【正文】 5100　　工業(yè)廢氣處理率%909596　　工業(yè)廢水處理率%909596　　城市污水集中處理率%809092　　城市生活垃圾處理率%8590100　　（二十二）單位GDP能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元[%]　　（二十三）森林覆蓋率%606565　?。ǘ模┬略鲋卫硭亮魇娣e公頃13000　　六、人口與人民生活類　　　　　　（二十五）總?cè)丝谌f人　?。ǘ┤丝谧匀辉鲩L率‰2　?。ǘ撸┤丝谄骄A(yù)期壽命歲767876　?。ǘ耍┏擎?zhèn)居民家庭人均可支配收入元747510000119049（二十九）農(nóng)村居民家庭人均純收入元256035604275（三十）城市建成區(qū)綠化覆蓋率%3838　　七、公共服務(wù)類　　　　　?。ㄈ唬┺r(nóng)村人口安全飲水普及率%43　?。ㄈ┟壳丝卺t(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)張2　?。ㄈ┟壳丝卺t(yī)生數(shù)人　　（三十四）兒童免疫率%9898　?。ㄈ澹┺r(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率%5580　?。ㄈ┺r(nóng)村通公路行政村比重%100100100　?。ㄈ撸┺r(nóng)村新型合作醫(yī)療保險參保率%090　?。ㄈ耍┏擎?zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋率%709595　?。ㄈ牛┏擎?zhèn)失業(yè)保險覆蓋率%809585　?。ㄋ氖┏擎?zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋率%508095　?。ǘ笆濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件和面臨的挑戰(zhàn)有利條件?！笆濉睍r期，經(jīng)濟全球化將深入推進，我國經(jīng)濟長期向好的發(fā)展趨勢不會改變，國家的宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，中央預(yù)算內(nèi)投資、地方債券總量投向上會繼續(xù)向中西部地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)傾斜，沿海發(fā)達地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，有利于我縣充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩種市場，繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。國家內(nèi)需主導(dǎo)型戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略、國家主體功能分區(qū)規(guī)劃、三峽后續(xù)工作規(guī)劃以及湖北省“兩圈一帶”戰(zhàn)略的實施，有利于我縣爭取產(chǎn)業(yè)布局和政策支持，提升經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平。三峽水庫蓄水達到175米帶來航運便捷、“宜巴”高速建成通車將帶來陸路快捷，神農(nóng)架機場正在建設(shè)，“十宜”鐵路即將開建，縣域發(fā)展的交通環(huán)境大為改善，對外交通條件和區(qū)位格局將發(fā)生重大有利改變，興山將由交通閉塞一躍成為鄂西渝東的重要交通鏈接點，在鄂西生態(tài)文化旅游圈中的地位將進一步提升。經(jīng)過“十一五”的快速發(fā)展，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益顯著提高，改革和開放取得明顯成效，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已站在了新的歷史起點，區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，為加快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。一是外部環(huán)境復(fù)雜多變。二是環(huán)境容量制約加劇。三是發(fā)展質(zhì)量依然不高。自主創(chuàng)新能力依然薄弱。四是移民致富壓力很大。五是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。六是民生問題仍然突出。 總體來看，我縣“十二五”面臨的宏觀環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、縣域環(huán)境十分有利，面臨的機遇大于挑戰(zhàn)，處于可以大有作為的“戰(zhàn)略機遇期”和“黃金機遇期”。（二）基本要求堅持全面發(fā)展與重點突破統(tǒng)籌推進。突出工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位，以科技進步為先導(dǎo)，以新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)為重點，促進興發(fā)、雙匯、天星等企業(yè)提檔升級、做大做強，發(fā)揮龍頭企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的骨干作用，以支柱產(chǎn)業(yè)的壯大升級帶動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，以骨干企業(yè)的整體實力提升帶動縣域經(jīng)濟實力提升，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。