2014年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）＝2013年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）2014年生產(chǎn)總值可比價發(fā)展速度=2013年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）（1+2014年生產(chǎn)總值可比價增長率）（2）當采用歷年生產(chǎn)總值指數(shù)（以1978年＝100）計算時，計算公式為：2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（當年價）2011年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）2011年生產(chǎn)總值指數(shù)值/2010年生產(chǎn)總值指數(shù)值2012年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）2012年生產(chǎn)總值指數(shù)值/2010年生產(chǎn)總值指數(shù)值2013年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）2013年生產(chǎn)總值指數(shù)值/2010年生產(chǎn)總值指數(shù)值2014年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）＝2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010年可比價）2014年生產(chǎn)總值指數(shù)值/2010年生產(chǎn)總值指數(shù)值 數(shù)據(jù)校核與說明調(diào)查過程中需從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源、經(jīng)濟總量、區(qū)域差異、年度變化等方面對相關(guān)數(shù)據(jù)進行嚴格校核，經(jīng)核實無誤后，方可用于評價工作。 土地利用狀況調(diào)查 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 調(diào)查內(nèi)容和基本要求土地利用現(xiàn)狀調(diào)查主要涉及參評城市的土地利用現(xiàn)狀、新增建設(shè)用地等數(shù)據(jù)和土地利用現(xiàn)狀圖、遙感影像圖等基礎(chǔ)圖件。地級以上城市需分別調(diào)查城市行政轄區(qū)整體和下轄各縣、市、區(qū)的相關(guān)用地數(shù)據(jù)，以及省域范圍的建設(shè)用地總規(guī)模（直轄市除外）；縣級市主要調(diào)查行政轄區(qū)整體的相關(guān)用地數(shù)據(jù)，以及所屬地級市的建設(shè)用地總規(guī)模（省直管縣級市調(diào)查省域范圍的建設(shè)用地總規(guī)模）；基礎(chǔ)圖件為參評城市本級。 數(shù)據(jù)來源與口徑土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)來源于參評城市或省級國土資源主管部門的地籍管理部門。其中，新增建設(shè)用地面積、新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積是指本年度新增建設(shè)、新增城鄉(xiāng)建設(shè)占用農(nóng)用地和未利用地的面積。耕地園地林地牧草地其他農(nóng)用地建設(shè)用地小計城鄉(xiāng)建設(shè)用地小計城鎮(zhèn)工礦用地小計城鎮(zhèn)用地采礦用地村莊用地交通水利用地其他建設(shè)用地其他土地土地總面積新增建設(shè)用地數(shù)據(jù)（公頃）新增建設(shè)用地面積指本年度新增建設(shè)占用農(nóng)用地和未利用地面積。 土地供應狀況調(diào)查 調(diào)查內(nèi)容和基本要求土地供應狀況調(diào)查主要涉及參評城市的土地供應量和批準批次土地供應面積等數(shù)據(jù)。地級以上城市需分別調(diào)查城市行政轄區(qū)整體和下轄各縣、市、區(qū)的土地供應數(shù)據(jù)；縣級市主要調(diào)查行政轄區(qū)整體的土地供應數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)口徑與來源土地供應量數(shù)據(jù)和批準批次土地供應面積數(shù)據(jù)口徑，應與國土資源部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中的“國有建設(shè)用地供應（季報）”、“農(nóng)轉(zhuǎn)征項目供地率”、“城市分批次供地清單”和“城市用地供應清單”等報表數(shù)據(jù)口徑一致。其中，土地供應量數(shù)據(jù)可直接由土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中對應年份的“具體建設(shè)項目供地匯總表”得到；批準批次土地供應面積數(shù)據(jù)，可直接從土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中，導出“2010—2014年批次供應進度匯總表（批準日期）”得到。其中：新增建設(shè)用地供應面積其中：存量建設(shè)用地供應面積批準批次土地供應面積批準批次土地面積截至評價基準年底（初始評價為截至2014年底）的已供地面積注：表中第1行所列的調(diào)查年份對應于本次初始評價（評價基準年為2014年）工作，更新評價時應以此類推，作相應的調(diào)整，其中t代表評價基準年。 