【正文】 不足，礦產(chǎn)資源保障程度下降；礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用的宏觀調(diào)控能力不強(qiáng)，礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)發(fā)育不健全，地勘單位和礦山企業(yè)參與探礦權(quán)、采礦權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，加之部分礦山企業(yè)重開采、輕加工，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高，致使多數(shù)礦山企業(yè)還處于原礦開采、銷售狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益不高，影響了全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?？辈橥度氩蛔悖率官Y源保障程度總體不足，找礦難度不斷增大，隱伏區(qū)、深部區(qū)等找礦方法尚未有效突破，甘肅開拓礦業(yè)有限責(zé)任公司煤礦等煤礦山可采儲(chǔ)量急劇下降。6 / 34三是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，開發(fā)利用水平有待進(jìn)一步提高。長(zhǎng)期形成的粗放型增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本改變，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用粗放浪費(fèi)，綜合利用率較低，開發(fā)小、散、亂，導(dǎo)致部分重要礦種開采總量未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。長(zhǎng)期以來，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用產(chǎn)生的大量尾礦占用土地、破壞生態(tài)環(huán)境、危害地質(zhì)安全的問題突出，治理恢復(fù)滯后，歷史欠賬較多。（二）形勢(shì)與要求 .礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)未來五年，隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和山丹縣城鎮(zhèn)化建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，礦產(chǎn)資源有望形成持續(xù)的需求動(dòng)力，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇期。優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)結(jié)構(gòu)與規(guī)模，對(duì)小型礦山實(shí)行規(guī)?；⒓s化控制，綠色高效地開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；健全礦山地質(zhì)環(huán)境管理體系，嚴(yán)格實(shí)行恢復(fù)治理保證金制度，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共處。隨著縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)措施的加強(qiáng)，限采區(qū)、禁采區(qū)的實(shí)施，對(duì)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活影響較大的礦山將逐步關(guān)停，這在一定程度上將會(huì)抑制建材原料為主的礦產(chǎn)資源的供應(yīng)能力。7 / 34優(yōu)勢(shì)礦種為煤、滑石、白云巖、花崗巖等，部分可作飾面用板材，儲(chǔ)量能滿足較長(zhǎng)期的開發(fā)和供應(yīng)市場(chǎng)。水泥用灰?guī)r，硅石資源儲(chǔ)量不足，要依靠外地資源來維持生產(chǎn)。砂石、磚瓦用粘土和煤矸石資源豐富，是城鎮(zhèn)建設(shè)的重要建筑材料。 表 礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀一覽表礦產(chǎn)名稱 礦山數(shù)量 年產(chǎn)量 年產(chǎn)值(萬元) 備注煤 萬噸鐵金 萬噸（礦石）滑石冶金用石英巖建筑用石料 萬立方建筑用砂 萬立方磚瓦用粘土 立方.礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用與保護(hù)的主要任務(wù)規(guī)劃期要圍繞構(gòu)建“調(diào)查評(píng)價(jià)扎實(shí)、規(guī)劃調(diào)控科學(xué)、勘查快速突破、開發(fā)規(guī)范有序、市場(chǎng)監(jiān)管有力、權(quán)益保障到位”礦產(chǎn)資源管理工作新格局的要求，以提高資源保障能力為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變資源利用方式為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持開發(fā)保護(hù)并重、保護(hù)為主，開源節(jié)流并舉、節(jié)約優(yōu)先，統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護(hù)等各項(xiàng)工作。要提高資源綜合利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)的規(guī)?；?、集聚化、園區(qū)化。