國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作-在線瀏覽
2024-09-13 02:03本頁面
【正文】 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。大力強(qiáng)化自主創(chuàng)新，搶占科技制高點(diǎn)，加快提升產(chǎn)業(yè)層次和競(jìng)爭(zhēng)力；把制度創(chuàng)新作為解決發(fā)展難題的突破口，不斷為又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障；把管理創(chuàng)新作為緩解資源環(huán)境瓶頸的重要手段，明顯提高管理對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展。民生優(yōu)先、共建共享。把應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，科學(xué)分析國際金融危機(jī)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻把握實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的新課題新矛盾。關(guān)于榮成市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作的意見為做好榮成市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)國務(wù)院、省政府和威海市政府有關(guān)指示精神，特提出以下意見：一、指導(dǎo)方針和基本原則（一）指導(dǎo)方針以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)國際國內(nèi)宏觀環(huán)境的新變化和我市發(fā)展形勢(shì)的新要求，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展模式、全面建設(shè)小康社會(huì)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略性推進(jìn)，加快體制改革的戰(zhàn)略性突破，加快開放水平的戰(zhàn)略性提升，通過深入研究、科學(xué)分析，突出規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性和可操作性，把規(guī)劃落實(shí)到具體的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目上，使其成為指導(dǎo)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。（二）基本原則立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。從解決當(dāng)前突出矛盾和問題入手，正確處理擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力；正確處理保持增長速度和提高質(zhì)量效益的關(guān)系，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平；正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧的關(guān)系，不斷提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受度更好的協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。牢固樹立民生優(yōu)先理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的體制機(jī)制，把發(fā)展的目的真正落到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上；積極擴(kuò)大就業(yè)，最大限度地調(diào)動(dòng)全體人民參與發(fā)展的積極性和創(chuàng)造活力；健全公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體制，完善群眾利益維護(hù)機(jī)制，使全體人民更多更好地共享改革發(fā)展的成果。把創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力，以科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綜合實(shí)力的躍升。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在更加突出的位
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