【正文】 108 萬元 1271 元竹基鄉(xiāng)土地總面積 耕地面積 人均耕地面 積 全年糧食總 產(chǎn)量 人均有 糧 烤煙種植面 積 大牲畜存 攔229 平方公里 40758 畝 畝 萬公斤 367 公斤 萬畝 7178 頭畜牧業(yè)產(chǎn)值 林木覆蓋率糧食播種面積全鄉(xiāng)企業(yè)總收入財政支出全鄉(xiāng)財政收入人均純收入2210 萬元 % 67690 畝 8100 萬元 萬元 萬元 1082 元師宗縣城市總體規(guī)劃說明書網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 10葵山鎮(zhèn)土地總面積 耕地面積 人均耕地 面積 農(nóng)作物播種面 積 油料播種 面積 烤煙種植 面積 大牲畜存 攔 平方公里畝 畝 73992 畝 1822 畝 12320 畝 13097 頭農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值全鎮(zhèn)果園面積糧食播種面積社會消費品零售總額桑園 財政收入 財政支出 萬元510 畝 萬畝 474 萬元 1000 畝 萬元 萬元。其余均位于西江沖積平原上；除五龍、高良和龍慶，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布在距縣政府駐地 23km 范圍以內(nèi)，324 國道將雄壁鎮(zhèn)和大同鎮(zhèn)與縣城聯(lián)通，已實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路；境內(nèi)生活著漢、壯、彝、苗、回、瑤等少數(shù)民族，少數(shù)民族人口 6 萬人，占總?cè)丝诘?7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7482 元，農(nóng)民人均純收入 1447 元。突出地域特色原則師宗縣城的地域特色主要體現(xiàn)在其地區(qū)中自然山水、植被、土壤的生態(tài)環(huán)境和壯、彝、苗、回、瑤、漢族匯聚的歷史文化兩個方面，規(guī)劃修編中突顯“山、水、人文”等方面的特征。堅持立足現(xiàn)實、面向未來、統(tǒng)籌兼顧、綜合部署的思想 規(guī)劃從實際出發(fā)，建立在現(xiàn)實的根基之上，同時規(guī)劃必須針對未來，具有超前意識。（二） 規(guī)劃指導思想堅持“生態(tài)立縣”的指導思想師宗縣生態(tài)環(huán)境基礎條件較好，在全國兩千多縣市中處在較為靠前的位置，通過總體規(guī)劃應進一步提升師宗縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升城市環(huán)境的承載力，為城市發(fā)展提供更大的環(huán)境容量。4．放眼未來，將大同納入到縣城總體規(guī)劃之中，解決好大同與原縣城在職能分工與空間聯(lián)系等多方面的問題，使之成為一體，以發(fā)揮更好的整體效應。為了更好地指導師宗縣城的建設和發(fā)展，認真貫徹落實“示范珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，加強對全區(qū)土地利用的宏觀管理，發(fā)揮總體規(guī)劃的整體調(diào)控作用，努力促進資源集約利用和優(yōu)化配置，保證自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性及國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實現(xiàn)把師宗縣城建設成為南昆經(jīng)濟走廊的組成部分的目標，應師宗縣人民政府的要求，在前次總體規(guī)劃的基礎上對師宗縣城市總體規(guī)劃進行修編。在其指導下，師宗縣城市建設取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)布局逐步趨向合理。網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 師宗縣城市總體規(guī)劃說明書2 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻， ：332985688，個人主頁 第二章 規(guī)劃背景與本次規(guī)劃修編的重點（一） 規(guī)劃背景師宗聯(lián)結(jié)西南與華南，是西南到華南的過渡地帶，可以將華南的資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢與西南地區(qū)的資源優(yōu)勢相結(jié)合，同時接受云南省經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域包括昆明和曲靖的經(jīng)濟輻射?？偟臍夂蛱卣魇牵合臒o酷暑，冬無嚴寒，春暖干旱，秋涼濕潤，雨熱同期，干濕分明。極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫－15℃。根據(jù)地形差異和地質(zhì)營力作用的不同，師宗可分為四個小的地貌單元：（1）西北侵蝕切割中丘原地貌，山頂平緩，地形高差不大，山坡呈“凸”形，河谷呈“V”形；（2）中部巖溶地貌，山嶺和溶蝕、斷陷和盆地相互鑲嵌組成山壩相間地貌，規(guī)劃區(qū)即位于此處，主要特點是丘陵地形起伏，小型壩子雜布其間，孤峰和掩埋式峰林拔地而起，景象十分壯觀。全縣總面積 平方公里，其中山區(qū)面積約占 90%，壩區(qū)面積約占 10%。00′之間。地跨東經(jīng) 103176。42′至 104176。