依托縣內(nèi)水電、礦產(chǎn)、化工產(chǎn)業(yè)和區(qū)位比較優(yōu)勢，加快興山工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。堅持加快發(fā)展與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌推進。堅持三峽后續(xù)建設(shè)與培植發(fā)展后勁統(tǒng)籌推進。積極爭取政策，妥善解決遺留，加強功能配套，發(fā)展骨干產(chǎn)業(yè)，鞏固移民遷建和發(fā)展成果，有效防治庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害，加強庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進一步改善移民生產(chǎn)生活條件，增強移民生存發(fā)展能力，努力實現(xiàn)“安穩(wěn)致富”目標(biāo)，建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)。實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，合理開發(fā)、利用和保護自然資源，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，用生態(tài)文明引領(lǐng)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。努力擴大就業(yè)，提高居民收入水平。堅持解放思想與改革創(chuàng)新統(tǒng)籌推進。（三）戰(zhàn)略重點堅持“一區(qū)多園”，打造山區(qū)庫區(qū)特色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。實行“多元發(fā)展”，打造更具區(qū)域和行業(yè)影響力的企業(yè)集團。繼續(xù)支持興發(fā)集團走出去，建設(shè)好猇亭、宜都、墊江、柳城、揚州、阿克蘇、神農(nóng)架、?？档葓@區(qū)，大力發(fā)展磷化工、硅化工、氯堿化工、硫化工等高科技含量、高附加值、高市場占有率產(chǎn)品，提高企業(yè)核心競爭力。因地制宜，大力推進核桃產(chǎn)業(yè)、改造提升柑茶產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)烤煙產(chǎn)業(yè)、科學(xué)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)，以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和加工園區(qū)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。抓住鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)機遇，借助大三峽、神農(nóng)架兩個國際品牌優(yōu)勢，加快以昭君文化為主的昭君故里文化旅游區(qū)、以朝天吼漂流、自然觀光、自駕旅游和戶外運動為主要特色的高嵐自然風(fēng)景區(qū)、以溫泉療養(yǎng)、康體養(yǎng)身、生態(tài)旅游為主要特色的南陽生態(tài)旅游區(qū)、以旅游服務(wù)、游客集散、會務(wù)度假為主的古夫會務(wù)休閑度假區(qū)建設(shè)，打造古夫旅游服務(wù)與集散中心、昭君旅游名鎮(zhèn)、南陽旅游特色鎮(zhèn)、峽口旅游交通港和水月寺旅游節(jié)點鎮(zhèn)，開辟香溪河景觀廊道、高嵐風(fēng)景廊道，形成興神旅游環(huán)線，將興山建設(shè)成為鄂西生態(tài)文化旅游圈中的重要基地，建成全省旅游強縣。以高速公路、十宜鐵路和三峽興山航運黃金通道為依托，以香溪河岸線資源開發(fā)為突破口，大力推進千萬噸級港口作業(yè)區(qū)建設(shè)，引進和培育大型物流企業(yè)，積極發(fā)展三峽工程北線翻壩運輸，加快區(qū)域商貿(mào)物流中心建設(shè)，完善物流配套設(shè)施建設(shè)，健全現(xiàn)代物流體系?！笆濉睍r期，全口徑地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增12%；地方一般預(yù)算收入、規(guī)模工業(yè)增加值年均遞增15%；全縣全社會固定資產(chǎn)投資5年累計200億元（縣內(nèi)80億元），外貿(mào)出口額5年累計10億美元，社會消費品零售總額年均遞增13%。提升核心產(chǎn)業(yè)競爭力，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。單位生產(chǎn)總值能耗年均下降達到上級目標(biāo)要求。城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)體系逐步完善。高中階段教育毛入學(xué)率達到90%。人民群眾生活質(zhì)量明顯改善，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、社會成員之間收入差距逐步縮小，社會文明程度明顯提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面100%。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達到19000元，農(nóng)村居民家庭人均純收入達到6200元。城鎮(zhèn)化水平進一步提高。（），（），城鎮(zhèn)化水平達到45%。