【正文】 ， 共 46 人。 7 隨著業(yè)務量的增加，飛行流量將會大幅增長，進近管制中心、二次雷達的建成，管制人員的缺口將不斷加大； 加之成熟管制員培養(yǎng)周期過長等原因，一線管制員調(diào)配顯得捉襟見肘，難以滿足快速 發(fā)展的民航安全保障需要。 懂技術、懂管理的復合型高級管理人才培養(yǎng)不足， 影響了XX 空管站 運行管理水平的提升 ，也將會影響到空管站今后的長久發(fā)展。 宿舍用房現(xiàn)狀 及 存在的主要問題 目前， XX 空管站正在投入使用的宿舍為一棟 90 年代建設的磚混結構房屋 12 間，可為職工提供 36 個床位，現(xiàn)已全部住滿，仍有部分職工的值班宿舍需求無法得到滿足。 XX 地處南疆，多民族聚集，安保形勢嚴峻，職工不適宜個人在市區(qū)租房居住。 按照 規(guī)劃， 2020 年人員的編制將是現(xiàn)有職工總數(shù)的 倍， 8 且新增人員基本為外地年輕員工，現(xiàn)有宿舍數(shù)量有限，僅現(xiàn)有的一棟宿舍樓，已無法滿足現(xiàn)有職工住宿需求。 第三章 項目建設必要性和可行性 隨著 XX 地方經(jīng)濟的飛速發(fā)展，航班量的增加，業(yè)務量的拓展，人員數(shù)量的迅猛增長將使得 XX 空管站的值班宿舍改造工程項目建設迫在眉睫。 項目建設的必要性 XX 空管站地處新疆南部欠 發(fā)展的少數(shù)民族地區(qū)，工作、生活條件與內(nèi)地相差甚遠， 工資待遇沒有吸引力，物價長期處于較高水平，對口 專業(yè)人才引進難、培養(yǎng)難，已經(jīng)成為影響 XX 空管站 可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。面對工資待遇不高，住宿無法保障的雙重壓力， XX 空管 站根據(jù)上級有關生產(chǎn)值班宿舍建設的要求，結合本 站 的實際情況，提出了 值班宿舍改造工程建設項目。在 民航的交通運輸服務中， XX 空管站肩負著多項保障任務， 執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)航班時刻和空域容量等資源分配工作 ， 負責對轄區(qū)內(nèi)航空器提供民航空中交通管制、航行情報、通信導航監(jiān)視、航空氣象服務 ，負責本地專機、重要飛行活動和航空器搜尋 9 救援等空管保障工作， 負責收集、整理航行情報資料 等多項工作。五”規(guī)劃提出了航空安全水平穩(wěn)步提升、保障能力整體提高、運輸能力顯著增強、通用航空規(guī)?？焖贁U大、節(jié)能減排全面推進的目標，空管 站對本場的保障數(shù)量預計將從 20xx 年的 5498 架次提升到 2020 年 15405 架次，對中低空區(qū)域的保障數(shù)量據(jù)估算，預計將從 20xx 年的 43652 提升到 2020 年的 86966 架次，這樣對空管站從業(yè)人員的需求也將迅速增加，根據(jù)人力資源部門的專項規(guī)劃預測，到“十二 由目前現(xiàn)狀可見，現(xiàn)有值班宿舍用房完全無法滿足 XX 空管站人員工作的需要。只有通過改造現(xiàn)有值班宿舍，才是解決目前職 工宿舍用房緊缺問題的 有效途徑。 隨著 XX 空管站區(qū)域內(nèi)的運輸航空、過境航空流量將不斷增張 ，人員工作壓力也將在一定程度上有所增加，職工需要投入更多的精力來確?？展艿陌踩\行，如果職工沒有得到充分的休息，工作中就容易對各類危險情形產(chǎn)生疏忽，導致發(fā)出錯誤的指令或執(zhí)行錯誤 的操作。 對 民航 XX 空管 站值班 宿舍 的改造建設 ，不僅可以改善現(xiàn)有人員的值班休息環(huán)境，而且可以滿足不斷增長的人員值班用房的需求。 維護人 員穩(wěn)定，建設和諧空管的需要 空管行業(yè)是一個技術密集型行業(yè)，所吸納的都是各高校有著較高綜合素質(zhì)的優(yōu)秀人才。再者，多數(shù)新進職工孤身一人在偏遠且社情復雜地區(qū)工作，若再居無定所，更無法找到歸屬感，難免會讓部分職工產(chǎn)生想要離開的想法，對隊伍的穩(wěn)定造成不利的影響。 