【正文】 2488 師宗縣城市總體規(guī)劃說明書網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 7表 2 分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口統(tǒng)計（2022 年末） 單位：戶、人鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 總?cè)丝冢ㄈ耍?農(nóng)業(yè)人口（人） 非農(nóng)業(yè)人口（人）遷入人口（人） 遷出人口（人）總計 363566 328762 34804 2516 2149丹鳳鎮(zhèn) 66178 43153 23025 595 331雄壁鎮(zhèn) 50837 49490 1347 303 352大同鎮(zhèn) 29097 27626 1471 190 191彩云鎮(zhèn) 40230 38857 1373 209 132葵山鎮(zhèn) 36271 34769 1502 175 158竹基鄉(xiāng) 48715 46678 2037 225 296五龍鄉(xiāng) 31251 29980 1271 319 146高良鄉(xiāng) 26201 24461 1740 342 228龍慶鄉(xiāng) 34786 33748 1038 158 309產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟師宗縣屬滇東南經(jīng)濟區(qū)，承擔(dān)著承東啟西的作用，已初步建立起了以烤煙、能源和建材為主，以機械、化工、冶金為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，以及以林果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工和畜牧產(chǎn)品貿(mào)易等為主的符合縣域內(nèi)資源狀況的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，交通、商業(yè)、金融穩(wěn)步發(fā)展，信息、咨詢、中介、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)開始興起，并帶動第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。年份 農(nóng)村經(jīng)濟總收入 畜牧業(yè)總產(chǎn)值 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收人 糧食總產(chǎn)量2022 16508 萬元 3459萬元 46121萬元 1709 萬公斤2022 16582 萬元增產(chǎn)% 4370萬元增產(chǎn)% 55784萬元增產(chǎn)% 1618 萬公斤減產(chǎn)%雄壁鎮(zhèn)土地總面 耕地面積 人均耕地面 糧食作物播 人均有 烤煙種植面 大牲畜存攔師宗縣城市總體規(guī)劃說明書網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 9積 積 種面積 糧 積225 平方公里 萬畝 畝 萬畝 460 公斤 7074 畝 萬頭農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)總產(chǎn)值 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值財政收入農(nóng)民人均純收入一、二、三產(chǎn)值比例O．86 億元 億元 億元 億元 萬元2033 元 22：59：19大同鎮(zhèn)土地總面積 耕地面積人均耕地面積全年糧食總產(chǎn)量人均有糧烤煙種植面積大牲畜存攔235 平方公里 萬畝 畝 萬公斤443 公斤 萬畝 萬頭油菜種植面積林業(yè)面積 全鎮(zhèn)財政收入全鎮(zhèn)企業(yè) 水面養(yǎng)魚經(jīng)濟總收入 人均純收入5000 畝 萬畝 442 萬元 375 個 589 畝 9108 萬元 1271 元竹基鄉(xiāng)土地總面積 耕地面積 人均耕地面 積 全年糧食總 產(chǎn)量 人均有 糧 烤煙種植面 積 大牲畜存 攔229 平方公里 40758 畝 畝 萬公斤 367 公斤 萬畝 7178 頭畜牧業(yè)產(chǎn)值 林木覆蓋率糧食播種面積全鄉(xiāng)企業(yè)總收入財政支出全鄉(xiāng)財政收入人均純收入2210 萬元 % 67690 畝 8100 萬元 萬元 萬元 1082 元師宗縣城市總體規(guī)劃說明書網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 10葵山鎮(zhèn)土地總面積 耕地面積 人均耕地 面積 農(nóng)作物播種面 積 油料播種 面積 烤煙種植 面積 大牲畜存 攔 平方公里畝 畝 73992 畝 1822 畝 12320 畝 13097 頭農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值全鎮(zhèn)果園面積糧食播種面積社會消費品零售總額桑園 財政收入 財政支出 萬元510 畝 萬畝 474 萬元 1000 畝 萬元 萬元。師宗縣域全區(qū)地勢呈西北高東南低的階梯狀，海拔高度變化幅度大，最高海拔 2409m,最低海拔 737m；氣候?qū)俦眮啛釒c溫帶共存、具“一山分四季，十里不同天”典型特征的立體式氣候，四季溫和，雨熱同期，干濕分明；地貌類型分為西北侵蝕切割中丘原地貌、中部巖溶地貌、東南部剝蝕溶蝕地貌和南部深切河谷地貌。