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作，搞好環(huán)境整治和生態(tài)保護、修復(fù)，減少污染物排放總量，水、大氣等環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生物多樣性有效保護，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護工作得到加強，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進依法行政，建設(shè)法治政府，提高政府公信力，民主法治建設(shè)更加健全。公民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和文明素質(zhì)明顯提升。D）經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值%14每萬人發(fā)明專利申請授權(quán)數(shù)件15總?cè)丝谌f人資源環(huán)境16耕地保有量公頃17農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)18非化石能源占一次能源消費比重％303519單位GDP能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元（預(yù)計）20單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低%達到上級目標(biāo)要求21主要污染物排放總量減少萬噸/年COD：SO2：削減：COD %；SO2 %22森林覆蓋率%23森林蓄積量萬立方米人民生活24（城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%25城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)人十一五累計20400十二五累計1560026城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)萬人27城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率%%%28城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)/覆蓋率人/%19200/9520500/10029城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入元1030農(nóng)村居民家庭人均純收入元8三、加快推進新型工業(yè)化根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策與庫區(qū)發(fā)展導(dǎo)向，依托工業(yè)園區(qū)，推進全民創(chuàng)業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培植新興產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，繼續(xù)舉全縣之力支持興發(fā)集團的縣內(nèi)縣外雙向發(fā)展，力爭實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、出口創(chuàng)匯“翻一番”，積極打造現(xiàn)代工業(yè)強縣。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值逐年遞增，占工業(yè)增加值的比重達到15%以上。工業(yè)增加值在三次產(chǎn)業(yè)中的比重達到65%。縣內(nèi)完成樹空坪和瓦屋礦區(qū)磷礦資源整合、勘探、轉(zhuǎn)采等項目，形成500萬噸/年磷礦開采能力。進一步拓寬“三跳出”思路，借鑒世界500強企業(yè)異地創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗，用足用活各地土地、資金、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵興發(fā)集團集中人力、物力、資源、技術(shù)到境外發(fā)展，把宜昌興發(fā)集團建設(shè)成全國重要的精細(xì)磷化工生產(chǎn)基地、全國最強、世界知名的磷化工集團。（二）培育具有較大潛力的冶金產(chǎn)業(yè)抓住國家扶持發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)機遇，大力發(fā)展硅化工。加速平邑口4萬噸/年工業(yè)硅和建筑硅酮密封膠、混煉硅橡膠等有機硅系列深加工項目建設(shè)，逐步實現(xiàn)硅藥一體化，將硅冶煉及深加工做成高科技研發(fā)型產(chǎn)業(yè)。到2015年，冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元，銷售收入突破20億元，利稅突破5億元，外貿(mào)出口突破5000萬美元。建設(shè)300噸/年光學(xué)晶體、1億片/年晶片、SMD晶體元器件、監(jiān)視器整機、低通濾波器、1萬噸/年磁性材料、單晶硅切片、太陽能組件等項目，將人造石英晶體、磁性材料元器件打造成興山最具成長性的新型產(chǎn)業(yè)，爭取成為上市公司。至2015年，電子產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)值10億元，銷售收入15億，利稅過億元的規(guī)模。雙匯要著力開發(fā)高附加值肉制品，形成渝東、鄂西規(guī)模最大、品類最全、效益最好的肉制品生產(chǎn)加工基地，力爭年銷售收入突破20億元，利稅突破1億元。