東與羅平縣接壤，同廣西壯族自治區(qū)西林縣隔江相望，南與邱北縣相鄰，西南與瀘西縣交界，北同陸良縣毗連?？偢孛娣e 萬畝。該區(qū)水資源豐富，地下水也較豐富，且水位淺，利用方便，是師宗縣農(nóng)作物的主產(chǎn)區(qū)；（3）東南部剝蝕溶蝕地貌，山勢崛起，錯落崎嶇，山頂一般仍較平緩，而山坡則凸凹不平，坡度較大，大部分地區(qū)灰?guī)r裸露，溶洞、豎井、石林、石芽遍布，地表嚴重缺水。年平均日照 小時，霜期 121 天，年降雨量 毫米，最大降水期在 8 月，多雨區(qū)為東南部的菌子山附近，少雨區(qū)為中部地區(qū)的彩云同葵山的部分地區(qū)。災害天氣主要是旱澇、霜凍和冰雹等。在西部大開發(fā)的背景下，師宗可發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在溝通東部與西部，聯(lián)結(jié)華南與西南經(jīng)濟發(fā)展的同時，及時調(diào)整和完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級換代，經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的歷史性機遇。但隨著城鎮(zhèn)建設步伐的逐步加快，尤其是 2022 年以后城鎮(zhèn)建設加速，原總體規(guī)劃部分內(nèi)容與未來幾年城鎮(zhèn)建設的要求不相適應：首先，該規(guī)劃編制時間過長。（二） 本次規(guī)劃編制的重點1．從區(qū)域角度分析，并根據(jù)師宗縣的區(qū)位特征、資源狀況和其社會經(jīng)濟條件及發(fā)展的優(yōu)、劣勢等，科學認識師宗縣城的發(fā)展前景，并適當調(diào)整其城鎮(zhèn)性質(zhì)和功能定位。網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 師宗縣城市總體規(guī)劃說明書3 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻， ：332985688，個人主頁 第三章 規(guī)劃期限與規(guī)劃范圍（一） 規(guī)劃期限根據(jù)建設部《城市規(guī)劃編制辦法》 ，確定本次規(guī)劃年限為 2022——2025 年。 堅持“工業(yè)強縣”的指導思想隨著全國及云南省工業(yè)化進程的進一步加快，師宗也必將適應新的形勢發(fā)展，以發(fā)展工業(yè)，走工業(yè)化的道路來促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，本次總體規(guī)劃要貫徹“工業(yè)強縣”的思想，為工業(yè)發(fā)展提供良好的物質(zhì)空間環(huán)境。此外，總體規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，各要素之間關系復雜，總體規(guī)劃修編是以統(tǒng)籌兼顧、綜合部署，局部與整體相結(jié)合，生產(chǎn)與生活相結(jié)合，遠近期相結(jié)合為宗旨，使各項建設事業(yè)的發(fā)展均衡得當，全面提高城鎮(zhèn)整體品質(zhì)和綜合功能。城鎮(zhèn)風貌的形成和完善與山水風貌及文化的延續(xù)和拓展成為體現(xiàn)特色的主要方式。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)比重為 39:24:37。多年人口自然增長率在 ‰—‰之間變動（人口見表 2） 。彩云鎮(zhèn)土地總面積耕地面積人均耕地面積糧食播種面積農(nóng)村經(jīng)濟純收入烤煙種植面積 出欄肥豬216 平方公里4260 公頃 畝 4435 公頃 5378 萬元 1733 公頃 27814 頭肉類產(chǎn)量 出欄菜牛出欄菜羊 農(nóng)民人均純收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入財政收入 經(jīng)濟總收入3040 噸 522 頭 8719 只 1584 元 5602 萬元 1117 萬元 998l 萬元龍慶彝族壯族鄉(xiāng)土地總面積 耕地面積 人均耕地面積 糧食播種面 積 烤煙種植面 積 人均有糧481 平方公里 萬畝 畝 萬畝 萬畝 438 公斤農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 工業(yè)產(chǎn)值 財政收入 人均純收入 國民生產(chǎn)總值特色產(chǎn)品6952 萬元 320 萬元 466 萬元 884 元 7322 萬元 火腿師宗縣城市總體規(guī)劃說明書網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 11五龍壯族鄉(xiāng)土地總面積 耕地面 積 糧食總播 種 農(nóng)作物播種 面積 農(nóng)村經(jīng)濟純 收入 烤煙收購 大牲畜出欄 平方公里39783畝 32206 畝 64421 畝 5378 萬元 130 萬公斤1957 頭(匹)油菜籽產(chǎn)量 林業(yè)產(chǎn)值水果產(chǎn)量 農(nóng)民人均純收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入財政收入 經(jīng)濟總收入179 萬公斤 104 萬元149 萬公斤830 元 5602 萬元 2ll 萬元 萬元高良壯族苗族瑤族鄉(xiāng)土地總面積 耕地面積 糧食總產(chǎn) 量 人均有糧 種植花生 種植油菜 存欄大牲畜 平方公里44906畝 萬公斤 479 公斤 1100 畝 97 畝17338 萬頭(匹)水果產(chǎn)量 種植生姜種植綠谷 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值財政收入 人均純收入 萬公斤 4980 畝 5429 畝 3300 萬元 4300 萬元 77 萬元 826 元（二）區(qū)域發(fā)展有利條件與不利因素分析有利條件（1）區(qū)內(nèi)自然條件多樣，自然資源豐富。 （2）具一定區(qū)位優(yōu)勢。（3）人文、自然景觀較為獨特。隨著國家實施西部大開發(fā)和加入 WTO，國內(nèi)外經(jīng)濟形式的發(fā)展和變化，按照云南省各地的自然地域、經(jīng)濟內(nèi)在聯(lián)系、商品流向、民族文化傳統(tǒng)以及社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，云南省將形成區(qū)域分工明確、特色鮮明的 6 個經(jīng)濟區(qū)，師宗縣位于其中的滇東南經(jīng)濟區(qū)，對全省起著承東啟西、構(gòu)建對外開放經(jīng)濟走廊的作用。從農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)村集約化經(jīng)營比例偏低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。具有縣域經(jīng)濟特色和優(yōu)勢的“產(chǎn)業(yè)鏈條”尚未形成。師宗縣城市總體規(guī)劃說明書網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 13根據(jù) 2022 年的統(tǒng)計資料，全縣人口中，接受大學教育的 2540 人，占總?cè)丝诘?%；接受高中教育的 11080 人，占總?cè)丝?%；接受初中教育的54179 人，占總?cè)丝?%；接受小學教育的 175648 人，占總?cè)丝?％，文盲占 15 歲以上人口比例為 ％。（三）區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 指導思想把握我國加入世界貿(mào)易組織、西部大開發(fā)和云南省構(gòu)建滇東經(jīng)濟區(qū)的歷史機遇，發(fā)揮區(qū)位、資源及交通等優(yōu)勢， “以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點” ，認真實施科教興縣、可持續(xù)發(fā)展、對外開放和城鎮(zhèn)化四大戰(zhàn)略；在提高糧煙支柱產(chǎn)業(yè)的同時，以產(chǎn)業(yè)化推動綠色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、煤炭工業(yè)、建筑建材業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展；突出加快發(fā)展旅游、服務等新興產(chǎn)業(yè)；壯大經(jīng)濟實力，努力增創(chuàng)體制、產(chǎn)業(yè)、開放、科技、環(huán)境五大優(yōu)勢，形成特色經(jīng)濟，堅持“兩手抓，兩手都要硬” ，加強精神文明建設和民主法治建設。產(chǎn)業(yè)空間布局與發(fā)展戰(zhàn)略（1）依據(jù)師宗縣的資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件及現(xiàn)狀，未來的產(chǎn)業(yè)空間布局為：1）以帶為主、以點為輔的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。3）南部作為旅游及林牧區(qū)。遠期通過強化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的手法大幅度提升本地的城鎮(zhèn)化水平，使本地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平在規(guī)劃期末達到 35%左右?？h域城鎮(zhèn)體系主要存在以下問題：（1）城鎮(zhèn)規(guī)模小，等級偏低。（2）城鎮(zhèn)職能單一，部分城鎮(zhèn)仍然是基本行政職能，經(jīng)濟社會職能欠發(fā)育。師宗縣城市總體規(guī)劃說明書網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻，：332985688，個人主頁 15（五）城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略與目標（1）立足本縣優(yōu)勢，發(fā)展多種城鎮(zhèn)職能，發(fā)揮縣城的龍頭作用，引導產(chǎn)業(yè)合理布局，加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進程；（2）以城促鄉(xiāng)，帶動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展；建設城鎮(zhèn)，完善職能，吸納農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)集中；推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)和貿(mào)易，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；（3）貫徹“五個統(tǒng)籌”的思想，注重整體效益、規(guī)模效益，加強城鎮(zhèn)職能協(xié)調(diào)，避免城鎮(zhèn)間過度