完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理，突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色礦業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二、指導(dǎo)原則與目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“一帶一路”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持綠色礦業(yè)、循環(huán)利用、低碳環(huán)保發(fā)展理念，落實(shí)“盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源，節(jié)約集約利用國(guó)土資源，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”，以保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求為目標(biāo),從山丹縣礦產(chǎn)資源實(shí)際出發(fā)，節(jié)約利用現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源，加快礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查；優(yōu)化礦產(chǎn)資源利用結(jié)構(gòu)和布局，培育優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)和合理開發(fā)利用；拓寬礦產(chǎn)資源勘查，改善礦山環(huán)境狀況，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)與礦山環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面評(píng)估二輪規(guī)劃實(shí)施情況，合理繼承以往規(guī)劃編制實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向。細(xì)化落實(shí)做好銜接。同時(shí)與本行政區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃做好銜接。全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，統(tǒng)籌資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會(huì)效益，強(qiáng)化資源開發(fā)合理布局、節(jié)約集約利用和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和民生改善的共贏。充分運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和社會(huì)化服務(wù)功能，利用法規(guī)政策和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，建立全方位開放、多元化融資、有償開發(fā)利用礦產(chǎn)資源新格局。堅(jiān)持突出重點(diǎn)提高深度。增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。充分考慮現(xiàn)行管理體制要求和礦產(chǎn)資源管理的需要，開展礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃，強(qiáng)化規(guī)劃空間指導(dǎo)與約束功能，科學(xué)制定和落實(shí)規(guī)劃指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理等規(guī)劃實(shí)施制度建設(shè)。堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策，加強(qiáng)部門間聯(lián)系，建立銜接和協(xié)調(diào)機(jī)制，提高規(guī)劃決策水平。（三）規(guī)劃目標(biāo).總體目標(biāo)依據(jù)省、市級(jí)規(guī)劃目標(biāo)，立足實(shí)際，結(jié)合目前本縣情況，山丹縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，充分調(diào)查并聽取各級(jí)政府部門的意見。合理調(diào)控礦產(chǎn)資源開采總量，優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資源保護(hù)與節(jié)約集約利用，推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以科技創(chuàng)新提高礦產(chǎn)的綜合利用率，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝對(duì)礦產(chǎn)品進(jìn)行精（深）加工取得明顯成效，產(chǎn)品附加值明顯提高。加強(qiáng)礦山地10 / 34質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，改善礦山地質(zhì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、資源效益與環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展。加快傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)步伐，積極引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、發(fā)展新型建筑材料和墻體材料。加強(qiáng)其他礦種的勘查程度與建設(shè)步伐，使不同礦種的各礦山年產(chǎn)量達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：鐵礦石年產(chǎn)量達(dá)到萬噸，金金屬量年產(chǎn)量達(dá)到千克，冶金用石英巖年產(chǎn)量達(dá)到萬噸，滑石年產(chǎn)量達(dá)到萬噸，建筑用石料年產(chǎn)量達(dá)到萬立方，建筑用砂年產(chǎn)量達(dá)到萬立方，磚瓦用粘土礦年產(chǎn)量達(dá)到萬立方。調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查:積極配合、落實(shí)國(guó)家、省地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)地勘工作，仔細(xì)、積極協(xié)助各級(jí)勘查部門的勘查工作，努力爭(zhēng)取在境內(nèi)開展基礎(chǔ)性地質(zhì)及礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作，提高縣域內(nèi)基礎(chǔ)地質(zhì)和礦產(chǎn)勘查程度，特別要加強(qiáng)煤、鐵、金、銀等礦山外圍、深部找礦工作，努力增加各類資源儲(chǔ)量，實(shí)現(xiàn)礦山開采規(guī)模與礦山儲(chǔ)量規(guī)模基本相適應(yīng)，使規(guī)模小、資源利用水平低，經(jīng)濟(jì)效益差，環(huán)境污染嚴(yán)重的礦山得到調(diào)整。