師宗縣城市總體規(guī)劃說明書網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 12境內(nèi)煤炭資源勘探地質(zhì)儲量為 億噸，累計探明儲量為 億噸，多為優(yōu)質(zhì)煤，是全省出口冶金焦的重要基地，加之豐富的石灰?guī)r、花崗巖資源，為煤化工、建材及其延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資源優(yōu)勢；煙葉種植歷史悠久，煙質(zhì)上好，是全省烤煙生產(chǎn)重點縣之一。師宗縣地處滇桂兩省交界，位于云南省東部，曲靖市東南部，距昆明市 198km,距曲靖市 130km。南昆鐵路貫穿縣域東西，是師宗出省入海的主通道，也是云南省對外開放的交通樞紐城市。師宗縣歷史悠久，人文景觀獨特，境內(nèi)生活著漢、壯、彝、苗、回、瑤等民族，少數(shù)民族人口 6 萬人，占總?cè)丝诘?7%，其中龍慶鄉(xiāng)為彝、壯、苗族聚居地，五龍鄉(xiāng)為壯、彝、苗聚居地，高良鄉(xiāng)為壯、苗、瑤、彝族聚居地。（4）經(jīng)濟發(fā)展面臨著歷史性機遇。師宗面臨機遇，可發(fā)揮優(yōu)勢，在溝通東部與西部，聯(lián)結(jié)華南與西南經(jīng)濟發(fā)展的同時，及時調(diào)整和完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級換代，將部分污染嚴重、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)向外圍擴散轉(zhuǎn)移，吸納東部經(jīng)濟發(fā)達區(qū)向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大經(jīng)濟實力。煙草工業(yè)是推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但屬于限制性產(chǎn)業(yè)，如果長期作為主要經(jīng)濟支柱是有局限性的。從第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，第三產(chǎn)業(yè)在師宗縣還沒有發(fā)展依托，缺乏核心產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；三大產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平總體偏低，勞動力吸納能力較弱。未能利用區(qū)位優(yōu)勢和特點，開發(fā)和開放本地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)。 （2）城市化水平低。（3）人口素質(zhì)有待提高，應(yīng)加強科技人才對經(jīng)濟的推動作用。從人口教育構(gòu)成來看，受教育人口比例普遍偏低。（4）對縣域內(nèi)多民族共生共存，以及少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的提煉、匯聚、挖掘、保護、開放、經(jīng)營等方面尚有發(fā)展的空間，影響了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會文明進步。根據(jù)師宗縣的發(fā)展實際，確定其發(fā)展指標為：2022—2022 年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增 8%左右，到 2022 年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 23 億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)師宗縣城市總體規(guī)劃說明書網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 14總值 3 萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)年均遞增 %，第二產(chǎn)業(yè)年均遞增 14%，第三產(chǎn)業(yè)年均遞增 9%，三大產(chǎn)業(yè)比例為：38:30:32。主要以南昆鐵路和 324 國道為主軸，聯(lián)結(jié)雄壁鎮(zhèn)、丹鳳鎮(zhèn)和大同鎮(zhèn)，鞏固煤炭、烤煙、建材，發(fā)展煤化工、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易以及服務(wù)業(yè)等，形成非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟帶。以丹鳳為中心點，以彩云、竹基和大同為輔點的糧煙農(nóng)業(yè)區(qū)。（2）為實現(xiàn)其發(fā)展目標可分遠、中、近三步走：在近中期走工業(yè)化道路，以便迅速產(chǎn)生集聚效應(yīng)；重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使各項產(chǎn)業(yè)從單向走向多項。