新環(huán)境新發(fā)展的規(guī)劃要求，是跨越式發(fā)展新疆民航的規(guī)劃要求 按照新疆空管局的“十二五”規(guī)劃需求，新疆跨越式發(fā)展中各類生產(chǎn)管理用房的項目將開始大規(guī)模建設，如何全力保障這些規(guī)劃項目的順利實施并輔之以保障，重點就是提供完善的保障性配套用房設施，解決跨越式發(fā)展中將面臨的各種問題。 綜上所述，隨著空管站空域內(nèi)飛行流量迅猛增長、空管業(yè)務量的 11 大幅增加，對人員的不斷需求 ，以及按照跨越式發(fā)展新疆民航的需要 。為建設“和諧空管、溫馨家園”提供良好的硬件環(huán)境，增加單位的凝聚力和向心力，解決異地空管人員的生活保障問題，建設空管系統(tǒng)生產(chǎn)值班用房將為穩(wěn)定人心、集中精力做好本職工作創(chuàng)造條件，也將對穩(wěn)定空管隊伍產(chǎn)生積極影響，對空管安全保障工作和可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用。 無需進行土地的征地工作。 改造 設計方案布局合理、功能明確，既滿足 值 班用房 的功能 需求，又符合 采暖、 給排水、電氣工程的專業(yè)要求，并且力求做到投資最低。 XX 保障飛行量預測表 XX 管制區(qū)域保障飛行量預測 表 412 年份 年保障架次 日均架次 日集中率 高峰日架次 高峰小時架次 萬分率20xx 43652 120 144 17 2020 86966 238 286 30 2025 123405 338 372 37 2030 159844 438 482 40 20xx 年 2020 年 XX 機場起降架次預測值（增長率 %） 年份 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 架次 3826 5174 5498 6164 6912 7751 年份 20xx 20xx 2017 2018 2019 2020 架次 8691 9745 10927 12253 13739 15406 雖然目前 XX 管制區(qū)域飛機起降量相對 較少，但隨著南疆旅游的發(fā)展，通用航空特別是低空飛行的增多，預計 XX 管制區(qū)域高峰小時起降架次 20xx 年 17 架次、 2020 年 30 架次、 2030 年 40 架次，因此需在 XX 增設管制扇區(qū)、增加管制席位以保障飛機的安全順暢的運行。 值班用房 需求預測 本報告中值班用房改造工程針對解決近期及新 進人員的住宿需求。再新進的人員將面臨沒有宿舍居住的嚴峻問題。 本期改造建設規(guī)模 由于 XX 空管站目前使用原有的值班宿舍，因此本報告下述工程建設方案僅針對 XX 空管站本期值班宿舍改造工程進行論述 。 14 第五章 工程改造方案 改造 方案 項目 概況 擬 改造 的兩棟值班用房 樓 位于 XX 空管 站院 內(nèi)，建筑面積 ㎡，地上 二 層、磚 混結構， 1984 年建設， 1985 年竣工投入使用 ， 設備簡陋， 墻皮，地磚均已破損， 采暖、給排水及供電系統(tǒng) 已 年久失修。結合周邊設施，合理配置彼此的各類資源。 改造 原則 改造 設計中，我們遵循的規(guī)劃原則是“技術先進、 控制成本 ；以人為本、自然環(huán)?！?。 改造 規(guī)模 根據(jù) XX 空管 站原有 的 值班用房 實 際情況，因地制宜，同時兼顧考慮其經(jīng)濟、實用、環(huán)保、低碳等諸多因素，擬提出 改造 的宿舍樓兩棟 ，均為 為 二 層， 總 建筑面積 ㎡。 建筑 改造 設計 建筑設計依據(jù) 《工程建設標準強制性條文 》（房屋建筑部分 20xx 年版）； 《 民用建筑設計通則 》 GB 50352— 20xx； 《宿舍建筑設計規(guī)范》 JGJ3620xx； 《建筑設計防火規(guī)范》 GB5001620xx； 《 住宅建筑規(guī)范 》 GB 50368— 20xx； 16 《人民防空工程設計防火規(guī)范》 GB 50098— 20xx； 《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》 JGJ5020xx； 建設單位的使用要求以及對本工程方案設計的確認意見。 建筑設計參數(shù)表 表 562 項目名稱 空管 值班 宿舍用房 建筑類別 多層宿舍 建筑結構安全等級 二 級 耐火等級 二級（地上） 抗震設防烈度 8度 屋面防水等級 Ⅱ級 屋頂形式 預制 鋼筋混凝土屋面 主要結構選型 磚混 結構 建筑層數(shù)、總高 地上 二 層、建筑總高度不超于 7m