初步完成甘肅省山丹地區(qū)萬區(qū)域化探 ；甘肅省民樂盆地頁巖氣基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查在縣域內(nèi)的面積為，主攻礦種為頁巖氣，預(yù)測(cè)提交資源量?jī)|立方；萬甘肅省山丹縣老軍鄉(xiāng)甘泉地區(qū)礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查，新發(fā)現(xiàn)大型重要礦產(chǎn)地個(gè)。礦業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。截至年底，全縣各類持證礦山共計(jì)個(gè)，其中滑石礦山家，石英巖礦山家，金礦山家，鐵礦家，煤礦家，磚瓦用粘土家，建筑用石料家，建筑用砂家。（詳見專欄五）專欄五：礦產(chǎn)資源開發(fā)利用主要指標(biāo)指標(biāo) 年 屬性（預(yù)期性約束 性）煤炭（萬噸）鐵礦石（萬噸）金礦（金屬量千克）重要礦產(chǎn)開采總量冶金用石英巖（礦石萬噸）預(yù)期性礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展:加快推進(jìn)資源利用方式轉(zhuǎn)變，把潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高資源利用效率，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。引導(dǎo)和支持生產(chǎn)要素聚集，促進(jìn)整體開采，實(shí)現(xiàn)規(guī)模開發(fā)和集約利用；大力加強(qiáng)資源節(jié)約與綜合利用。（詳見專欄六）專欄六：礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色礦業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)指 標(biāo) 年 指標(biāo)屬性礦山數(shù)量 個(gè) 預(yù)期性大中型礦山比例 預(yù)期性礦山“三率”水平達(dá)標(biāo)率 約束性礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色礦業(yè)發(fā)展 綠色礦山數(shù)量(比例) 約束性礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理:促進(jìn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善礦山地12 / 34質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理管理體系，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度；開展重點(diǎn)礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，建立礦山地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)體系；全面落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金和土地復(fù)墾費(fèi)制度，完善經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理機(jī)制；新建和生產(chǎn)礦山應(yīng)制定并嚴(yán)格實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案、土地復(fù)墾方案，著力改善礦山地質(zhì)環(huán)境，使礦山損毀土地得到有效復(fù)墾；建立礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)網(wǎng)和空間數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。（詳見專欄七）專欄七：礦山地質(zhì)環(huán)境和礦區(qū)土地復(fù)墾主要指標(biāo)指標(biāo) 規(guī)劃目標(biāo) 屬性歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)率（）礦區(qū)土地復(fù)墾面積（）約束性年展望繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)，主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量有所增加，特別是花崗巖等可作為飾面用板材的礦產(chǎn)品加大開發(fā)力度，持續(xù)提高資源保障能力。健全礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理的分級(jí)監(jiān)管體制，建成覆蓋全縣重要礦山的地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，重點(diǎn)治理區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境基本得到整治，綜合治理率與土地復(fù)墾面積顯著提高。三、礦產(chǎn)開發(fā)與資源產(chǎn)業(yè)布局（一）礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)調(diào)控方向、勘查開發(fā)利用方向?yàn)橐?guī)范礦產(chǎn)資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，根據(jù)“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”、“節(jié)約與合理利用資源”、“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)”的原則，在深入分析研究主要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合山丹縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)，提出我縣主要礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目為：(1)能源礦產(chǎn)13 / 34煤炭：加大煤炭的資源整合及勘查開發(fā)力度，運(yùn)用新技術(shù)、新方法，在已有礦山外圍及深部進(jìn)行找礦。在滿足張掖火電廠及工廠、居民使用的同時(shí)，使煤炭產(chǎn)業(yè)真正成為拉動(dòng)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用在空間上的合理配置，規(guī)模開采、集約利用，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提 高 加 工 技 術(shù) ， 延 伸 產(chǎn) 業(yè) 鏈 ， 初 步 建 設(shè) 好 礦 產(chǎn) 品 精(深 )加 工 生 產(chǎn) 基 地 。