2015年，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)值50億元，銷售收入60億元，增加值10億元。水月寺石材在增加花色品種、提高質(zhì)量、提高市場占有率方面下功夫，力爭達到年生產(chǎn)荒料4萬立方米、加工板材150萬平方米生產(chǎn)能力。形成年產(chǎn)3萬噸高嶺土鍛燒生產(chǎn)能力，逐步深加工發(fā)展高檔建材。（六）大力培育能源工業(yè)加快庫容調(diào)節(jié)式水電站建設(shè)，通過技改增容挖掘原有電站潛力，全面完成全縣小水電建設(shè)。創(chuàng)造條件發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、火電、風(fēng)能、太陽能。積極爭取60萬千瓦火電項目，徹底解決興山供電緊張和豐枯矛盾。形成220千伏、110千伏、35千伏配套的骨干電網(wǎng)。2015年，能源工業(yè)產(chǎn)值5億元，銷售收入5億元，利稅突破5000萬元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育和農(nóng)產(chǎn)品加工實現(xiàn)突破性發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，初步具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形。農(nóng)業(yè)增加值達到10億元。大力實施優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)工程，主攻單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)，提質(zhì)增效。加快木本油料基地、優(yōu)質(zhì)柑橘、茶葉基地、無公害蔬菜基地、商品豬羊基地、中藥材基地建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率。農(nóng)產(chǎn)品均取得無公害標(biāo)識，生產(chǎn)基地全部獲得無公害食品認(rèn)證，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率80%，商品率70%。突破發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)。開展核桃系列產(chǎn)品開發(fā)與深加工，延伸核桃產(chǎn)業(yè)鏈，年加工能力達到5萬噸，將核桃建成我縣最大的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。提升優(yōu)化柑桔產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙草業(yè)。以榛子、黃糧、南陽、高橋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，烤煙面積4萬畝，產(chǎn)量10萬擔(dān)。高山區(qū)以榛子、黃糧為主發(fā)展無公害商品蔬菜；半高山地區(qū)以黃糧、峽口為主發(fā)展蕨菜、朝天椒等特色山野菜；低山區(qū)以古夫、昭君鎮(zhèn)為主發(fā)展精細(xì)時令蔬菜（大棚蔬菜2000畝）。科學(xué)發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)。發(fā)展年出欄10000頭的養(yǎng)豬場（區(qū)）12個、1000頭以上養(yǎng)豬場40個、500頭以上養(yǎng)豬場80個、200頭以上養(yǎng)豬戶500戶、100頭以上養(yǎng)豬戶1500戶以上。發(fā)展年出欄“波黃本”肉羊500只以上養(yǎng)羊戶90戶、200只以上450戶、100只以上1500戶左右；發(fā)展年出欄10000只雜交肉羊村2個以上、5000只以上的村16個以上，山羊年出欄25萬只。家禽以雞為主，年出籠100萬羽。——葛產(chǎn)業(yè)以昌禾粉業(yè)公司為依托，以高陽、峽口、黃糧、水月寺、南陽、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點發(fā)展葛根種植基地5萬畝，配套發(fā)展葛系列加工業(yè)?！兴幉囊运滤聻橹靼l(fā)展烏紅雜交天麻100萬平方米，以峽口和古夫為重點發(fā)展柴胡、桔梗等草本藥材2萬畝，以柑橘、核桃產(chǎn)區(qū)為重點發(fā)展金銀花3萬畝，以高橋為重點發(fā)展杜仲、五倍子等藥材10萬畝?！в笠粤窒陆?jīng)濟模式為主，面積3萬畝。農(nóng)產(chǎn)品加工類龍頭企業(yè)全部通過QS認(rèn)證，力爭創(chuàng)建12個國家名牌農(nóng)產(chǎn)品、35個省級名牌農(nóng)產(chǎn)品，主要農(nóng)產(chǎn)品均取得無公害標(biāo)識，生產(chǎn)基地全部獲得無公害食品認(rèn)證，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率達到80%，農(nóng)產(chǎn)品加工率達到60%。每個產(chǎn)業(yè)培育1家重點龍頭企業(yè)，核桃產(chǎn)業(yè)重點培育天源食品公司，柑桔產(chǎn)業(yè)重點培育昭君綠色和昭君果業(yè)公司，茶葉產(chǎn)業(yè)重點培育昭君生態(tài)公司，蔬菜產(chǎn)業(yè)重點培育金豐園食品有限公司和龍聯(lián)食品公司，葛根產(chǎn)業(yè)重點培育湖北昌禾粉業(yè)公司，小水果產(chǎn)業(yè)重點培育綠緣合作社。在稅收、土地、水電、基地建設(shè)等方面給予優(yōu)惠和傾斜，加大政策扶持力度，用政策促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化