積極推進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強化本地的能源建材優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以綠色生態(tài)為基礎(chǔ)的旅游業(yè)，提高商品交換的效率，加速提升本地區(qū)的國內(nèi)、國際貿(mào)易地位。構(gòu)筑起完善的、活躍的、規(guī)范化的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，使區(qū)內(nèi)的城市成為在經(jīng)濟實體支撐下的開放型綠色生態(tài)城鎮(zhèn)，全面的參與地區(qū)和國際經(jīng)濟競爭。全區(qū)人口密度 130 人/km 2，城鎮(zhèn)密度 個/100km 2。全縣共有城鎮(zhèn) 5 個，但規(guī)模均偏小。這種較低發(fā)育程度的城鎮(zhèn)導(dǎo)致城鎮(zhèn)經(jīng)濟聚集功能難以實現(xiàn)，規(guī)模效益難以發(fā)揮，地域中心難以形成。師宗縣農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源豐富，地處滇桂交界，本可以發(fā)揮小城鎮(zhèn)優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，增加第二、三產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)的比重，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和吸收，但由于其自身發(fā)展能力有限，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施的各種城市功能不完善，行政中心作用過于突出，對經(jīng)濟腹地的協(xié)調(diào)能力和對農(nóng)村資源的吸納能力不足，難以發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟中心的作用。由于受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，加之城鎮(zhèn)間交通線路等級偏低，除了大同、雄壁、丹鳳外，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)松散。（六）城市化水平預(yù)測總?cè)丝陬A(yù)測2022 年末，全縣戶籍總?cè)丝?363566 人，其中農(nóng)業(yè)人口 328762 人，非農(nóng)業(yè)人口 34804 人，暫住人口 2081 人，少數(shù)民族人口 60158 人。（1）綜合平衡法 全縣人口自然增長率從 1994 年—2022 年間最高為 ‰，最低 ‰，多年平均值 ‰，預(yù)計自然增長率在比較長的一段時期內(nèi)很難降低。全縣人口機械增長率從 1994 年—2022 年間一直比較低，最低達到－‰，最高達到 ‰，多年平均值 ‰。計算結(jié)果為：2022 年師宗縣域總?cè)丝冢? 萬人；2025 年師宗縣域總?cè)丝冢? 萬人。非農(nóng)業(yè)人口比例法是根據(jù)城市非農(nóng)業(yè)人口、城市總?cè)丝谂c城市經(jīng)濟增長速度之間的相關(guān)規(guī)律來測算城市人口規(guī)模的一種方法，計算模型如下：P=P0(1+X)n/K式中：P——測算期末縣域總?cè)丝冢籔0——2022 年末全縣非農(nóng)人口（34804 人） ；X——非農(nóng)人口年均遞增率（根據(jù)歷年統(tǒng)計結(jié)果，并考慮未來城市化進程，取值為 10‰） ；K——非農(nóng)業(yè)人口占城市總?cè)丝诘谋戎兀◣熥诳h城約為 ） ；n——測算年數(shù)。綜合以上結(jié)果，最終確定 2022 年師宗縣域總?cè)丝冢?萬人，2025 年師宗縣域總?cè)丝冢?3 萬人。城鎮(zhèn)化水平預(yù)測時考慮的幾個因素：（1）云南省及曲靖市城鎮(zhèn)化水平變動趨勢；（2）參照師宗縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃及 2022 年遠景目標綱要（草案） ；（3）經(jīng)濟發(fā)展水平的直接影響（內(nèi)在的規(guī)律性影響） ，常用人均 GDP 或人均 GNP 水平與一定的城鎮(zhèn)化水平相對應(yīng)（見下表，可作參考）來判斷。（5）經(jīng)濟發(fā)展的影響——相關(guān)關(guān)系分析Y=a+LnX[Y——市鎮(zhèn)人口比重（%） ；X——人均 GDP 或人均 GNP 值（元/人）]綜合多種因素，參照曲靖市城市化年均遞增率，確定師宗縣城鎮(zhèn)化水平為：2022—2022 年，城鎮(zhèn)化水平年均提高 個百分點，則 2022 年實際城鎮(zhèn)化水平為 20%；2020—2025 年，城鎮(zhèn)化水平年均提高 個百分點，則 2025 年實際城鎮(zhèn)化水平為 35%。這就要求在構(gòu)筑其城鎮(zhèn)體系時一方面要與區(qū)域以及市域城鎮(zhèn)體系相對銜接，有利于形成區(qū)域中城市的地位與功能，另一方面又要從縣域條件出發(fā)，合理組織縣域內(nèi)城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)，促進整個縣域的社會經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)劃期各城鎮(zhèn)的職能分工為：