定性分析區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況定性分析主要圍繞土地利用結(jié)構(gòu)及動態(tài)變化、建設(shè)用地節(jié)約集約利用規(guī)劃目標實現(xiàn)狀況、人口發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)用地變化匹配程度、經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)用地變化匹配程度等四個方面開展綜合分析，揭示參評城市區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用總體狀況、趨勢特征和存在問題。地級以上城市需對下轄各縣（市、區(qū)）的土地利用結(jié)構(gòu)、動態(tài)變化規(guī)律及區(qū)域差異狀況等進行分析。 區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用規(guī)劃目標實現(xiàn)狀況對比表項 目評價時點現(xiàn)狀值①規(guī)劃基期年（2005年數(shù)據(jù)）二調(diào)時點（2009年數(shù)據(jù)）規(guī)劃目標年（2020年）面積②變化量③面積④變化量⑤面積⑥變化量⑦建設(shè)用地總規(guī)模（公頃）城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模（公頃）城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模（公頃）人均城鎮(zhèn)工礦用地（平方米/人）備注：③＝①②；⑤＝①④；⑦＝⑥①。 人口與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長彈性系數(shù)分析人口與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長彈性系數(shù)分析主要涉及總?cè)丝谂c城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長彈性系數(shù)、城鎮(zhèn)人口與城鎮(zhèn)工礦用地增長彈性系數(shù)、農(nóng)村人口與村莊用地增長彈性系數(shù)等指標。PEI1＝[（t年常住總?cè)丝跀?shù)（t3）年常住總?cè)丝跀?shù)）/（t3）年常住總?cè)丝跀?shù)] ∕[（t年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積（t3）年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積）/（t3）年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積]PEI1＝[（2014年常住總?cè)丝跀?shù)2011年常住總?cè)丝跀?shù)）/2011年常住總?cè)丝跀?shù)] ∕[（2014年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積2011年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積）/2011年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積]城鎮(zhèn)人口與城鎮(zhèn)工礦用地增長彈性系數(shù)（PEI2）指評價基準年之前3年（含基準年）的城鎮(zhèn)人口增長幅度與同期城鎮(zhèn)工礦用地增長幅度的比值，反映人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的匹配協(xié)調(diào)程度。PEI31＝[（t年常住農(nóng)村人口數(shù)（t3）年常住農(nóng)村人口數(shù)）/（t3）年常住農(nóng)村人口數(shù)]∕[（t年村莊用地面積（t3）年村莊用地面積）/（t3）年村莊地面積]PEI31＝[（2014年常住農(nóng)村人口數(shù)2011年常住農(nóng)村人口數(shù)）/2011年常住農(nóng)村人口數(shù)]∕[（2014年村莊用地面積2011年村莊用地面積）/2011年村莊地面積]指標口徑2：指評價基準年之前3年（含基準年）的戶籍農(nóng)業(yè)人口增長幅度與同期村莊增長幅度的比值，反映農(nóng)村人口與村莊用地變化的匹配協(xié)調(diào)程度。人口與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長彈性系數(shù)分析主要包括以下幾個方面：（1）分析參評城市行政轄區(qū)整體（t3）—t年（ｔ為基準年，初始評價為20112014年，下同）的常住總?cè)丝?、常住城?zhèn)人口、常住農(nóng)村人口的變化量、變化幅度及其相互關(guān)系特征；（2）分析參評城市行政轄區(qū)整體（t3）—t年的建設(shè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、城鎮(zhèn)工礦用地、村莊用地的變化量、變化幅度及其相互關(guān)系特征；（3）對比分析參評城市行政轄區(qū)整體（t3）—t年的常住人口變化與建設(shè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地變化，城鎮(zhèn)人口變化與城鎮(zhèn)工礦用地變化，以及農(nóng)村人口變化與村莊用地變化等的相關(guān)關(guān)系，結(jié)合彈性系數(shù)測算，綜合分析判斷參評城市整體的總?cè)丝谂c城鄉(xiāng)建設(shè)用地變化的匹配協(xié)調(diào)程度、人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的匹配協(xié)調(diào)程度、農(nóng)村人口與村莊用地變化的匹配協(xié)調(diào)程度、土地利用趨勢特征以及存在問題等。 