法律知識四)法治：社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的制度建構(gòu)(-在線瀏覽
2025-09-21 17:19本頁面
【正文】 4]而在此過程中，現(xiàn)代法律制度的引進(jìn)和建立，實(shí)具有不可取代的重要作用。在這個(gè)意義上，新的法律是一種重要的合法性資源，它是國家的新面孔。這種新的法律制度被認(rèn)為出于人類發(fā)展的某個(gè)更高階段，是人類文明史上取得的最新成就。 最后，新的法律還是一種壟斷性資源，因?yàn)橹挥袊覔碛袆?chuàng)制和實(shí)施法律的權(quán)力，任何個(gè)人和私團(tuán)體都不能分享這種權(quán)力。在這一意義上，新的法律也是國家的新武器。一方面，國家在整個(gè)現(xiàn)代化過程中居于核心和領(lǐng)導(dǎo)地位，現(xiàn)代法律制度不但要靠國家來建立，而且它本身就是現(xiàn)代國家發(fā)展的一部分，國家權(quán)力滲入社會和把法律設(shè)施推行到基層，實(shí)際上可以看成是同一件事情。問題是，在什么情況下，國家甘愿犧牲其統(tǒng)治上的便利，而主動或者不得不服從憲法和法治的原則呢?顯然，人們對國家的期待和對法治的要求里包含了某種矛盾：既要求用法律來限制國家權(quán)力，同時(shí)又把實(shí)現(xiàn)法治的希望寄托在國家身上。國家悖論。 中國的現(xiàn)代化開始于國家、民族的危難之秋，以致富國強(qiáng)兵、救亡圖存成為中國早期現(xiàn)代化的主要驅(qū)動力。由這里便產(chǎn)生了所謂規(guī)劃的社會變遷。與規(guī)劃的社會變遷相伴隨，是一個(gè)國家權(quán)力不斷向基層社會滲入的過程，一個(gè)社會中間階層和組織日漸削弱、減少乃至消失的過程，這個(gè)過程的頂點(diǎn)，則是社會為國家所吞噬，以致在個(gè)人與國家之間沒有任何中介。政治上操縱的運(yùn)動代替了日常規(guī)程，行政命令取代了法律規(guī)章?！ ?0年代末、80年代初，中國領(lǐng)導(dǎo)人終于開始面對現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)失敗，并著手包括重建法制在內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會的改革。盡管在經(jīng)過二十年的改革之后，舊有的民間社會在或大或小的范圍內(nèi)重又出現(xiàn)和得到發(fā)展，但我們?nèi)匀徊荒苷f中國社會業(yè)已擺脫了全能政治的影響，這不僅是因?yàn)閼椪头ㄖ芜€沒有實(shí)現(xiàn)，國家依然習(xí)慣于不受法律限制地去干涉社會的和個(gè)人的事務(wù)，也不僅是因?yàn)樯鐣廊蝗跣∏覛埲辈蝗?，社會中間階層和組織的成長壯大尚待時(shí)日，而且是因?yàn)?，國家依然保有對社會不僅政治上而且道德上的優(yōu)勢地位，因?yàn)槿藗円廊涣?xí)慣于國家對社會的廣泛干預(yù)、控制、管理和統(tǒng)治，只不過，這種管理和統(tǒng)治的方式被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從行政的轉(zhuǎn)變?yōu)榉傻?。而?dāng)他們把比如農(nóng)村家族組織和民間宗教的復(fù)興簡單斥之為迷信和封建宗法勢力時(shí)，其論說竟與正統(tǒng)的意識形態(tài)完全一致。 引入社會之維 世紀(jì)初的一些政治家、社會活動家和學(xué)者注意到，傳統(tǒng)社會中的個(gè)人雖然不象現(xiàn)時(shí)代的個(gè)人享有法律所保障的自由，但也不是沒有自由。這些人所說的自由，主要是指一種很少受到國家橫暴權(quán)力干涉的相對穩(wěn)定狀態(tài)。在這個(gè)意義上可以說，傳統(tǒng)中國社會中個(gè)人自由的保障主要不是來自于國家，而是來自于社會。值得注意的是，在歐洲古典政治理論中，社會，或者更確切說，市民社會或曰公民社會69[69]的存在，對于保障個(gè)人自由和政治民主具有重要意義。71[71] 把中國歷史上的民間社會組織看成是所謂公民社會/市民社會，這種做法是否有助于說明中國傳統(tǒng)的國家與社會結(jié)構(gòu)，以及，潛藏在這種研究背后的對一種實(shí)際是源于近代西方歷史經(jīng)驗(yàn)的政治理論的運(yùn)用是否具有充分的理由，這些問題業(yè)已引起人們的注意和爭論。因此，通過對歷史經(jīng)驗(yàn)的重新梳理和闡發(fā)，應(yīng)當(dāng)可以開啟我們的思路，幫助我們重新認(rèn)識和想象現(xiàn)實(shí)?！ ∈紫龋叱鰢毅Ｕ摰睦Ь?，有必要引入社
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1