鐵 礦 ： 山 丹 縣 物 華 礦 業(yè) 有 限 責(zé) 任 公 司 黑 山 鐵 礦 為 本 縣 僅 有 的 一 處 小 型 礦 山 ， 目前 處 于 停 產(chǎn) 狀 態(tài) ， 平 均 品 位 ， 累 計(jì) 查 明 礦 石 資 源 量 萬 噸 ， 礦 區(qū) 登 記 面 積 。(3)非金屬礦產(chǎn)提高對(duì)非金屬礦產(chǎn)的綜合利用水平。加強(qiáng)本縣內(nèi)花崗巖、白云巖及石英巖的勘查開發(fā)，爭(zhēng)取在飾面用板材、新型建筑材料等方面有所突破，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值的再次提升。①重點(diǎn)勘查區(qū)：依據(jù)現(xiàn)有資料結(jié)合上級(jí)規(guī)劃，山丹縣共劃定重點(diǎn)勘查區(qū)一處（詳見表）：表 重點(diǎn)勘查區(qū)一覽表序號(hào) 編號(hào) 名稱 類別 面積() 主要礦種 備注花草灘煤炭 重點(diǎn)勘查區(qū) 煤炭、鈾多金 屬重點(diǎn)勘查區(qū)管理措施：重點(diǎn)勘查區(qū)以國(guó)家地質(zhì)勘查項(xiàng)目和省地質(zhì)勘查基金投入為主,鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性勘查參與，區(qū)內(nèi)統(tǒng)一部署地質(zhì)工作，集中資金和勘查技術(shù)力量，創(chuàng)新找礦理論和勘查技術(shù)方法，尋找國(guó)家、省、市急需且本轄區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的大、中型重要礦產(chǎn)。②限制勘查區(qū)：本次共劃定祁連山自然保護(hù)區(qū)外圍地帶限制勘查區(qū)處（詳見表）：表 限制勘查區(qū)一覽表序號(hào) 編號(hào) 名稱 類別 面積() 主要礦種 備注祁連山自然保護(hù)區(qū)外圍地帶限制勘查區(qū)限制勘查區(qū)管理措施：區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)必須符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合祁連山自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例，以及當(dāng)?shù)卣芾硪?guī)定，新建礦山嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入條件，實(shí)行“環(huán)境一票否決制”，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)三同時(shí)制度，礦區(qū)及周邊自然環(huán)境得到有效保護(hù)，仔細(xì)落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理方案，有切實(shí)可行的礦山土地保護(hù)和土地復(fù)墾方案與措施，并嚴(yán)格實(shí)施。監(jiān)管措施：以國(guó)家政策為主，開采礦種、最低開采規(guī)模、開采總量、三率水平、礦山地質(zhì)環(huán)境與保護(hù)等多因素為條件嚴(yán)格監(jiān)管。禁止開采區(qū)內(nèi)不再新設(shè)（探）采礦權(quán)，對(duì)現(xiàn)有（探）采礦證到期的不再延續(xù)，對(duì)探礦權(quán)申請(qǐng)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的項(xiàng)目,不再審批，對(duì)已探明資源儲(chǔ)量做為規(guī)劃儲(chǔ)備礦區(qū)資源；在維護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的前提下，已有的勘查開發(fā)活動(dòng)要依法有序逐步退出，當(dāng)?shù)卣贫ň唧w退出或關(guān)閉方案，采取有效措施依法有序逐步退出，及時(shí)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)，復(fù)墾被破壞、占用土地。結(jié)合以上條件，本縣共劃定限制開采區(qū)處、禁止開采區(qū)處、備選開采區(qū)處（詳見表）。縣內(nèi)要統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)，落實(shí)國(guó)家開發(fā)主體功能區(qū)政策，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)必要的用地需求，合理配置資源，引導(dǎo)資源向大中型現(xiàn)代化礦山企業(yè)集中，促進(jìn)規(guī)模開采，節(jié)約集約利用。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)?；_采，通過礦山結(jié)構(gòu)調(diào)整，使礦山開采規(guī)模與礦區(qū)的資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)。對(duì)新建礦山要嚴(yán)格審查礦區(qū)規(guī)劃和開發(fā)利用方案，保證規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化開發(fā)利用。對(duì)不符合生產(chǎn)條件、生產(chǎn)能力過小、浪費(fèi)礦產(chǎn)資源、污染破壞自然生態(tài)環(huán)境的礦山依法予以關(guān)閉。優(yōu)化礦產(chǎn)品加工方向，改變礦產(chǎn)品單一及以生產(chǎn)原礦為主的局面，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加礦產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，大力發(fā)展礦業(yè)高效循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。支持礦業(yè)開發(fā)新技術(shù)和高附加值產(chǎn)品的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用，提高企業(yè)精深加工礦產(chǎn)品生產(chǎn)能力。加強(qiáng)低品位貧礦資源、尾礦資源和共伴生礦產(chǎn)的綜合利用，提高共伴生礦產(chǎn)的回收利用率。依靠科技進(jìn)步，提高礦山