土地利用趨勢類型判定基于人口發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)用地變化匹配程度的土地利用趨勢類型主要依據(jù)參評城市及其下轄各縣（市、區(qū)）的人口與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長彈性系數(shù)判定。其中，直轄市不需測算城市行政轄區(qū)整體的地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長貢獻度。地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長彈性系數(shù)分析主要包括以下幾個方面：（1）分析參評城市行政轄區(qū)整體（t3）—t年（ｔ為基準年，初始評價時為20112014年，下同）的地區(qū)生產(chǎn)總值的變化量、變化幅度；（2）分析參評城市行政轄區(qū)整體（t3）—t年的建設(shè)用地變化量、變化幅度；（3）對比分析參評城市行政轄區(qū)整體（t3）—t年的地區(qū)生產(chǎn)總值變化與建設(shè)用地變化的相關(guān)關(guān)系，結(jié)合彈性系數(shù)測算，綜合分析判斷參評城市地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地變化的匹配協(xié)調(diào)程度、土地利用趨勢特征以及存在問題等。 地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長貢獻度分析地級以上城市應分別測算城市行政轄區(qū)整體、下轄各縣（市、區(qū)）的地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長貢獻度；直轄市不需測算城市行政轄區(qū)整體的地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長貢獻度，僅測算下轄各縣（市、區(qū)）的地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長貢獻度；縣級市僅測算城市行政轄區(qū)整體的地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長貢獻度。 地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長貢獻度指標定義與計算方法指標指標定義指標計算方法評價基準年為2014年的指標計算方法地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長貢獻度（ECI1）指基準年之前3年（含基準年）的地區(qū)生產(chǎn)總值增長量占全部評價對象的地區(qū)生產(chǎn)總值增長總量的比重，與同期建設(shè)用地增長量占全部評價對象的建設(shè)用地增長總量的比重之比值，反映建設(shè)用地消耗對城市整體經(jīng)濟發(fā)展的貢獻匹配程度ECI1＝[（參評城市或下轄各縣、市、區(qū)t年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價）參評城市或下轄各縣、市、區(qū)（t3）年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價））/（參評城市上一級行政區(qū)或參評城市行政轄區(qū)t年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價）參評城市上一級行政區(qū)或參評城市行政轄區(qū)（t3）年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價））]∕[（參評城市或下轄各縣、市、區(qū)t年建設(shè)用地面積參評城市或下轄各縣、市、區(qū)（t3）年建設(shè)用地面積）/（參評城市上一級行政區(qū)或參評城市行政轄區(qū)t年建設(shè)用地總面積參評城市上一級行政區(qū)或參評城市行政轄區(qū)（t3）年建設(shè)用地總面積）]ECI1＝[（參評城市或下轄各縣、市、區(qū)2014年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價）參評城市或下轄各縣、市、區(qū)2011年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價））/（參評城市上一級行政區(qū)或參評城市行政轄區(qū)2014年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價）參評城市上一級行政區(qū)或參評城市行政轄區(qū)2011年地區(qū)生產(chǎn)總值（2010可比價））]∕[（參評城市或下轄各縣、市、區(qū)2014年建設(shè)用地面積參評城市或下轄各縣、市、區(qū)2011年建設(shè)用地面積）/（參評城市上一級行政區(qū)或參評城市行政轄區(qū)2014年建設(shè)用地總面積參評城市上一級行政區(qū)或參評城市行政轄區(qū)2011年建設(shè)用地總面積）]注：1．地級以上城市，應分別測算城市行政轄區(qū)整體、下轄各縣（市、區(qū)）的ECI1，其中，直轄市不需測算城市行政轄區(qū)整體的地區(qū)生產(chǎn)總值與建設(shè)用地增長貢獻度；2．縣級市僅測算城市行政轄區(qū)整體的ECI1，上一級行政區(qū)是指其所屬的地級市（其中，省直管縣級市的上一級行政區(qū)為?。?；